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福建多家監管機構探討打擊金融黑灰產,維護行業健康有序發展
打擊金融黑灰產正成為金融監管部門和司法部門的共識。
12月15日,由福建省地方金融監督管理局主辦,中國人民銀行福建省分行、國家金融監督管理總局福建監管局共同參與、福建省地方金融協會等單位共同承辦的“匯聚金融力量 共創美好生活”金融消費者權益保護教育宣傳活動在福州進行。
此次活動為貫徹落實中央金融工作會議精神而舉辦,目的在于統籌金融行業力量、提振金融消費信心、防范金融領域風險。
當天上午,福建省有關部門、金融機構、地方金融組織和部分省市的地方金融協會代表近百人參加活動。
澎湃新聞(www.6773257.com)注意到,在此活動期間,福建省公安廳、信訪局、市場監管局、國家金融監督管理總局福建監管局,以及參會的金融機構、地方金融組織等代表,圍繞“打擊金融黑灰產,共創行業好環境”主題進行座談,深入交流金融消費者權益保護現狀和面臨的主要挑戰,探討如何提升消保質效和應對違規代理維權黑灰產,維護行業生態健康有序發展。
建立打擊黑灰產長效機制
所謂金融黑灰產是指,不法分子通過非法代理維權、反催收聯盟、有組織逃廢債、惡意投訴、征信修復、非法代理退保、電信網絡詐騙、非法貸款中介、盜取賬號、仿冒網站和APP等違法違規活動非法牟取利益,嚴重侵犯消費者和從業機構的合法權益,嚴重影響從業機構的正常經營,擾亂了互聯網金融行業的正常秩序。
福建省地方金融監督管理局、國家金融監督管理總局福建監管局相關負責人在活動上指出,當前金融亂象屢禁不止,金融消費者和金融機構、地方金融組織的合法權益受到各類黑灰產活動的侵害,亟需各界聯合整治、合力打擊。
伴隨網絡普及和數字金融的迅速發展,金融市場在催收、利率、營銷等方面存在諸多不合規亂象,涉金融消費者投訴量呈現逐年上升趨勢。
根據國家金融監督管理總局多地派出機構披露的轄區消費投訴數據顯示,2023年上半年貸款類業務投訴占比仍普遍居于高位,非法代理維權、征信修復騙局等金融黑灰產呈現多發趨勢,并逐漸形成完整的黑灰產產業鏈。金融黑灰產的存在不僅破壞金融生態、危害金融安全,其背后隱藏的虛假廣告宣傳、侵犯公民個人信息、騙取消費者錢財等違法犯罪活動,更是嚴重侵害了消費者合法權益,擾亂了金融市場秩序和社會穩定。
另外,許多金融黑產中介打著“代理維權”的名義與消費者簽訂服務協議,收取定金,并誘導消費者提供身份證、銀行卡、聯系方式、家庭住址等個人隱私信息,然后集中向監管部門或信訪部門重復惡意投訴,乘機牟取高額代理費用。過程中,不法分子很可能利用消費者個人信息進行詐騙、洗錢、非法集資等違法犯罪活動,甚至在消費者不知情的情況下辦理網絡借貸,消費者可能面臨遭受詐騙、資金損失、信用受損、法律訴訟等風險。針對上述亂象,參會的奇富科技負責人稱,黑灰產組織向監管部門或信訪部門惡意投訴舉報,擾亂金融機構的正常經營秩序,已經導致涉企客訴從過去的各類訴求均態分布發展為聚焦少數領域,惡意擠占客訴服務資源已經侵害到平臺和其他金融消費者的合法權益,需要監管部門協同各方共同打擊治理。
多方合力,共同治理
近年來,福建省積極打擊金融領域不良代理投訴,以此優化營商環境,金融監管、市場監管和公安部門也多次聯合打擊,并專門印發《關于防范金融領域不良代理投訴舉報風險優化營商環境的通告》,以此向金融消費者發出警示,引導樹立依法維權、理性消費的理念。
澎湃新聞注意到,在“打擊金融黑灰產,共創行業好環境”的座談會,多位發言人均表示,遏制非法代理維權,凈化金融市場環境,應該形成一個由監管部門、司法部門、金融行業和消費者合力共治的格局。
上述座談會上,參加會議的相關監管部門和司法部門負責人也表示,更要進一步推進金融黑灰產的認定范圍、法律責任和處罰標準,區別處理由此引發的信訪投訴;金融機構和借貸平臺應強化合規經營意識,健全消費者權益保護機制,共建聯防聯治反詐數據庫;金融消費者要提升理性消費意識和正確投資理念,通過正規渠道反映問題,合理維護自身合法權益。此外,互聯網短視頻平臺也要加大整治力度,屏蔽非法代理維權視頻,從引流端阻斷不良誘導信息的傳播。
由于非法代理維權問題涉及金融市場管理和消費者權益保護的系統性工程,打擊工作任重而道遠。
當前,金融黑灰產組織化、規模化、產業化趨勢顯現,其通過社交軟件等隱蔽方式獲客,難以在事前監測和預警;其引流內容傳播范圍廣且突破時空限制,僅憑一時一地之力難以開展系統性監測、打擊,必須多方形成合力,構建立體化全方位打擊長效機制,切實防止黑灰產改頭換面、卷土重來。
加強金融消費者教育宣傳是健全金融消費者權益保護的第一道防線。
座談會上,福建省地方金融監督管理局相關負責人特別強調,金融監管部門、地方金融協會、金融機構和地方金融組織要持續加強金融消費者教育宣傳力度,倡導理性投資、合理消費,不斷提升消費者風險防范意識。
上述負責人也指出,金融機構和地方金融組織要落實“借者盡責”,金融消費者也應學會“風險自負”。
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