高明勇 | 政邦智庫理事長

前段時間，我在調研筆記里談到《“讀懂中國”的秘訣》，主要是參加2023年“讀懂中國·灣區對話”論壇期間的感悟與思考。

之后，有一些機構邀請結合具體現狀去分享如何“讀懂中國”，也有不少人希望能推薦一些相關讀物，關于如何“讀懂”，我在調研筆記里也簡單提了下：學理豐贍地正式解讀固然重要，故事豐富地現實感知也是另一種解讀。

就各方反饋的情況看，大家期待的“讀懂中國”讀物，大致來說標準可以理解為“上接天線，下接地氣”，能有效理解時代、時局、時勢與時事。

所謂“上接天線”，主要是如何理解各級政府的機構組成與運行程序，尤其是政策走勢和內在的決策邏輯。

所謂“下接地氣”，主要是如何理解真實世界的事實與現實，不同區域、不同城市的發展現狀，當地民眾的共性訴求，“人間煙火氣”背后的民意。

客觀說，類似的讀物很多，出類拔萃的讀物也不少，我也給朋友們推薦了一些，至少能從某個側面去滿足他們的需求，這些好的讀物，其實并不神秘，甚至可以算是一種“公民讀本”。

比如政治學方面，像鄭永年的《制內市場》，俞可平的《帝國新論》，任劍濤的《除舊布新：中國政治發展側記》等。

社會學方面，像項飚的《把自己作為方法》，呂德文的《基層中國》，楊華的《縣鄉中國》，閻小駿的《中國何以穩定》等。

經濟學方面，像周其仁的《城鄉中國》、汪丁丁的《收益遞增：轉型期中國社會的經濟學原理》、張軍的《大國經濟：中國如何走好下一程》、薛兆豐的《經濟學講義》、陸銘的《大國大城》、《向心城市》等。

法律學方面，像何帆的《積厚成勢：中國司法的制度邏輯》、歷史學方面像王笛的《碌碌有為：微觀歷史視野下的中國社會與民眾》、城市方面像何艷玲的《人民城市之路》，教育方面像吳非的《不跪著教書》等。

當然，這里面也有近兩年的“當紅學者”蘭小歡的《置身事內：中國政府與經濟發展》，這本書在不少評選中都榜上有名，包括“政邦推薦·2021年度書單”。

之所以沒有把它專門列舉到某一類讀物，主要是按照傳統的分類標準，這本書不太好簡單歸類。這本書既談了地方政府的權力機制與治理現狀，也談了政府參與經濟發展的角色扮演與行為邏輯，還談了政府視角的地方債務、投融資、土地金融等比較受關注的問題。書中有重要理論研究，有數據故事表格，有海外研究參照，有本土調研成果，加上本身從“講義”轉化而來，表達上也夠通俗。

所以，最近傳出這本書的銷量突破100萬的消息，我并沒有感到驚訝。有朋友詢問，為什么這本書會這么火？我隨口說了一句，哪怕簡單地從書名看，也具備了“暢銷”的基本條件。

“置身事內”，看起來和“置身事外”一字之差，卻是另一番意味。首先從事實看，每個人都是“局中人”，無法脫離現狀，“人不能揪著自己的頭發離開地球”。（魯迅《論“第三種人”》）

關鍵在于態度和方法，可以選擇作為“旁觀者”，置身事外，也可以選擇置身事內，換位思考，也可以在“事外”與“事內”之間切換。

如何讀懂中國，從“旁觀者”到“局中人”，并不是單純的指身份角色與姿態立場，更是一種觀察方法。讀懂中國，需要讀懂中國的現實與變局，困難與改革；置身事內，需要關心公共生活，從“外”到“內”，從“被影響”到“去理解”，從“被改變”到“去參與”，從“熱心公共事務”到“研究公共政策”。

正如作者在序言中說，這本書講的是我們國家的經濟故事，其中有讓我們驕傲的繁華，也有人讓我們夢碎的房價。這本書寫給大學生和對經濟話題感興趣的讀者，希望能幫他們理解身邊的世界，從熱鬧的政經新聞中看出些門道，從乏味的政府文件中覺察出些機會。本書注重描述現實，注重解釋“是什么”和“為什么”。

這個角度看，“置身事內”意味著積極地理解現狀，面對現實，有意識地生活。理解現狀，需要從認識局部到熟悉系統，從感知當下到前瞻未來，從相關關系到因果關系，從偶然事件到必然現象。

我感興趣的是作者蘭小歡提到的“三把標尺”，面對其中（經濟快速發展）的現象，該如何理解？又該如何判斷其好壞？答案取決于用何種“標尺”去衡量。第一把標尺，是教科書上的理論。第二把標尺，是發達國家的現實。第三把標尺，是中國現實。他認為應該是多采取幾種“標尺”而不是“一根筋”。

不久前應邀給一些地方政府官員講課時，談到智庫如何分析問題，如何提供解決方案，我說，基于對某合作對象現狀的基礎條件科學分析的情況下，方案倒不復雜，貫通宏觀中觀微觀，融合資源人才機制，有史有論有案例，有夢有路有方法。

所謂創新，一定不是把簡單問題復雜化，而是打造自己的思維工具箱，把看似糊涂的問題看透徹、說明白。

如果說“置身事內”做對了什么，我想，回答這個問題必然是多因多果，至少有一點，它把一種觀察現狀的觀點與方法，高度凝練為一句流行的“方法論概念”。（完）