清流城區夜景圖 供圖 清流融媒體中心

清流，取自“清溪環繞、碧水洄流”。

這顆“山區明珠”，不僅明在蜿蜒的溪水，郁郁蔥蔥的山林，更明在“政通”與“人和”。從山區里發展出了氟新材料的龍頭企業，哪些因素起到關鍵性作用？

清流城區圖  供圖 清流融媒體中心

我采訪了清流縣委書記吳鐘民，他告訴我，首先就是客家人的實在和淳樸，講究契約精神。

不少企業家告訴我，清流本地社會氛圍和諧。

人和了，社會和諧，辦企業也順心。而“政通”對于產業的長期安心發展，也尤為重要。

清流的支柱產業是氟化工，對于化工類企業，如何平衡對環保的監管與減少對企業的打擾之間的矛盾？

吳鐘民說，環保方面，企業和政府的目標其實是一致的。

“要預防為主，把溝通和指導前置，能減少很多麻煩，對企業來說，效率也高很多，減少摩擦。政府的行政工作，服務要寓于運行的管理工作當中，企業和群眾是愿意溝通的，關鍵是方式方法，我們要做有效溝通，而不是命令式的刻板的行政要求。出現安全環保問題，對企業本身也是損失，對政府也是損失，所以我們目標是一致的。”

而這種溝通前置，也體現在了“微改造”項目中。施工期可能只要半個月，但征求意見就征求兩三個月。多征求居民的意見，充分溝通后達成一致，后面的施工建設變得很簡單。“將管理變成了服務本身，一起溝通討論，尋找解決問題的辦法。”

一點點去做，去推進，近十年，清流已經發生了很多變化。

“2009年回來的時候，清流還沒有一家像樣的酒店，物流快遞也都基本沒有。”清流縣汽槍廠董事長胡必生在接受采訪時回憶了早期的清流。

而如今的清流，從城市便捷度來說，也已經變了模樣，不僅擁有多家酒店，甚至建設了福建省規模最大的縣級快件發往臺灣的快遞點。

“務實”，是我在清流調研時，反復聽到的一個詞。

初心小鎮是現在很多清流人愿意去“微度假”的地方，舒暢是初心小鎮的創始人，將小鎮從無到有建起來，營地設置了很多動手實踐的項目。

周末期間在初心小鎮賞玩的游客參加篝火晚會。受訪者供圖

“對未來我們是有信心的，前三年由于疫情，投資回報率沒那么高。我們一直不斷求新求變，調整思路，從康養的角度出發。清流不管規劃層面還是執行層面，對我們都很支持。最認同的一點就是務實，一件一件事情幫忙解決。”舒暢說。

與此同時，地方產業發展的思路，也會影響企業的投資決策。清流的氟新材料產業發展起來，與當地豐富的螢石礦資源有關，這是“老天爺賞飯吃”的部分，給了米能不能把米做成美味佳肴，則考驗著當地政府班子的智慧。

怎么繼續發展特色產業，吳鐘民如數家珍，且思路清晰。“產業發展有規律和過程，早期清流的螢石加工也是初級產品。近年來，已經慢慢向深加工的新材料、新能源、環保型含氟的精細化工、含氟的電子化學品等方面延伸，不斷提高產品附加值來培育產業鏈，進行延鏈補鏈。”

在招商引資上，清流更傾向于“老樹發新枝”。

“目前已落地的這些企業有技術有實力，鼓勵他們不斷增資擴產，系統研究產業鏈的走向，也能更好地加強安全環保管理。招引太多實力不足的企業反而對以后的安全環保有挑戰。”吳鐘民說。

除了氟新材料，清流圍繞豆腐皮、鮮切花、黃羊、溪魚四大特色農業產業，也在動腦筋。比如，清流的豆腐皮有八百年工藝，過去主要是生產工藝的改進，下一步更加聚焦產業化、市場化，從供應鏈、產業鏈進行改革，做到潔凈、無添加，設計更貼近市場需求的品牌包裝，聯網透明可溯源，將小作坊做成標準化工廠，讓產品在市場上更有生命力。

務實、充分溝通、契約精神、科學的規劃思路等，組成了“政通”，而“政通”，也促進了“人和”，與企業壯大形成循環，產業良性發展，帶來較好稅收，反哺著民生。這是清流這顆“山區明珠”之明真正所在。