江蘇省政府官網11月初發布《關于促進全省建筑業高質量發展的意見》（簡稱《意見》），提出要優化建筑業產業結構，做優做強建筑業企業，目標到2025年培育30家智能建造骨干企業，150家具備工程總承包和全過程工程咨詢能力的骨干企業；再過五年左右培育出2~3家產值過千億的建筑業企業。

《意見》提出，要優化產業結構，推動建筑業向更寬領域拓展，比如支持建筑業企業進入橋梁隧道、綜合管廊、港口航道、地方鐵路、高速公路等大型基礎設施領域，引導企業積極參與5G基站、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能、工業互聯網等新型基礎設施建設。各地可在年度基礎設施建設項目計劃中明確一定比例的項目和標段，支持建筑業企業在滿足相關資質要求基礎上，采用聯合體方式參與投標。

還有，以智能建造為突破口，推進傳統建造方式向新型建造方式轉變。支持各地對參與智能建造試點示范項目建設及產生科研投入的企業給予資金補助，鼓勵大型建筑業企業建立科技研發中心，建設建筑產業互聯網平臺。

拓展市場方面，《意見》提出，對境外市場營業收入達到一定規模的建筑業企業，注冊地政府可給予獎勵。

規范工程價款結算方面，《意見》提出，要規范建設單位執行工程預付款、工資款、進度款和竣工結算制度，預付款不低于合同總價的10%，不得將未完成結算審計作為延期結算、拖欠勘察設計費和工程款的理由。對不及時足額支付引發群體性事件和造成質量安全事故的責任人依法予以追責。國有投資項目的施工發包承包，應采用工程量清單計價并全面推行施工過程結算制度，工程進度款支付比例不得低于80%，不得由施工單位墊資建設。

據江蘇省住建廳、省統計局聯合發布的《2022年度江蘇建筑業發展報告》，2022年江蘇實現建筑業總產值4.38萬億元，占全國比重達13.0%，產值規模繼續保持全國第一。其中，南通市2022年實現建筑業產值1.13萬億元，是江蘇第一建筑業大市。

江蘇建筑業企業當下面臨不少危機。據澎湃新聞此前報道，今年江蘇兩會期間，致公黨江蘇省委提交了《關于引導我省民營建筑企業轉型 推動建筑業高質量發展》的提案并分析稱，恒大等房地產企業債務危機爆發后，雖經多方努力，部分建筑業企業流動性得到一定程度的緩解，但由于被拖欠的工程款和在手商票數額巨大，要錢難的問題一時難以根本解決。另外，不少民營建筑企業還停留在傳統項目經理負責制模式，生產方式離現代企業管理差距較大。

南通網今年2月的相關文章也提到，南通建筑企業在技術積累、裝備水平、人才儲備、企業經營管理等方面，都還存在短板與不足，這導致南通建筑業長期局限在傳統的房建、土建領域，難以突破。