“今天，我們在這里懷著無比沉痛的心情悼念平凡而偉大，勤勞而善良的周繼美... ...”

10月12日上午，山東省臨沂市沂水縣楊莊鎮東寨村78歲的周繼美去世了，伴隨著低沉莊重的喪樂，在該村身著“綠馬甲”制服的紅白理事會成員主持下，一場簡約而又不失隆重的喪事，按照文明葬禮的流程舉行完成。

這場葬禮是沂水縣喪事新辦的一個縮影。

自2017年5月10日起，沂水縣簡化喪葬流程，推行全民惠葬政策，具有沂水縣戶籍的居民，在沂水死亡所涉及的遺體運輸費、火化費、骨灰盒等基本殯葬費用全部免收。截至目前，該縣已實現新逝人員100%進公益性公墓。

日前，沂水縣又探索實施了以“厚養禮葬”為主要內容的喪事禮儀改革，在全縣推廣以“播放哀樂，宣讀逝者生平、鞠躬告別”為主要內容的“追思會”，“追思會”的主持人一般是逝者所在鄉鎮的領導干部，宣讀逝者生平的是村里的黨支部書記。

10月30日，沂水縣縣委書記薛峰告訴澎湃新聞（www.6773257.com），在推廣“追思會”過程中，沂水縣決不搞強制。推廣“追思會”喪禮新模式，可以使殯葬改革在推進移風易俗工作中發揮更大作用。同時，因為“追思會”要宣讀逝者生平、鞠躬告別，這實際上體現的是對逝者的尊重和緬懷，是在宣傳精神文明正能量。

67元葬禮

2017年6月，沂水縣許家湖鎮前南社村村民劉相磊尿毒癥確診，他和妻子袁麗是二婚，袁麗帶來的大兒子有殘疾，正在讀初中，兩人的女兒四年前早產在保溫箱調理，當時舉債三四萬元，現在還沒有還清。

2018年2月，劉相磊病情轉危，袁麗悄悄為其準備后事時犯了愁，按照當地傳統喪葬儀式，至少要花費10000元。

了解到劉相磊家的情況，前南社村紅白理事會會長劉布太主動帶著理事會成員上門跟袁麗宣傳殯葬改革政策，告訴他們現在提倡喪事簡辦，不再使用土墳、棺木、紙扎，不再潑湯、倒頭，提倡五七墳當天上，提倡降低吃飯標準。前南社村所屬的長山公墓，位置上佳、環境優美、管理規范，按照新政策辦花費少還有面子。

袁麗聽了十分動心，但是她不知道劉相磊的哥嫂能否接受，自己如果這樣做，會不會讓四鄰笑話，讓丈夫走得不體面。

2月23日上午，劉相磊去世。讓袁麗沒想到的是，劉相磊的哥嫂主動打電話給劉布太，同意按照新政策來，袁麗心里的一塊大石頭落了地。

由于家中沒有多少親戚，下葬當天沒有舉辦追思會，考慮到袁麗家的實際情況，前南社村紅白理事會在喪事簡辦的情況下將流程再次簡化，通知火化車將遺體帶走火化后直接到長山公墓安葬，下葬時袁麗花費了67元為亡夫在公墓擺了三樣貢菜。四鄰考慮到袁麗孤兒寡母的困難，在儀式結束后就悄悄各自回了家，沒有讓袁麗招待吃飯。

“說實話，多數村民都不想大操大辦，但是苦于面子放不下，也沒有人帶頭，就造成了很多‘殯葬老人窮三年’的情況。”劉布太告訴澎湃新聞，按以前的風俗，辦一場喪事，起碼需要10000元，現在現在倡導移風易俗，火化費、骨灰盒費、運輸費、公墓費用全免，大家伙兒是打心底支持。

全民惠葬

“以前很多老百姓的確是‘死不起’，窮極一生就為了買個墓地，特別是城市下崗職工和城郊區的失地農民，這個群體比例在沂水能占到15%-20%，他們收入很少，也沒有土地，家人的殯葬問題十分嚴重。”薛峰這樣介紹沂水縣殯改以前的情況。

自2017年5月10日起，沂水縣簡化喪葬流程，推行全民惠葬政策，具有沂水縣戶籍的居民，在沂水死亡所涉及的遺體運輸費、火化費、骨灰盒等基本殯葬費用全部免收。

同時，沂水將縣殯儀館由自收自支改為全額撥款，每年拿出1千萬元確保殯儀館正常運轉；取消普通爐，全部使用高標準火化爐，達到火化標準的統一；骨灰盒由政府統一采購，人性化設計確保質量和美觀，標準統一；干部職工工資財政兜底，不低于改革前的標準，打消職工的后顧之憂。

沂水實行殯葬改革的初期難度很大，改革推進的第一個月，薛峰幾乎每天都在公墓轉悠，開了六次現場會，生怕出現什么問題。

“殯葬改革的過程中肯定會遇到無論如何都不肯進公墓的情況，我們不能把他們的墳平了，甚至把遺體挖出來強制火化，這種做法后患無窮，這個群體肯定是極少數，這樣運動性執法會出問題，激化矛盾。”薛峰道出了殯葬改革的“雷區”。他說，沂水縣殯葬改革一定不能用極端方式解決極端的問題。

薛峰介紹，沂水殯葬改革最重要的辦法是算好經濟賬，沂水縣每人平均殯葬費用2.5萬元，一年大約有8000多口人去世，錢由百姓自掏腰包，總費用達到2個億。而殯葬改革后，政府每年僅需投入2千萬，也就是說政府用2千萬，為老百姓省了2個億。

截至目前，全國已有21個省的160多個地區到沂水考察學習殯葬改革的經驗做法。

今年6月，應民政部邀請，薛峰參加了《殯葬管理條例》修訂論證會。隨后，民政部社會事務司司長王金華又帶隊到沂水縣調研殯葬改革工作，并召開了殯改工作座談會。

9月初，民政部起草的《殯葬管理條例（修訂草案征求意見稿）》全文公布，征求社會各界意見。其中，有些規定與沂水縣推行的殯葬改革做法一致，譬如，“黨員、干部應當帶頭文明節儉治喪，帶頭火葬和生態安葬，帶頭綠色低碳祭掃，帶頭宣傳倡導殯葬改革”。

干部帶頭

薛峰說，“沂水殯葬改革過程中，需要黨員機關干部、企業家帶頭執行，我們對老百姓的手是軟的，對黨員機關干部的管理要硬，必須帶著群眾干，做給群眾看，使群眾參與、擁護、支持改革。”

沂水縣黃山鋪鎮信訪辦工作人員王會霞對殯葬改革帶來的變化感觸比較深。她近期在《農村大眾報》撰文回憶稱，公爹于2002年2月逝于腎衰竭，接到婆婆電話后，丈夫騎著摩托車帶著她和孩子火速趕回老家，次日，丈夫的幾個妹妹也都從外地趕回來了。

不巧的是，天下起大雨，奔喪的客人們冒雨趕來，一個個像落湯雞，王會霞和家人們則按照風俗全部跪在泥水里磕頭迎接。

客人到齊后開始“潑湯”。王會霞和丈夫、小姑子披麻戴孝，踩著泥濘一路嚎啕大哭到村頭，挑罐的長輩默默地“潑湯”，王會霞和家人們則跪在泥水里大哭。往回走的路上，王會霞小姑子先摔倒了，隨后年紀大的二嬸子也摔倒了，潑湯的隊伍一片混亂，小姑子趴在地上大哭怎么也不起來了。這樣來來回回哭了11趟，才算走完了一個程序。

去林地安葬公爹時，作為兒媳婦的王會霞要跳進墓穴里掃墓，左掃三圈，右掃三圈。掃畢，墓穴太深，她爬不上來，幸虧有一個長輩把她拉上來。

那一年，王會霞的女兒才出生幾個月。安葬完公爹后，她趕忙給女兒喂奶，卻發現奶水沒了，同時覺得心慌、胸悶，去醫院一檢查，患上了心肌炎。王會霞丈夫的小妹妹和婆婆也得了一場重感冒。

前段時間，王會霞參加大姑父的葬禮時卻是另外一種情形。一進大姑父家的門，有凄婉的哀樂傳來，大姑父村的黨支部書記正用鏗鏘有力的聲音講述著大姑父的生平，親人們圍成一圈站在那里鞠躬默哀。

當天下午，他們來到公墓林安葬大姑父。王會霞在上述文章中說，公墓林綠樹環繞，蒼松翠柏，鮮花爭奇斗艷，“大姑父勞累了一輩子，養的四個子女出了三個大學生，一生殊為不易，愿大姑夫在這環境優美、清靜安逸的地方享福。”

沂水經驗

在“厚養儉葬”的基礎上，近期，沂水縣又探索實施了以“厚養禮葬”為主要內容的喪事禮儀改革，在全縣推廣以“播放哀樂，宣讀逝者生平、鞠躬告別”為主要內容的“追思會”。

薛峰介紹，在推廣“追思會”過程中，要做到每例安葬都要有工作人員、村“兩委”干部和紅白理事會人員到場。決不能搞強制，不能因為舉辦“追思會”產生不穩定因素。同時，“追思會”要宣讀逝者生平、鞠躬告別，各村要把好關，對一些人生有污點的人員，不能舉辦“追思會”，否則，就容易鬧出笑話。

以殯葬改革為主要內容的移風易俗工作是鄉村振興的重要組成部分，“沂水經驗”被寫入山東省級鄉村振興規劃。

山東省印發的《山東省鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》提出，倡導厚養薄葬，文明辦喪，深入開展殯葬改革試點，推廣“沂水經驗”和支部書記致悼詞，加快公益性公墓建設，在體制機制創新、推進節地生態安葬、治理農村散埋亂葬等方面，形成一批可復制、可推廣的政策措施和工作模式。

今年10月，山東省民政廳等多部門印發的《關于進一步推動殯葬改革促進殯葬事業科學發展的實施意見》也提出，推廣沂水惠民殯葬經驗，把惠民殯葬服務納入政府公共服務保障范圍，推動實現基本殯葬服務普惠性、均等化，不斷滿足群眾基本殯葬需求。

當前，薛峰也十分急切地想推廣殯葬改革的“沂水經驗”。他說，沂水縣雖然進行了殯葬改革，但其他地方特別是周邊地區沒有改，或者說沒有徹底改，外部沒有形成推進殯葬改革的燎原之勢，有些群眾可能會受外地的影響而產生抵觸情緒和逆反心理。所以，沂水縣當前一方面實施更深層次的殯葬改革，另一方面爭取在更多地方推行沂水殯改的做法。