黨的二十大報告鮮明提出“六個必須堅持”，其中“必須堅持人民至上”排在首位。“堅持人民至上”在消費領域就是堅持“全心全意保護消費者合法權益”。

為進一步提高消費糾紛解決效率，體現消協組織、司法機關向消費者和弱勢群體傾斜保護的基本立場，江蘇鎮江市消費者協會創新成立了消費者權益保護法律服務中心，向消費者提供專業的法律咨詢服務，并通過點評條款、輔助約談、法官輪值、訴調對接等方式，探索出一條高效的消費糾紛多元化解共治機制。

法律專家擔起消費維權“三大員”角色

據了解，法律服務中心公益律師團由鎮江市消費者協會法律專家委員會的 22 名專家和律師組成，他們常年活躍在消費維權公益一線，擁有豐富的理論和實踐經驗。專家們通過參與消費糾紛調解、法律法規宣傳咨詢、格式條款點評，為消費者和市消協提供了更為專業、優質的法律服務，勇擔消費維權“三大員”角色。

維民心、護民利、勇擔消費糾紛的“調解員”。法律專家的加入為維護消費者合法權益提供了法律支持，為消費糾紛高效調解注入了“強心劑”。近年來，市消協法律專家委員會共參與疑難消費糾紛調處150多起，高效化解了消費糾紛。

講知識、解疑惑、勇擔法律法規的“宣傳員”。通過線上+線下、專場+專題等形式，廣泛宣傳《消費者權益保護法》《產品質量法》《食品安全法》等相關法律法規，堅持“法律專家每周輪值”制度，累計為廣大消費者提供消費維權法律咨詢服務1500多人次。

此外，市消協法律專家委員會還積極參與市消協組織開展的消費維權進社區、進鄉村、進企業、進市場、進學校等活動，為消費者講解消費知識，解答法律疑惑。為促進消費公平，專家們還積極引導經營者更重視保護老年人和未成年人等特殊消費群體的合法權益。

消費教育進校園活動

敢發聲、助約談、勇擔維護公平的“監督員”。法律服務中心法律專家敢于為消費者發聲，積極在市消協組織的格式條款點評、熱點難點維權事件評析、消費警示發布等領域提供專業法律支持；全程參與市消協、市市場監管局對教育培訓、房地產、汽車、保險、通信、網約車平臺、銀行APP注冊協議、二手房中介等領域的合同格式條款審查點評，以及對格式合同存在問題相關企業進行的行政指導和約談。

另外，法律專家還定期參與消協組織開展的消費維權領域的熱點難點問題研討、流通領域的服務質量評議、典型案例評析和侵害消費者權益失信行為認定等活動，協助發布消費警示20多期，維權指引6期，有力震懾了不良商家，凈化了市場環境。

法官輪值+司法確認，讓消費調解跑出“加速度”

為推進消費糾紛多元化解，法律服務中心和潤州區人民法院加強協作。由潤州區人民法院選派法官在中心通過定期輪值的工作方式，解答消費者有關消費者權益司法保護方面的問題。并且，先后與潤州區、京口區、經濟開發區人民法院等3家法院建立了訴調對接機制，法官定期上門，與消協工作人員一起調處疑難復雜的消費者權益糾紛。

經市消協人民調解委員會調解達成協議后，雙方當事人認為有必要的，可以共同向人民法院申請司法確認，依法確認調解協議的效力。經司法確認，并由人民法院作出民事裁定書的案件，和人民法院訴訟審判作出的判決書具有同等的法律效力。有效解決了消協調解協議無法強制執行以及消費者訴訟維權成本高、耗時長的問題，對提升司法機關和社會組織化解消費糾紛工作效能具有積極的意義。

此外，服務中心還與市司法局共建了“鎮江市法律服務中心鎮江市消費者協會法律服務工作站”，與潤州區人民法院共建了“鎮江市潤州區人民法院消費糾紛訴前調解工作站”“鎮江市潤州區人民法院消費維權速裁庭”，與市檢察院共啟“消費者權益保護十項機制”。這標志著鎮江消費維權工作開啟了“多元化解一站式，法治保障全過程”的新局面。

專業委員會打造破解疑難雜癥的“行家隊”

為良性化解消費糾紛“疑難雜癥”，法律服務中心注重專業調解隊伍的建設，先后成立了汽車、家裝和金融等維權專業委員會，始終堅持“協助維權、指導消費、扶優治劣”三大職能。維權專業委員會除了為投訴的調查與調解提供參考意見及相關技術咨詢外，還通過活動為消費者提供消費指導、專業知識和消費市場的動態信息，有力地推動了相關行業消費維權工作的開展。

其中，金融維權專業委員會在市消協的牽頭組織下，依托金融消費教育基地，大力營造金融消費教育宣傳濃厚氛圍，先后推出了“金融知識普及月”“金融知識大講堂”等系列活動，針對老年人、學生等特殊群體展開多層次、多渠道的宣傳教育，與社區合作推動解決“數字鴻溝”，切實解決特殊群體在金融領域應用智能技術方面的困難。

法律服務中心成立以來，指導全市處理消費投訴38043件，為消費者挽回經濟損失2280.5萬元，自辦消費投訴1373件，達成人民調解64件；維權專業委員會專家參與消費糾紛調解87件，開展專業教育16場；公益律師參與消費糾紛調解158件，支持訴訟3件。另外，公益律師值班158人次，人民法院法官值班18人次。推廣方面，與鎮江文廣集團合作，開通鎮江交通廣播和鎮江經濟廣播同步播出的《3·15維權在線》71期；發布消費提示8篇，典型案例34篇，消費教育視頻15期。