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海南出臺(tái)十措施支持種業(yè):聚焦新品種選育、南繁科技成果轉(zhuǎn)化等
剛跨入新年,正在大力推進(jìn)南繁硅谷建設(shè)的海南省即推出了種業(yè)支持政策。澎湃新聞獲悉,海南省財(cái)政廳聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳近日出臺(tái)《海南省支持種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(下稱“《措施》”),共計(jì)10條具體措施聚焦種業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)難點(diǎn)、支持種業(yè)。
《措施》主要分別從種質(zhì)資源保護(hù)與利用、新品種選育、南繁科技成果轉(zhuǎn)化、南繁種業(yè)合同研發(fā)組織(CRO)主體發(fā)展、種業(yè)企業(yè)信用資質(zhì)提升、種業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入、種業(yè)企業(yè)降低成本和風(fēng)險(xiǎn)、構(gòu)建種業(yè)發(fā)展多元投融資機(jī)制、激勵(lì)種業(yè)企業(yè)營(yíng)收上規(guī)模等方面給予了資金支持。
《措施》自公布之日起30日后開(kāi)始施行,實(shí)施至2025年底,政策所需資金由海南省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排。
其中,在種質(zhì)資源保護(hù)與利用方面,提出對(duì)從國(guó)外引進(jìn)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源或品種的市場(chǎng)主體,給予開(kāi)展農(nóng)業(yè)有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析費(fèi)用50%的一次性獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)主體每年補(bǔ)貼總額不超過(guò)50萬(wàn)元。
對(duì)通過(guò)國(guó)家級(jí)種質(zhì)資源圃(庫(kù))、省級(jí)種質(zhì)資源圃(庫(kù))和良種良苗繁育基地認(rèn)定的市場(chǎng)主體,給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì),認(rèn)定后監(jiān)測(cè)合格的給予每年10萬(wàn)元運(yùn)行經(jīng)費(fèi)資助。
對(duì)通過(guò)國(guó)家級(jí)或省級(jí)畜禽保種場(chǎng)、核心育種場(chǎng)、良種擴(kuò)繁推廣基地、種公畜站認(rèn)定的市場(chǎng)主體,給予80萬(wàn)元、50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì),認(rèn)定后監(jiān)測(cè)合格的給予每年20萬(wàn)元運(yùn)行經(jīng)費(fèi)資助。
水產(chǎn)原良種場(chǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)則按照《加快漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)海南漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》執(zhí)行。補(bǔ)貼主體應(yīng)為在海南省注冊(cè)的市場(chǎng)主體。
例如,在支持新品種選育方面,對(duì)主要農(nóng)作物新品種在審定后、非主要農(nóng)作物品種在登記(認(rèn)定)或獲得植物新品種權(quán)后,單個(gè)品種近三年內(nèi)全國(guó)累計(jì)銷售額達(dá)到100萬(wàn)元及以上的市場(chǎng)主體,給予其銷售額5%的一次性獎(jiǎng)勵(lì),每個(gè)新品種不超過(guò)100萬(wàn)元,按可累計(jì)重復(fù)原則進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),每個(gè)主體不超過(guò)500萬(wàn)元;水稻新品種審定后5年內(nèi)(不限本省注冊(cè)市場(chǎng)主體),在海南省內(nèi)年度推廣面積達(dá)到15萬(wàn)畝的,單個(gè)品種一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。
對(duì)國(guó)家審定通過(guò)的畜禽新品種(或者配套系)的申報(bào)主體,每個(gè)新品種(或者配套系)一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元(牛羊)、400萬(wàn)元(豬)、250萬(wàn)元(家禽)、200萬(wàn)元(水產(chǎn)),每個(gè)申報(bào)主體不超過(guò)500萬(wàn)元。經(jīng)國(guó)家鑒定通過(guò)的畜禽和蜂蠶新遺傳資源的申報(bào)主體,一次性獎(jiǎng)勵(lì)每個(gè)畜禽新遺傳資源200萬(wàn)元、蜂蠶新遺傳資源50萬(wàn)元。
另外值得關(guān)注的是,在南繁科技成果轉(zhuǎn)化方面,《措施》支持南繁新品種展示示范,打造省級(jí)南繁新品種展示示范平臺(tái)。提出對(duì)在本省開(kāi)展南繁新品種展示示范和推廣,展示品種(組合)數(shù)量達(dá)到30個(gè)以上、展示面積達(dá)到50畝以上的市場(chǎng)主體,按當(dāng)年展示相關(guān)費(fèi)用的30%給予補(bǔ)貼,每畝補(bǔ)貼不超過(guò)600元,每個(gè)主體補(bǔ)貼不超過(guò)200畝。
對(duì)入選現(xiàn)代種業(yè)提升工程符合種業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略并成功實(shí)施成果轉(zhuǎn)化的實(shí)體項(xiàng)目,分別按照項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的30%給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)農(nóng)作物集約化育苗,依法繁育銷售自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)種苗,對(duì)近三年銷售額達(dá)到200萬(wàn)元及以上的市場(chǎng)主體,給予其銷售額10%的一次性獎(jiǎng)勵(lì),每個(gè)主體不超過(guò)100萬(wàn)元;依法繁育銷售種苗,近三年銷售額達(dá)到400萬(wàn)元及以上的,給予其銷售額5%的一次性獎(jiǎng)勵(lì),每個(gè)主體不超過(guò)50萬(wàn)元。
對(duì)認(rèn)定的南繁科研育種及種業(yè)CRO給予獎(jiǎng)勵(lì),CRO服務(wù)業(yè)務(wù)年度營(yíng)業(yè)收入首次達(dá)到500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元以上時(shí),按相應(yīng)業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入10%給予補(bǔ)貼,每個(gè)檔次僅享受一次,單個(gè)主體最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
該《措施》還明確,支持構(gòu)建種業(yè)發(fā)展多元投融資機(jī)制。對(duì)種業(yè)企業(yè)用于發(fā)展種業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)的商業(yè)貸款,按照一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)50%予以貼息,每個(gè)主體每年最高不超過(guò)200萬(wàn)元。指導(dǎo)市縣加強(qiáng)種業(yè)項(xiàng)目謀劃,提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備質(zhì)量,發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券支持符合條件的種業(yè)項(xiàng)目。發(fā)揮政府投資基金作用,引導(dǎo)撬動(dòng)社會(huì)資本加大種業(yè)項(xiàng)目投入。
此外,《措施》還將支持種業(yè)企業(yè)開(kāi)展并購(gòu)重組。在并購(gòu)具有種業(yè)核心技術(shù)或自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)時(shí),對(duì)首次達(dá)到絕對(duì)控股權(quán)(股權(quán)占比超過(guò)50%)且并購(gòu)交易額在3000萬(wàn)元(含)以上的種業(yè)企業(yè),按照交易額的10%給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
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