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兩會(huì)之聲|曹建華委員:新質(zhì)生產(chǎn)力的形成關(guān)鍵還是在創(chuàng)新人才和機(jī)制
“讓研發(fā)成果的市場化過程更順暢,讓科研人員能享受到其中的成果,是新質(zhì)生產(chǎn)力形成的重要一環(huán)。”
2024年上海兩會(huì)期間,上海市政協(xié)委員、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究所教授曹建華在接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)說,這次參會(huì)帶來了兩個(gè)關(guān)于能源領(lǐng)域的的建議提案。在提案內(nèi)容中提到:部分新材料、新技術(shù)在市場上缺乏充分實(shí)踐的機(jī)會(huì),測試的成本高企,難以實(shí)現(xiàn)快速的技術(shù)迭代,制約了科研單位推進(jìn)成果產(chǎn)業(yè)化的積極性。
“比如調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然各大高校、科研院所和相關(guān)企業(yè)已經(jīng)在氫能產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)進(jìn)行了大量的探索,但目前很多先進(jìn)技術(shù)還屬于實(shí)驗(yàn)性技術(shù),在缺乏相關(guān)市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)且相關(guān)產(chǎn)業(yè)限制性政策沒有及時(shí)更新的情況下,只能止步于實(shí)驗(yàn)室,在市場上無法施展手腳。”
曹建華建議,從終端應(yīng)用角度采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ),追根溯源”的方式對部分新材料領(lǐng)域進(jìn)行補(bǔ)貼,避免急于上馬導(dǎo)致的騙補(bǔ)情況或產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展,扶持新材料全產(chǎn)業(yè)鏈健康長久發(fā)展。對企業(yè)與高校研究所建立新型聯(lián)合研發(fā)中心,政策上給予如綠色通道、新產(chǎn)品稅收減免等相應(yīng)的傾斜。
曹建華認(rèn)為,新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命,就體現(xiàn)在新能源和人工智能(包括芯片和集成電路等),這一趨勢越來越明顯。“新能源領(lǐng)域創(chuàng)新作為典型的新質(zhì)生產(chǎn)力,如果有技術(shù)的規(guī)模性突破,又能夠順利落地進(jìn)行市場化,那么對產(chǎn)業(yè)變革、社會(huì)財(cái)富增長帶來的作用就非常明顯了。上海是重要的戰(zhàn)略研發(fā)基地,又有豐富的實(shí)踐場景,應(yīng)更有實(shí)力更有條件去做這些事情。”
而上海大力發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、國際航運(yùn)中心及國際大都市的城市建設(shè)等,也仍需相當(dāng)規(guī)模的用能增量支撐。
“充分利用智能化技術(shù)與平臺打造智能能源互聯(lián)網(wǎng),加快深化電力市場機(jī)制改革,協(xié)調(diào)各方權(quán)責(zé)與利益關(guān)系,促進(jìn)虛擬電廠的作用發(fā)揮,整合市域新能源汽車的儲(chǔ)能與充放電功能,拓展電力系統(tǒng)的調(diào)峰潛力和新能源的消納。”
對于如何更好地形成新質(zhì)生產(chǎn)力,曹建華認(rèn)為關(guān)鍵還是在創(chuàng)新人才和機(jī)制,尤其這兩者要結(jié)合起來。
曹建華表示,可以支持高校教師技術(shù)入股、參與管理和共享成果,鼓勵(lì)研究人員深入企業(yè)一線,了解并解決新材料、新技術(shù)應(yīng)用過程中的難題,給予相應(yīng)的榮譽(yù)稱號和新考核機(jī)制,進(jìn)一步助力新材料領(lǐng)域“產(chǎn)學(xué)研”的融合。
“參與了研發(fā)活動(dòng),應(yīng)該要有利益共享。科研人員要能夠全身心投入研發(fā),不用為了與研發(fā)無關(guān)的事情,把精力分散掉。全身心投入之后,利益也要能夠得到保證。”曹建華說。
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