“七色花開(kāi)，筑起關(guān)愛(ài)長(zhǎng)廊，法治之光，為你護(hù)航，匯聚四方力量，我們自愛(ài)自強(qiáng)，在快樂(lè)中安全成長(zhǎng)......”這首由上海市嘉定區(qū)教育局聯(lián)合區(qū)“掃黃打非”暨文化市場(chǎng)管理辦公室創(chuàng)作的嘉定“護(hù)苗”歌曲《最美的模樣》MV，今年被全國(guó)“掃黃打非”新媒體平臺(tái)采用，并向全國(guó)推廣。

今年以來(lái)，上海深入開(kāi)展“護(hù)苗2023”專項(xiàng)行動(dòng)，積極引導(dǎo)廣大青少年抵制非法出版物和有害信息，促進(jìn)未成年人保護(hù)工作提質(zhì)增效。

突出宣傳引導(dǎo)

營(yíng)造濃厚氛圍

在上海市“掃黃打非”暨文化市場(chǎng)管理辦公室指導(dǎo)下，上海各區(qū)將文創(chuàng)文藝文明與“護(hù)苗”活動(dòng)相融合，精心組織“綠書(shū)簽行動(dòng)”啟動(dòng)儀式、宣傳視頻推廣、“七進(jìn)”主題宣介等活動(dòng)，凝聚全社會(huì)的力量關(guān)愛(ài)未成年人成長(zhǎng)。

本文圖片均為“上海掃黃打非”微信公眾號(hào) 圖

長(zhǎng)寧區(qū)充分發(fā)揮成員單位及轄區(qū)公共文化資源優(yōu)勢(shì)，依托區(qū)文旅局文化旅游購(gòu)物節(jié)商圈快閃系列演出活動(dòng)和區(qū)圖書(shū)館平臺(tái)，推進(jìn)“護(hù)苗2023”進(jìn)商圈、“護(hù)苗”暑托班系列課程等活動(dòng)。金山區(qū)多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“護(hù)苗在路上·網(wǎng)絡(luò)+文化安全宣傳教育”夏令營(yíng)活動(dòng)，以普及網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)、保障未成年人文化權(quán)益為主線，通過(guò)主題講座、實(shí)地參觀、手繪報(bào)比賽等形式，全面提升同學(xué)們的法治素養(yǎng)和自我保護(hù)能力。青浦區(qū)統(tǒng)籌各街鎮(zhèn)活動(dòng)平臺(tái)、校園資源，協(xié)調(diào)多部門(mén)、多渠道形成工作合力，開(kāi)展了“沐童·護(hù)苗”讀書(shū)分享會(huì)、“琉光璃彩繪童年 稚幼彩蝶學(xué)匠心”青少年社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)暨“護(hù)苗·綠書(shū)簽行動(dòng)”宣傳等系列宣傳。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年上海共發(fā)放“綠書(shū)簽”、宣傳折頁(yè)、海報(bào)等各類(lèi)宣傳品6萬(wàn)余份，張貼標(biāo)語(yǔ)800余條，利用互聯(lián)網(wǎng)站、各類(lèi)App、微信公眾號(hào)、戶外LED屏等播放“護(hù)苗”公益視頻上萬(wàn)條次。

聚焦源頭治理

凈化文化市場(chǎng)

在春秋開(kāi)學(xué)季和“六一”兒童節(jié)前后，上海各區(qū)都會(huì)重點(diǎn)開(kāi)展學(xué)校教材、教輔征訂情況檢查和校園周邊文化環(huán)境檢查，深入到書(shū)刊市場(chǎng)、學(xué)校圖書(shū)館、印刷企業(yè)等，核驗(yàn)證照，檢查經(jīng)營(yíng)行為和出版物情況，全面清查含有有害內(nèi)容的兒童繪本、卡通漫畫(huà)等非法出版物。

今年以來(lái)，上海市區(qū)兩級(jí)共出動(dòng)文化執(zhí)法人員508人次、檢查文化場(chǎng)所870家次、辦理涉未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)案件7件，關(guān)停違法違規(guī)網(wǎng)站1個(gè)。

浦東新區(qū)文體旅局執(zhí)法大隊(duì)與公安浦東分局、區(qū)檢察院等單位建立線索信息互通共享機(jī)制，對(duì)于涉未成年人的案件信息開(kāi)辟“綠色通道”及時(shí)通報(bào)處置線索情況。在暑假這一青少年“觸網(wǎng)”高峰期，積極落實(shí)網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷工作要求，查辦一起網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者未要求未成年人以真實(shí)身份信息注冊(cè)并登錄游戲案件，依法對(duì)涉案企業(yè)作出警告、沒(méi)收違法所得、罰款人民幣12萬(wàn)元的行政處罰，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員進(jìn)行處罰。此外，寶山區(qū)文旅局執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)區(qū)檢察、公安等部門(mén)提供的案件線索及證據(jù)，今年已經(jīng)立案查處4起涉未成年人案件。

依托“護(hù)苗聯(lián)盟”

攜手護(hù)助青少年健康成長(zhǎng)

自上海市“護(hù)苗聯(lián)盟”成立以來(lái)，上海各區(qū)“掃黃打非”部門(mén)加緊與成員單位、學(xué)校等聯(lián)動(dòng)，不斷探索“共建”機(jī)制，提升“護(hù)苗”工作成效和水平，為少年兒童筑起一道“精神防護(hù)林”。

在今年的世界讀書(shū)日，市“掃黃打非”暨市場(chǎng)管理辦公室聯(lián)合聯(lián)盟5家出版社成員單位，精選一批適合青少年閱讀的優(yōu)秀讀物，內(nèi)容涵蓋傳統(tǒng)文化、文學(xué)藝術(shù)、少兒科普等，引導(dǎo)廣大未成年人形成良好閱讀習(xí)慣和審美觀、價(jià)值觀。7月，市“掃黃打非”暨文化市場(chǎng)管理辦公室再次出手，指導(dǎo)聯(lián)盟互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)成員單位嗶哩嗶哩，在Bilibili World 2023這一青少年聚集的展會(huì)上，定制專門(mén)展臺(tái)開(kāi)展“掃黃打非·護(hù)苗”宣傳活動(dòng)，通過(guò)生動(dòng)有趣的講解、贈(zèng)送宣傳材料、引導(dǎo)關(guān)注官方賬號(hào)等多種方式，向廣大青少年宣傳“護(hù)苗”理念和未成年人保護(hù)知識(shí)，相關(guān)活動(dòng)也得到了年輕人的認(rèn)可。

此外，上海市委網(wǎng)信辦作為聯(lián)盟指導(dǎo)單位，突出未成年人保護(hù)導(dǎo)向，與市文明辦、市檢察院、市文旅局執(zhí)法總隊(duì)聯(lián)合制定發(fā)布《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別清單》。并會(huì)同市檢察院、市文旅局執(zhí)法總隊(duì)，在廣泛征求專家學(xué)者、未成年人保護(hù)社會(huì)工作者、相關(guān)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)意見(jiàn)后，研究制定了《侵害未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息執(zhí)法指南》(2023試行版），細(xì)化侵害未成年人身心健康信息的種類(lèi)、范圍、判斷標(biāo)準(zhǔn)，為網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者在涉未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的內(nèi)容審核方面提供合規(guī)指引，也為市區(qū)兩級(jí)網(wǎng)信、文旅執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法實(shí)踐提供參考。

（原標(biāo)題為《上海深入開(kāi)展“護(hù)苗”專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)未成年人保護(hù)工作提質(zhì)增效》）