澎湃新聞（www.6773257.com）從1月22日開(kāi)幕的江蘇省政協(xié)十三屆二次會(huì)議獲悉，針對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)研究投入占比不高、積極性不足等問(wèn)題，民革江蘇省委提交相關(guān)提案，建議構(gòu)建基礎(chǔ)研究多元投入機(jī)制，健全企業(yè)基礎(chǔ)研究激勵(lì)政策，試點(diǎn)將“基礎(chǔ)研究投入占比”納入上市考核指標(biāo)。

民革江蘇省委調(diào)研發(fā)現(xiàn)，江蘇基礎(chǔ)研究總體呈現(xiàn)“官熱民冷”，全省基礎(chǔ)研究的主力軍在高校，近十年來(lái)江蘇高校承擔(dān)了全省70%以上的基礎(chǔ)研究，而發(fā)達(dá)國(guó)家和主要?jiǎng)?chuàng)新型國(guó)家的基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)中，企業(yè)投入占比在15%-60%。另外，多數(shù)企業(yè)追求應(yīng)用研究和以市場(chǎng)為導(dǎo)向的科技后端研發(fā)，自上而下對(duì)企業(yè)參與基礎(chǔ)研究的有效激勵(lì)偏少，企業(yè)的積極性不足，“多數(shù)企業(yè)的科研能力總體偏弱，缺少公共基礎(chǔ)研究平臺(tái)支撐，重大基礎(chǔ)研究的參與渠道不暢，高校和科研院所的研究成果與企業(yè)需求的匹配度不高”。

民革江蘇省委建議加快構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)多方共建、共享、共贏的基礎(chǔ)研究創(chuàng)新體系，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，探索現(xiàn)代科學(xué)研究公私合作、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等模式，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)基礎(chǔ)研究進(jìn)行前瞻性部署。試點(diǎn)成立“科技銀行”，實(shí)施專(zhuān)精特新等中小企業(yè)基礎(chǔ)研究融資專(zhuān)項(xiàng)扶持。

同時(shí)，對(duì)從事關(guān)鍵領(lǐng)域基礎(chǔ)研究的企業(yè)，以“先征后返”、稅收減免等形式降低稅負(fù)。試點(diǎn)將“基礎(chǔ)研究投入占比”納入上市考核指標(biāo)。允許高校、科研院所科技人才到企業(yè)兼職任職并取得合法報(bào)酬，完善企業(yè)基礎(chǔ)研究人員職稱(chēng)評(píng)定辦法，試點(diǎn)企業(yè)科技人才向高校、科研院所合理流動(dòng)。搭建全省基礎(chǔ)設(shè)施共享共用平臺(tái)，支持公有性質(zhì)的基礎(chǔ)研究硬軟件設(shè)施設(shè)備向企業(yè)開(kāi)放，引導(dǎo)企業(yè)投身新質(zhì)生產(chǎn)力、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技術(shù)的基礎(chǔ)研究。