1月8日，江蘇省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會，解讀《辦理侵犯商業(yè)秘密刑事案件的指引》。

發(fā)布會現(xiàn)場   “江蘇高院”微信公號 圖

澎湃新聞（www.6773257.com）從發(fā)布會獲悉，這是國內(nèi)首個省級公檢法機關就辦理侵犯商業(yè)秘密刑事案件統(tǒng)一認識、明確思路、細化規(guī)則、規(guī)范辦案的工作指引。

據(jù)介紹，因員工跳槽引發(fā)侵犯商業(yè)秘密的案件不斷增多，辦案機關對涉及的一些法律問題，如商業(yè)秘密構(gòu)成、侵犯商業(yè)秘密行為認定、損失或違法所得確定、刑民銜接、立案與管轄等的認識不盡統(tǒng)一。對此，《指引》回應了此類案件辦理的最新發(fā)展需求，明確辦案總體要求，即堅持嚴格公正司法、保護激勵創(chuàng)新、實體程序并重。辦理侵犯商業(yè)秘密刑事案件應依法嚴厲打擊侵犯創(chuàng)新程度高、對經(jīng)濟社會發(fā)展有突破和推動作用、涉關鍵領域核心技術(shù)商業(yè)秘密的犯罪行為，以及情節(jié)惡劣的犯罪行為。同時，體現(xiàn)在刑事程序中保障各方當事人實體與程序權(quán)益的理念，既減輕權(quán)利人的維權(quán)成本、舉證負擔，保護權(quán)利人的商業(yè)秘密，也充分保障犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益。

如在確立勞動關系之初，企業(yè)一般難以確定具體需要保密的商業(yè)秘密內(nèi)容，也難全面羅列，多數(shù)是在后續(xù)工作中明確?！吨敢穼Ω爬ㄐ员Ｃ軛l款的認定采取了靈活、務實的態(tài)度，明確需保密的商業(yè)秘密內(nèi)容原則上應具體明確，但對概括性保密條款不能一概否定，需結(jié)合犯罪嫌疑人、被告人事后是否實際知悉其接觸或獲取的信息為商業(yè)秘密、是否屬于采取不正當手段獲取、披露、使用或允許他人使用權(quán)利人的商業(yè)秘密，以及相關信息是否實際泄露公開等綜合判斷。

圍繞“違反保密義務或違反權(quán)利人有關保守商業(yè)秘密的要求”的認定，《指引》明確，認定的前提是犯罪嫌疑人、被告人根據(jù)法律規(guī)定、職務職責或合同約定，合法掌握、知悉或持有權(quán)利人的商業(yè)秘密。對雖未約定保密義務，但根據(jù)誠實信用原則以及合同性質(zhì)、目的、締約過程、交易習慣等，知道或應知道其接觸或獲取的信息屬于商業(yè)秘密的主體，也應承擔保密義務，包括權(quán)利人的員工、前員工、交易相對人以及其他單位或自然人?！吨敢愤€對實踐中的一些常見行為作了定性，如對于因工作便利能接觸權(quán)利人商業(yè)秘密，但通常并不需要知悉或掌握商業(yè)秘密的犯罪嫌疑人、被告人，利用工作便利主動搜集，獲取商業(yè)秘密的，應認定以不正當手段獲取商業(yè)秘密。

對程序問題，考慮到此類案件疑難復雜，辦理難度大，除依照《刑訴法》規(guī)定一般由基層公檢法機關辦理的外，重大、復雜侵犯商業(yè)秘密案件可由市級公安機關、檢察院、法院提級管轄，并規(guī)定派出所不辦理此類案件。