印度與馬爾代夫的“跨海口水戰(zhàn)”愈演愈烈。1月14日，馬爾代夫方面在與印度的兩國高層核心小組會(huì)議上明確表示，印度軍隊(duì)必須在3月15日之前撤離馬爾代夫。對(duì)此，印度14日稱兩國官員討論了尋求相互可行的解決方案，并未提到印度撤軍事宜與時(shí)間表。

據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》15日?qǐng)?bào)道，馬爾代夫總統(tǒng)穆伊茲13日完成了就任以來首次國事訪問、從中國返回后，在首都馬累機(jī)場(chǎng)講話說：“馬爾代夫是一個(gè)主權(quán)國家，不是任何國家的后院……我們雖然是小國，但不允許你欺凌我們。”

馬爾代夫總統(tǒng)穆伊茲 視覺中國 資料圖

穆伊茲并未點(diǎn)名是哪個(gè)國家在“欺凌”馬爾代夫，但當(dāng)?shù)孛襟w普遍認(rèn)為，“不允許欺凌”的措辭是在回應(yīng)印度民間抵制馬爾代夫旅游業(yè)的行動(dòng)，這是他上任以來對(duì)印度作出的最強(qiáng)硬表態(tài)。

就在不久前，馬爾代夫和印度民間乃至官方層面已就旅游業(yè)、駐軍、主權(quán)獨(dú)立等議題陷入爭(zhēng)吵。自1月4日印度總理莫迪的一條疑似涉及馬爾代夫景點(diǎn)的社交平臺(tái)發(fā)言引起兩國社交平臺(tái)“口水戰(zhàn)”后，許多印度人在社交平臺(tái)上提出“抵制馬爾代夫旅游業(yè)”的主張。

實(shí)際上，據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道，馬爾代夫總統(tǒng)穆伊茲去年11月上臺(tái)以來，印度媒體就一直在炒作馬爾代夫和印度關(guān)系變化的問題，印媒提出了所謂馬爾代夫“外交轉(zhuǎn)向”“遠(yuǎn)印親中”的議程設(shè)置。穆伊茲今年1月8日至12日的對(duì)華國事訪問、兩國官員“口水戰(zhàn)”、旅游業(yè)抵制風(fēng)波等事件則為這些有關(guān)印度和馬爾代夫關(guān)系的討論增添了新的素材。

有人搞“拉踩”？

引起馬爾代夫接連發(fā)聲的事件起源于莫迪的一條X平臺(tái)發(fā)言。1月4日，莫迪在社交平臺(tái)“X”（原推特）上發(fā)布一系列推文，盛贊位于阿拉伯海、印度喀拉拉邦西邊的拉克沙群島的自然美景，莫迪親身訪問了這里，希望他的行程和推文能促進(jìn)印度國內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展。

這些島嶼距離印度大陸約200公里，每年只有幾千人到訪。莫迪認(rèn)為，拉克沙群島應(yīng)該被列入“那些希望擁抱冒險(xiǎn)家精神的人”的探訪名單中。

然而，莫迪的發(fā)言卻惹怒了一些馬爾代夫官員。在他們看來，莫迪推廣臨近馬爾代夫的拉克沙，是為了爭(zhēng)奪旅游業(yè)，尤其是印度長期以來并不看重拉克沙群島的旅游業(yè)，似乎等到穆伊茲贏得大選才開始將開發(fā)拉克沙旅游業(yè)提上日程。目前已被穆伊茲暫停職務(wù)的青年賦權(quán)、信息與藝術(shù)部副部長瑪爾莎·謝里夫（Mariyam Shiuna）在X平臺(tái)上轉(zhuǎn)發(fā)莫迪的推文并“回懟”說，莫迪就是“以色列的傀儡”罷了。

印度非營利性事實(shí)核查網(wǎng)站AltNews的聯(lián)合創(chuàng)始人兼編輯普拉蒂克·辛哈（Pratik Sinha）曾分析說，有印度官方背景的網(wǎng)絡(luò)團(tuán)體在主流媒體和社交平臺(tái)上為支持以色列輸出了大量虛假信息。相比之下，以伊斯蘭教為主要宗教的馬爾代夫社會(huì)主流輿論支持巴勒斯坦，瑪爾莎·謝里夫更將巴勒斯坦國旗與馬爾代夫國旗并置在自己的社交平臺(tái)介紹上。

“真是個(gè)小丑。”瑪爾莎還在有關(guān)推文上加入了“訪問馬爾代夫（#VisitMaldives）”的標(biāo)簽。不過，瑪爾莎“指名道姓”批評(píng)莫迪的社交平臺(tái)發(fā)言很快被刪除了。1月7日，她和其他兩位來自同一部門的官員遭總統(tǒng)暫停職務(wù)。政府消息人士透露，印度駐馬爾代夫高級(jí)專員公署對(duì)有關(guān)言論“強(qiáng)烈地提出并表達(dá)了擔(dān)憂”。

瑪爾莎的有關(guān)言論很快在印度輿論場(chǎng)引起軒然大波，尤其是在印度社交平臺(tái)活躍而發(fā)達(dá)的情況下。一些印度人在社交平臺(tái)上表示，他們已經(jīng)取消了去馬爾代夫旅行的計(jì)劃，并勸“同胞們”應(yīng)該去拉克沙。

“完全是出于我的民族情緒，我取消了前往馬爾代夫的計(jì)劃。在他們嘲笑我們的國家和政府的情況下，我們不應(yīng)該把自己的錢交給他們。所以我立即告訴我的旅行社，我要取消原定計(jì)劃。”來自印度的運(yùn)動(dòng)物理治療師法拉克（Falak Joshipura）說。她原定于今年2月與丈夫一同前往馬爾代夫旅游，慶祝她的24歲生日。

“我們?yōu)槭裁匆萑踢@種無端的仇恨？我去過馬爾代夫很多次，總是稱贊它，但尊嚴(yán)是第一位的。讓我們主張‘探索印度的島嶼’（#ExploreIndianIslands）并支持我們自己的旅游業(yè)。”印度寶萊塢演員、印人黨支持者阿克謝·庫馬爾（Akshay Kumar）在X平臺(tái)說。

印度最大的在線旅游平臺(tái)之一EaseMyTrip已表態(tài)稱，將不再接受任何前往馬爾代夫的預(yù)訂。與此同時(shí)，印度最大的旅行公司之一STIC Travel Group表示，公司主張印度的旅行社和航空公司要避免前往馬爾代夫的行程。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，印度方面已有8000多份去馬爾代夫的酒店預(yù)訂和2500張機(jī)票被取消。

就連域外的以色列也“插足”了這場(chǎng)跨海“口水戰(zhàn)”。以色列駐印度大使館表示，會(huì)支持拉克沙旅游業(yè)的發(fā)展，以色列還準(zhǔn)備從1月9日開始在拉克沙群島開展海水淡化項(xiàng)目。

馬爾代夫緣何“頭鐵”？

據(jù)中國外交部網(wǎng)站資料，旅游業(yè)、船運(yùn)業(yè)是馬爾代夫主要經(jīng)濟(jì)支柱，馬爾代夫經(jīng)濟(jì)有著結(jié)構(gòu)單一、資源貧乏、嚴(yán)重依賴進(jìn)口、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱等問題。馬爾代夫的旅游業(yè)也較為倚重印度游客。據(jù)馬爾代夫旅游部最新數(shù)據(jù)，2023年訪問馬爾代夫的180萬外國游客中，印度人是最大的群體，達(dá)209198人次，緊隨其后的是俄羅斯（209146人次）和中國（187118人次）。

但這并未讓穆伊茲政府“認(rèn)慫”。穆伊茲總統(tǒng)辦公室公共政策秘書阿卜杜拉·納齊姆·易卜拉欣（Abdulla Nazim Ibrahim）1月14日在馬爾代夫與印度高層小組會(huì)議后表態(tài)說：“印度軍事人員不能留在馬爾代夫，這是本屆政府的政策。”目前，馬爾代夫有80多名印度士兵。印度方面稱，這些軍人駐扎的目的只是“維護(hù)和操作2架救援偵察直升機(jī)、1架多年前捐贈(zèng)的多尼爾飛機(jī)（Dornier Aircraft）。

在去年11月正式就職前，穆伊茲的主要競(jìng)選承諾便是“印度離開”（India Out）：讓印度撤軍，減少印度對(duì)馬爾代夫的掌控力。《金融時(shí)報(bào)》南亞分社社長約翰·里德（John Reed）形容，自認(rèn)為正在崛起的印度會(huì)“毫不猶豫地對(duì)周邊較小的國家施加影響力”。

從地理來看，作為印度海上鄰國的馬爾代夫是印度洋上一個(gè)由26組自然環(huán)礁、1192個(gè)珊瑚島組成的群島國家。其陸地面積298平方公里、人口55.7萬。四川外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授郭兵云在澎湃新聞（www.6773257.com）撰文分析說，印度一直以南亞和印度洋霸主自居，視該地區(qū)為其“后花園”，不容其他大國染指，更不允許該地區(qū)內(nèi)的國家有與其他大國關(guān)系過于親密的行為。

據(jù)分析，莫迪政府提出并努力推進(jìn)“鄰國優(yōu)先（neighbour first）”的外交政策，這是在試圖鞏固其包括馬爾代夫在內(nèi)的傳統(tǒng)勢(shì)力范圍。但對(duì)本屆穆伊茲政府而言，馬爾代夫的外交政策有必要從“印度優(yōu)先”轉(zhuǎn)向“多頭并進(jìn)”。馬爾代夫上一屆政府曾明確提出要“印度優(yōu)先”，這成了穆伊茲在總統(tǒng)選舉中的主要批評(píng)課題。

雖然瑪爾莎遭暫停職務(wù)，她仍在社交平臺(tái)上積極宣傳馬爾代夫旅游業(yè)。1月13日，她在X平臺(tái)上轉(zhuǎn)發(fā)了穆伊茲當(dāng)日發(fā)布的一條附有穆伊茲自己照片的推文。穆伊茲在海報(bào)中說：“印度洋不屬于任何一個(gè)特定的國家。馬爾代夫不是任何國家的后院。”

“脫印”是否可行？

馬爾代夫旅游業(yè)者十分關(guān)注事態(tài)進(jìn)展。馬爾代夫旅游業(yè)協(xié)會(huì)在聲明中說，印度仍然是馬爾代夫“最近的鄰居乃至于盟友”。他們不希望事態(tài)嚴(yán)重發(fā)酵。馬爾代夫旅行社和旅游經(jīng)營者協(xié)會(huì)主席阿卜杜拉·吉亞斯（Abdulla Ghiyas）近日表示，馬爾代夫的度假村和酒店暫時(shí)還沒有被大量取消預(yù)訂。“但我們看到預(yù)訂量有所放緩。”

“這會(huì)破壞（兩國的）氣氛，事態(tài)已經(jīng)被印度的右翼媒體和社交平臺(tái)夸大了。對(duì)這樣的爭(zhēng)議聲音保持冷靜并保持成熟，總是更好的做法。”印度新德里觀察家研究基金會(huì)（the Observer Research Foundation）資深研究員馬諾吉·喬希（Manoj Joshi）表示。他認(rèn)為，印度應(yīng)該相信周邊國家和印度的地理聯(lián)系，這會(huì)使得“他們產(chǎn)生依賴”。

令人不意外的是，許多印度政治人物和主流媒體將馬爾代夫的外交政策調(diào)整解讀為“倒向中國”。然而，穆伊茲已多次強(qiáng)調(diào)，馬爾代夫有權(quán)制定自主的外交政策，而且馬爾代夫并不會(huì)讓其他國家的駐軍來取代印度的駐軍。

穆伊茲去年11月發(fā)表就職講話時(shí)就承諾，將確保馬爾代夫沒有任何外國軍事存在，以維護(hù)國家獨(dú)立和主權(quán)。就任次日，穆伊茲在會(huì)見印度政府代表時(shí)正式要求印方從馬撤出軍事人員。2023年12月3日，穆伊茲表示，雙方就印度從馬撤出軍事人員達(dá)成了協(xié)議。

據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道，今年1月14日，馬爾代夫和印度外交官員在馬累成立了高級(jí)別核心小組。該小組是依據(jù)此前穆伊茲與莫迪的共識(shí)成立的，主要負(fù)責(zé)討論88名印度軍事人員撤離馬爾代夫的具體安排和時(shí)間表，小組已于14日上午舉行了第一次會(huì)議。

不過，與馬爾代夫在14日會(huì)議后明確就撤軍日程表做表態(tài)不同，印度方面顯得更為模棱兩可。印度14日稱，兩國官員討論了“尋求相互可行的解決方案，以使印度航空平臺(tái)能繼續(xù)運(yùn)營，為馬爾代夫人民提供人道主義援助和醫(yī)療后援服務(wù)”，并未提到印度撤軍事宜與時(shí)間表。

郭兵云分析說，馬爾代夫和印度在安全問題上其實(shí)關(guān)系密切，印度無法接受馬爾代夫外交全面倒向其他國家，馬爾代夫也很難接受為此付出的代價(jià)。1988年，印度軍隊(duì)挫敗了馬爾代夫的一場(chǎng)未遂政變，營救了當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)，這是兩國安全關(guān)系密切的體現(xiàn)。

行動(dòng)上，馬爾代夫方面已在“海灘口水戰(zhàn)”問題上為事態(tài)降溫。馬爾代夫外交部表態(tài)說，他們注意到社交平臺(tái)上針對(duì)外國領(lǐng)導(dǎo)人的“貶損言論”，馬外交部強(qiáng)調(diào)，“這些意見屬于個(gè)人觀點(diǎn)，并不代表馬爾代夫政府”。

更值得觀察的印度與馬爾代夫互動(dòng)動(dòng)態(tài)應(yīng)在經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易方面。據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》引述馬爾代夫媒體報(bào)道，穆伊茲在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開始推動(dòng)進(jìn)出口商品的多元化，促進(jìn)馬爾代夫獲得更高性價(jià)比和多樣化的貿(mào)易合作伙伴國家。

比如，穆伊茲提出，符合馬爾代夫國家健保計(jì)劃的國民可以前往阿聯(lián)酋迪拜和泰國接受醫(yī)療服務(wù)。目前，馬爾代夫國民主要前往斯里蘭卡和印度接受治療。穆伊茲還宣布，要從土耳其進(jìn)口食品，從歐洲和美國進(jìn)口藥品。

美國麻省理工學(xué)院媒體實(shí)驗(yàn)室發(fā)起的國際貿(mào)易數(shù)據(jù)可視化網(wǎng)站OEC（The Observatory of Economic Complexity）顯示，馬爾代夫的許多主食進(jìn)口自印度。截至2021年，印度對(duì)馬爾代夫的出口額以每年10.4%的速度增長，從1995年的3160萬美元增至2021年的4.16億美元。不過，印度對(duì)馬爾代夫出口額在2022年有了顯著下降。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》援引印度政治分析人士的看法稱，印度在穆伊茲政府中的話語權(quán)大幅降低，這是中國對(duì)馬爾代夫貿(mào)易和投資等領(lǐng)域影響力增強(qiáng)的必然結(jié)果；目前，印度仍有希望通過支持馬爾代夫在野黨領(lǐng)導(dǎo)人納希德等方式，削弱穆伊茲在議會(huì)的支持席位，迫使穆伊茲接受與印度加強(qiáng)合作。