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長三角議事廳|長三角20位學者熱議優化中國人口發展戰略
2024年1月14日下午,作為上海市社聯2023年度跨學會系列學術活動之一的“中國式現代化與優化人口發展戰略”學術研討會在華東師范大學成功舉辦。本次研討會由上海市社會學學會聯合上海市人口學會、上海市社會科學普及研究會共同舉辦,具體由華東師范大學社會發展學院、上海市“中國特色的轉型社會學研究”社會科學創新研究基地承辦。
來自華東師范大學、南京大學、復旦大學、華東理工大學、上海大學、上海社會科學院等高校科研機構的20位專家學者齊聚一堂,就中國式現代化與優化人口發展戰略的重大理論和實踐問題展開深入研討,為推動中國式現代化和人口高質量發展積極建言獻策。
實現中國式現代化需要人口高質量發展
南京大學人口與發展研究所所長陳友華教授以《以人口高質量發展支撐中國式現代化:何以可能?》為題,指出素質優良、總量充裕、結構優化、分布合理構成了人口高質量發展的實質內涵,并圍繞人口高質量發展與以往人口理論之間的關系、人口紅利概念能否擴展、生育問題上的個體理性與群體非理性能否協調等問題分享了自己的幾點思考,他提出中國要想變成一個強國,人口數量保持在一定的水平是必須的,但是基于人口發展規律和當下中國現實,要實現人口的高質量發展,任重而道遠。
目前中國人口發展面臨的挑戰
華東師范大學人口研究所副所長卿石松教授深刻探討了“人口下降與人均收入持續增長能否共存”這一議題,并指出人口轉型是經濟從馬爾薩斯停滯到持續增長的重要原因。他認為人口負增長對于發展中國家來說確實是一個嚴峻的挑戰,但并不意味著不可能實現現代化。面向未來,我們需要對標現實發展情況,從技術創新、人才培育、國際合作、制度建設等層面發力,進而應對人口下降帶來經濟減退,并促進形成現代化經濟體系。
人才成為城市可持續發展的關鍵。上海市社會科學普及研究會副會長、上海社會科學院鄧智團研究員從理論上論證了城市舒適性對人才的吸引作用,并利用11萬流動人口數據對該命題進行實證檢驗。他發現在浮現的創新時代的城市發展新邏輯中,城市能通過舒適性來吸引(并留住)人才,并在國家和城市兩個尺度上隱含著差異化的政策啟示:從全國尺度上看,要從區域甚至全國層面打破阻礙人口流動的制度壁壘,提升國家人才資源整體配置水平;從城市尺度上看,在短期的金錢激勵之外,可以將消費過程中的便利性和宜人的自然環境打造為新的公共服務名片。
數字時代,越來越多到城市發展的年輕人選擇靈活就業。平臺經濟呈加速發展新態勢,正逐漸成為增收創收新渠道和就業新引擎。上海市社會學學會秘書長、上海大學社會學院副院長盛智明教授通過調研中國都市平臺經濟,研究了青年群體的“快就業”模式。他指出從調研數據來看,這種“快就業”模式吸引大量青年高學歷群體,具有勞動保障不足、“待機時間”超長、服務滿意度偏低、職業發展不健全、去勞動關系化等發展特點。并提出要建立勞動關系認定新標準,構建平臺經濟的多層次社會保障體系,同時推進平臺、政府、個人共同擔責以推動平臺經濟發展、應對就業風險。
年輕人涌向城市,鄉村如何振興?對此,上海市社會學學會副會長、華東理工大學社會與公共管理學院副院長楊發祥教授從時代邏輯、價值邏輯、實踐邏輯三個層面詳細論證了中國式現代化與縣域鄉村振興存在耦合邏輯,并指出,人口規模巨大是縣域鄉村振興的現實基礎,全體人民共同富裕是縣域鄉村振興的價值取向,物質文明和精神文明相協調是縣域鄉村振興的必然要求,人與自然和諧共生是縣域鄉村振興的生態定位。
楊發祥建議,未來,要以縣域經濟發展為牽引推進農業現代化,以和美鄉村建設為重點推進農村現代化,以縣域精神文明建設為路徑促進農民現代化。總之,以縣域為中心、以縣域為方法、以縣域為載體、以縣域為機制,將是實現中國式現代化背景下鄉村振興的根本遵循。
長壽時代,如何實現人口高質量發展
上海市人口學會副會長、復旦大學人口研究所所長張震教授指出生育率的高低與“生育還是生存”這一議題密切相關,長壽背景下的演化博弈結果是少生的人比例不斷提高。成本與價值并重可以成為生育支持的中國方案,即需補貼多生者在投資不足造成的收益損失與重塑生育價值取向。具體而言,在家庭建設層面,圍繞貫穿生命全周期的婚嫁、生育、養育、教育和養老等方面進行綜合施策;在激勵與服務方面,構建多維支持體系和積極生育支持措施;在觀念塑造方面,持續優化服務供給,積極營造婚育友好社會氛圍,系統性地幫助家庭樹立生育信心。
華東師范大學社會學系趙曄琴教授指出中國正處于從“人口紅利”到“人才紅利”轉變的關鍵時期,尤其是隨著中國逐漸邁入老齡化社會,低齡老年人才的區域流動與合理配置將逐漸成為未來優化人才結構的重要內容。
華東師范大學社會工作系系主任萬國威教授從財政支撐的角度剖析生育政策的可行性問題,指出提高財政總量、改善財政結構是完善社會保障建設的有效措施。他認為以補貼型和家庭服務型的兒童福利制度,將繼續保持適度普惠性發展。
華東師范大學人口研究所莊良研究員從多層面論證了人口地理學作為分析養老、生育、就業、人口流動等高質量發展問題視角的合理性與重要性,并期望可以融合跨學科視野,為高質量發展提供系統性、多尺度的優化建議。
最后,上海市社會學學會會長、華東師范大學社會發展學院院長文軍教授對本次論壇做了簡短的總結。文軍教授肯定了跨學會的學術活動模式及其學術意義。他指出,中國式現代化與優化人口發展戰略這一重要議題不僅需要不同領域的學者一起共同探討,更需要老中青不同年齡段的學者一起參與,從不同角度提供新思路、新理念和新方法。期待未來進一步加強跨界交流與學術合作,在理論與實踐中攜手共促中國式現代化發展。
本次研討會討論議題重要,觀點豐富。正如上海市人口學會副會長、華東師范大學校長助理吳瑞君在致歡迎辭指出的,以人口高質量發展支撐中國式現代化,具有極端重要性和緊迫性。本次跨學會學術活動的召開恰逢其時,期望能夠凝聚跨學科力量對人口高質量發展命題進行基礎性、根本性、系統性的學理研究,并指導實踐的發展。
“中國式現代化與優化人口發展戰略”學術研討會現場。
(本文作者杜婧怡、劉思齊系華東師范大學社會發展學院碩士研究生)
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