據(jù)杭州市委、杭州市政府網(wǎng)站11月1日消息，杭州市教育局近期答復(fù)杭州市十二屆政協(xié)二次會(huì)議第146號(hào)建議關(guān)于“從法院判決上保證學(xué)校敢于落實(shí)體育教育”“多重保障防止家長(zhǎng)過(guò)度追責(zé)”等內(nèi)容稱，將開(kāi)展關(guān)于校內(nèi)文體活動(dòng)中自甘風(fēng)險(xiǎn)的研討，同時(shí)堅(jiān)持自愿原則，倡導(dǎo)家長(zhǎng)購(gòu)買學(xué)生（幼兒）綜合保險(xiǎn)。

杭州市十二屆政協(xié)二次會(huì)議第146號(hào)建議，由杭州市教育局主辦，杭州市中級(jí)人民法院、杭州市人民檢察院協(xié)辦。杭州市教育局在答復(fù)中表示，下一步將會(huì)同杭州市中級(jí)人民法院、杭州市人民檢察院等相關(guān)部門，根據(jù)政協(xié)委員的寶貴建議重點(diǎn)做好以下工作，切實(shí)維護(hù)學(xué)校良好的體育教育教學(xué)秩序：

關(guān)于“從法院判決上保證學(xué)校敢于落實(shí)體育教育”的建議

杭州市教育局答復(fù)稱，一是加強(qiáng)理論調(diào)研，統(tǒng)一裁判尺度。開(kāi)展關(guān)于校內(nèi)文體活動(dòng)中的自甘風(fēng)險(xiǎn)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在侵權(quán)案件中的舉證責(zé)任、侵權(quán)責(zé)任邊界以及教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的免責(zé)事由等問(wèn)題的研討；加強(qiáng)教育機(jī)構(gòu)責(zé)任糾紛案件裁判規(guī)則的提煉，加強(qiáng)對(duì)類案裁判尺度的指導(dǎo)。

二是發(fā)送司法建議，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范。針對(duì)審判實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的包括體育設(shè)施、教學(xué)用品普遍存在的不符合相應(yīng)技術(shù)規(guī)程或者設(shè)施要求的問(wèn)題，及時(shí)向主管部門發(fā)送司法建議函，助力從硬件建設(shè)方面消除隱患，提升學(xué)校落實(shí)體育教育的信心。

三是發(fā)布典型案例，進(jìn)行普法宣傳。適時(shí)發(fā)布教育機(jī)構(gòu)責(zé)任類糾紛典型案件，以案釋法，加強(qiáng)社會(huì)引導(dǎo)；開(kāi)展法官進(jìn)校園活動(dòng)，利用共享法庭等平臺(tái)，對(duì)學(xué)校、教師和學(xué)生進(jìn)行普法宣傳，從法律規(guī)定的角度引導(dǎo)各方主體明確職責(zé)，厘清責(zé)任承擔(dān)規(guī)則。

關(guān)于“多重保障防止家長(zhǎng)過(guò)度追責(zé)”的建議

杭州市教育局答復(fù)稱，一是做好學(xué)生體質(zhì)健康摸底。結(jié)合疫情防控、年度體檢等工作定期做好學(xué)生體質(zhì)健康摸底，特別是對(duì)少數(shù)先天性、器質(zhì)性不適宜進(jìn)行劇烈運(yùn)動(dòng)的學(xué)生做到底數(shù)清、情況明。同時(shí)要求體育老師在體育教學(xué)前，要注意觀察當(dāng)天學(xué)生的身體狀態(tài)，防止出現(xiàn)帶病參加體育課等問(wèn)題。在開(kāi)展各類體育比賽競(jìng)賽活動(dòng)時(shí)，要求參賽人員賽前提供必要的體檢合格證明和參賽免責(zé)責(zé)任書等。

二是健全完善學(xué)生保險(xiǎn)體系。加強(qiáng)財(cái)政保障，實(shí)現(xiàn)全市中小校（園）方綜合保險(xiǎn)投保率100%，主要包括普通中小學(xué)校（園）方綜合保險(xiǎn)和職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)生責(zé)任保險(xiǎn)。堅(jiān)持自愿原則，倡導(dǎo)家長(zhǎng)購(gòu)買學(xué)生（幼兒）綜合保險(xiǎn)。組織開(kāi)展具有一定意外受傷風(fēng)險(xiǎn)體育競(jìng)賽比賽時(shí)，要求參賽學(xué)生購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)單（比賽期間有時(shí)效的、已辦理過(guò)《校方責(zé)任險(xiǎn)》的學(xué)生可不再辦理），實(shí)現(xiàn)學(xué)生保險(xiǎn)權(quán)益保障最大化和風(fēng)險(xiǎn)最小化。

三是努力構(gòu)建家校協(xié)同共育格局。充分利用家長(zhǎng)會(huì)等時(shí)機(jī)和家委會(huì)的協(xié)調(diào)功能，積極引導(dǎo)家長(zhǎng)摒棄“唯分?jǐn)?shù)”的錯(cuò)誤觀念，充分認(rèn)識(shí)體育課對(duì)孩子提高體質(zhì)健康、增強(qiáng)意志品質(zhì)、培養(yǎng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神等方面重要性，共同促進(jìn)孩子全面健康發(fā)展。指導(dǎo)各地各校全面推行《杭州市中小學(xué)體育家庭作業(yè)設(shè)計(jì)指引》，增強(qiáng)不同學(xué)齡群體體育家庭作業(yè)的針對(duì)性、趣味性和實(shí)效性。積極倡導(dǎo)家長(zhǎng)與孩子同運(yùn)動(dòng)、共參與，享受運(yùn)動(dòng)的快樂(lè)，努力形成家校協(xié)同共育格局。

關(guān)于“扭轉(zhuǎn)唯體測(cè)分?jǐn)?shù)論，建立日常參與、體測(cè)抽查與運(yùn)動(dòng)專長(zhǎng)結(jié)合的考查機(jī)制”的建議

杭州市教育局答復(fù)稱，堅(jiān)持健康第一理念，按照《杭州市全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代中小學(xué)體育工作行動(dòng)方案》規(guī)劃，從提高體育教育教學(xué)普惠性入手，著力做好以下工作：

一是落實(shí)教學(xué)常規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)足開(kāi)齊上好體育課，鼓勵(lì)基礎(chǔ)教育階段學(xué)校每天開(kāi)設(shè)1節(jié)體育課，小學(xué)階段每天增加1節(jié)戶外活動(dòng)課，列入校本課程計(jì)劃。完善“健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”的教學(xué)模式，實(shí)施“學(xué)、練、賽、評(píng)”一體化教學(xué)，強(qiáng)化“教會(huì)、勤練、常賽”。分段推廣“體育選項(xiàng)走班制”“體育俱樂(lè)部制”等教學(xué)組織形式，提升體育課教學(xué)質(zhì)量。

二是豐富課程資源。繼續(xù)鼓勵(lì)支持社會(huì)資源參與學(xué)校課后服務(wù)，整合“萬(wàn)堂體育課進(jìn)校園”選課平臺(tái)資源，建設(shè)市級(jí)課后服務(wù)社會(huì)資源課程選課平臺(tái)，加快開(kāi)發(fā)體育、藝術(shù)、科技、勞動(dòng)教育等非學(xué)科類拓展性課程，進(jìn)一步豐富課程資源，供全市各中小學(xué)選課；加快推出第二批社會(huì)公共資源拓展性課程清單和非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)白名單。

三是推進(jìn)體教融合。按照《進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范杭州市“市隊(duì)聯(lián)辦”基地學(xué)校體育后備人才選拔培養(yǎng)工作的意見(jiàn)》，建設(shè)市、區(qū)（縣、市）兩級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校陽(yáng)光體育后備人才基地，完善基地評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)范，統(tǒng)籌規(guī)劃項(xiàng)目布局，實(shí)施年度評(píng)估，并給予政策支持。加強(qiáng)學(xué)校特色的聯(lián)片與延伸，校際間場(chǎng)館共享，小學(xué)、初中、高中縱向貫通，并把學(xué)校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)納入當(dāng)?shù)伢w育后備人才培養(yǎng)體系。研制體育特長(zhǎng)學(xué)生的評(píng)價(jià)、升學(xué)保障等政策，實(shí)施靈活學(xué)籍等制度，為體育特長(zhǎng)學(xué)生暢通升學(xué)通道。四是強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng)。落實(shí)《中小學(xué)校體育工作評(píng)估辦法》《學(xué)校體育工作年度報(bào)告辦法》和體育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育的組織管理、教育教學(xué)、條件保障等檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督和評(píng)估，定期開(kāi)展體育課程國(guó)家基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)。構(gòu)建“知識(shí)、能力、行為、健康”四位一體的體育教育綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推進(jìn)中小學(xué)生“運(yùn)動(dòng)參與+體質(zhì)健康測(cè)試+運(yùn)動(dòng)技能測(cè)試”的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)改革。