以“美團”、“餓了么”為首的外賣平臺，提供第三方配送服務(wù)，而非商家自行配送。相較于傳統(tǒng)商家配送的端到端做法，平臺利用大數(shù)據(jù)算法提升了配送效率，但因不是商家“全包工資”，外賣騎手的收入和配送單數(shù)、按時送達率、好評率成正比，使得不少外賣騎手鋌而走險，選擇在人行道、機動車道上騎行，或在非機動車道逆行。無視交通信號燈，引發(fā)重大交通事故的情況也屢見不鮮。

2022年上海市非機動車安全執(zhí)法檢查有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，非機動車尤其是快遞、外賣騎手超速、逆行、闖紅燈、借道行駛依然是困擾城市非機動車交通安全的頑疾。同年，上海市對快遞、外賣騎手日均查處量達到3000余起，占日均非機動車交通違法總數(shù)的20%，這些違法行為不僅增加了交通事故的風(fēng)險，也給騎手和行人帶來了安全隱患。

零點有數(shù)訪談了多位外賣騎手后，發(fā)現(xiàn)他們對于交通規(guī)則已經(jīng)爛熟于心，但仍頻繁違反交規(guī)，主要還是利益考慮，也就是權(quán)衡違規(guī)成本和不違規(guī)成本之后，主動選擇違規(guī)。因此，零點有數(shù)選擇從薪資結(jié)構(gòu)、行業(yè)環(huán)境等外部角度分析違規(guī)動機，而非從安全意識或交規(guī)教育的角度。

問題分析

1.外賣平臺提供的薪資結(jié)構(gòu)不合理

以“餓了么”平臺為例，上海地區(qū)每單外賣配送費是7-8元，如果外賣配送超時，外賣騎手一分錢都拿不到。但外賣配送和普通快遞區(qū)別在于，配送時間中包含商家出餐時間，如果商家出餐慢，騎手就要壓縮路途時間，增加了主動違規(guī)的動機。

消費者評價也會影響騎手薪資。目前好評沒有獎勵，差評會扣錢，這也間接導(dǎo)致騎手違規(guī)搶速，避免消費者打差評。

2.被“困”在大數(shù)據(jù)算法里的外賣騎手

外賣騎手開展工作都依靠外賣平臺，其中派單匹配、路線規(guī)劃、時限計算都依靠大數(shù)據(jù)算法。但是路況千變?nèi)f化，如果出現(xiàn)緊急情況，外賣騎手缺少向上溝通、調(diào)劑工單、延長時間的渠道。這種剛性的機器分配機制，等同于用外賣騎手的配送時間作為緊急情況的兜底。

3.無上限的外賣平臺們

理論上外賣平臺對于訂單接取是無上限的，而騎手數(shù)量是有限的，雙方存在動態(tài)平衡狀態(tài)。但平衡需要時間，遇到旺季或惡劣天氣的情況，外賣訂單激增，平臺爆單后并沒有限制用戶下單，而是超量向外賣騎手派單。騎手手里的單子送不過來，相繼走上以命求快的險途。

解決建議

1、社會層面關(guān)注該類群體，提升全社會對外賣遲到的理解

2018年，中國青年報社社會調(diào)查中心對1974名點過外賣的受訪者進行的一項調(diào)查顯示，51.6%的受訪者能接受外賣晚些到達，10.2%的受訪者表示不愿意，38.3%的受訪者表示視情況而定。該數(shù)據(jù)表明多數(shù)消費者是能體諒超時情況的。

通過多媒體報道騎手行業(yè)的艱辛，提升社會面對外賣超時的包容性，進而減少消費者因超時差評的幾率，從而減少騎手為搶速違規(guī)的概率。

2、政府牽頭，多方面管理外賣平臺，保障騎手權(quán)益

外賣平臺間利用騎手的高效配送作為服務(wù)賣點，其本質(zhì)是商業(yè)競爭行為，但如果該行為危害騎手與民眾的交通安全，就需要政府部門下場實行監(jiān)管，避免惡性競爭。政府部門牽頭管理外賣平臺，可從以下幾點入手：

一是規(guī)范薪資結(jié)構(gòu)：準時送達與超時送達確實要有薪資梯度，但超時送達一分錢不給并不合理。同時應(yīng)利用手機定位等技術(shù)手段，剔除騎手等待出餐的時間，避免超時責(zé)任的轉(zhuǎn)嫁。

二是建立彈性派單機制：在大數(shù)據(jù)派單基礎(chǔ)上，應(yīng)有彈性管理窗口。允許騎手上報特殊情況、調(diào)劑工單、延長時間。建立騎手團隊、設(shè)立騎手隊長，鼓勵互幫互助解決特殊情況。最終建立人性化的派單機制。

三是設(shè)立派單上限：在訂單擠兌情況下，要對騎手單位時間內(nèi)的在手訂單數(shù)量設(shè)立上限，超量訂單進行順延。

據(jù)估計，上海目前外賣騎手數(shù)量已達2萬余人，已形成龐大群體。該職業(yè)隨著2010年前后外賣平臺的興起，人數(shù)逐步擴大，但行業(yè)管理較為混亂，騎手與外賣平臺間地位懸殊，訴求難以被傾聽，但又因其工作性質(zhì)，對社會交通安全的危害會跳出騎手圈子，擴散至全社會。

安全觀念反復(fù)強調(diào)，但事故仍頻發(fā)，說明該問題是本“經(jīng)濟賬”而非“觀念賬”。零點有數(shù)建議該問題需由政府部門作為第三方力量介入，整體提升社會理解、調(diào)整行業(yè)規(guī)則，進而保障社會交通安全。