發(fā)布會現(xiàn)場  澎湃新聞記者 周頔 攝

近日，國務(wù)院印發(fā)了《中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》（下稱“《方案》”）。

11月1日，在商務(wù)部召開的新疆自貿(mào)試驗區(qū)總體方案專題新聞發(fā)布會上，商務(wù)部副部長郭婷婷表示，新疆自貿(mào)試驗區(qū)的設(shè)立，將有利于把自貿(mào)試驗區(qū)的制度創(chuàng)新優(yōu)勢和新疆的區(qū)位優(yōu)勢疊加起來，進一步激發(fā)新疆經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)生動力，促進高水平開放，推動高質(zhì)量發(fā)展，更好惠及人民群眾和經(jīng)營主體。

談及建設(shè)新疆自貿(mào)試驗區(qū)有哪些考慮和舉措，郭婷婷表示，自貿(mào)試驗區(qū)是通過制度創(chuàng)新，促進各類要素合理流動和高效集聚，增強創(chuàng)新發(fā)展動力。商務(wù)部將支持新疆自貿(mào)試驗區(qū)緊密結(jié)合新疆的實際，努力吸引匯聚國內(nèi)外資源要素，重點圍繞促進投資便利化、增強金融服務(wù)功能、推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和加強人才服務(wù)保障等方面開展探索。

一是在促進投資便利化方面，將鼓勵新疆自貿(mào)試驗區(qū)健全外商投資的服務(wù)保障機制，保障外資企業(yè)依法公平參與政府采購、招投標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)制定等活動，支持符合條件的外資企業(yè)平等享受產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展政策。鼓勵在新疆自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立外資研發(fā)中心，在研發(fā)費用、專職研發(fā)人員數(shù)量、購置設(shè)備等方面降低準(zhǔn)入門檻，進一步提升對外資的吸引力。

二是在增強金融服務(wù)功能方面，將支持境外金融機構(gòu)在新疆自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立銀行、保險、證券等金融機構(gòu)，提供國際化、多元化的金融產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對新疆自貿(mào)試驗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，為外商投資提供良好的“硬件”環(huán)境。在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新科技金融服務(wù)模式，不斷提升對新疆自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)科創(chuàng)企業(yè)的金融服務(wù)水平。

三是在推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方面，將加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建綜合數(shù)字服務(wù)平臺，支持自貿(mào)試驗區(qū)充分發(fā)揮新疆能源和氣候優(yōu)勢建設(shè)數(shù)據(jù)中心，參與“東數(shù)西算”工程建設(shè)，推動算力基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)低碳、綠色和可持續(xù)發(fā)展。加快國際通信設(shè)施建設(shè)，助力數(shù)字絲綢之路建設(shè)。將推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為中小企業(yè)提供政策支持，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟更好融合發(fā)展。將加強數(shù)據(jù)信息合作，支持新疆自貿(mào)試驗區(qū)與中亞國家依法有序開展數(shù)據(jù)信息交流合作，推動數(shù)據(jù)信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)等領(lǐng)域的互聯(lián)互通。

四是在加強人才服務(wù)保障方面，將支持新疆自貿(mào)試驗區(qū)率先落實編制崗位、科研經(jīng)費、人才評價、激勵保障等人才改革政策。推行以增加知識價值為導(dǎo)向的人才激勵方式，調(diào)動高層次人才積極性。將便利人員往來，為外籍高層次人才投資創(chuàng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)活動等提供出入境的便利。  

郭婷婷表示，這些試點任務(wù)的實施，將進一步優(yōu)化投融資環(huán)境，為充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源創(chuàng)造有利條件，帶動新疆自貿(mào)試驗區(qū)更大力度、更加有效的吸引人才、資本和技術(shù)，激發(fā)數(shù)據(jù)要素作用，推動高質(zhì)量發(fā)展。