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上海兩會(huì)快評(píng)丨精細(xì)化治理,讓停車、充電不再難
數(shù)據(jù)顯示,2022年上海機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到537萬輛。由此帶來的車位緊張、路邊停車難、停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等情況,一直備受市民關(guān)注。
今年上海兩會(huì),市人大代表、浦東新區(qū)金高公共交通有限公司工會(huì)主席施政,提交了三份與此相關(guān)的建議,包括:不分區(qū)域,統(tǒng)一推進(jìn)路邊短時(shí)停車免費(fèi)制度;以顏色或能顯著區(qū)分的標(biāo)志來顯示其處于不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域,并向市民公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);研究充電停車位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以市場(chǎng)化機(jī)制提升充電車位使用效率。
這三個(gè)方面的建議,有著較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和可行性:以短時(shí)免費(fèi)的機(jī)制提升有限停車位的周轉(zhuǎn)率,提高使用效率。這實(shí)際是利用價(jià)格杠桿,盤活現(xiàn)有的停車資源存量;
以顏色等標(biāo)志顯示不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域,并公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。這是提升停車費(fèi)收取的透明度,既能便于市民作出合理選擇,也可以提升車位的利用效率;
研究充電停車位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),比如充滿電后的停車費(fèi)用,以停車費(fèi)加占用充電設(shè)施費(fèi)綜合計(jì)算的方式,分時(shí)長(zhǎng)適當(dāng)提高收費(fèi),避免長(zhǎng)時(shí)間占用充電車位的情況。這同樣是發(fā)揮好價(jià)格激勵(lì)機(jī)制,更好滿足新能源汽車時(shí)代的停車新需求。
這三條建議,都是在社會(huì)停車資源既定的情況下,通過從不同層面著力提升停車位的利用效率,從而達(dá)到緩解“停車難”的目的。確實(shí),相對(duì)于擴(kuò)大停車位資源增量需要過程和更大的投入,因地制宜、多措并舉挖掘存量資源的利用潛力,不失為一種務(wù)實(shí)選擇。
并且,在這方面,上海也已有一些立竿見影的實(shí)踐探索。如長(zhǎng)寧區(qū)新華路街道就通過協(xié)調(diào)某樓宇和周邊社區(qū)達(dá)成共識(shí),成功開放了該樓宇停車場(chǎng)15%的車位,實(shí)現(xiàn)了“錯(cuò)峰共享停車”。
也就是說,即便是停車位資源供給短時(shí)間內(nèi)無法增加,也依然有辦法在一定程度上緩解停車難的問題。這也是上海城市精細(xì)化治理中,素來為人稱道的“螺螄殼里做道場(chǎng)”的一個(gè)縮影。
進(jìn)入新能源車時(shí)代,充電問題也一直是民生關(guān)注的焦點(diǎn)。今年的上海政府工作報(bào)告就披露,去年上海新能源汽車保有量達(dá)到128.8萬輛、排名全球城市第一;今年將新建1萬個(gè)電動(dòng)汽車公共充電樁。有效解決停車、充電等難題,既能直接給市民帶來便利和獲得感,還利于激活社會(huì)的汽車消費(fèi)空間。
政府工作報(bào)告還提出,今年要大力推進(jìn)“兩舊一村”改造,啟動(dòng)10個(gè)城中村改造項(xiàng)目。除了挖掘存量資源,也可以有針對(duì)性地將車位、充電樁資源的補(bǔ)強(qiáng)納入到城市更新的規(guī)劃和行動(dòng)中去,從整體上帶動(dòng)停車、充電資源總量的增加。
總之,將盤活存量與培育增量相結(jié)合,推進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制與行政協(xié)調(diào)相互發(fā)力,城市的停車難、充電難問題定能加速破解。
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