10月9日，一場(chǎng)關(guān)于國(guó)企改革的會(huì)議在北京舉行。

《全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革座談會(huì)召開(kāi)》

這是一次十分重要、值得好好說(shuō)道的會(huì)議。

為什么？

就在不久前，圍繞國(guó)有經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)的是是非非，進(jìn)進(jìn)退退，輿論場(chǎng)上很是激烈地爭(zhēng)論了一番。

激烈的爭(zhēng)論，反映出認(rèn)識(shí)上的碰撞，也是市場(chǎng)擔(dān)心和疑慮的集中體現(xiàn)。

這種背景下來(lái)看今天召開(kāi)的會(huì)議，新聞稿中明確傳遞出的幾大信號(hào)值得注意。

首先，能看到高層扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企改革的決心。

這種決心，可以從新聞稿的措辭和用語(yǔ)中看出端倪。

比如文中提到，

“以‘傷其十指不如斷其一指’的思路，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，大膽務(wù)實(shí)向前走。”

“斷其一指”的提法，令人浮想聯(lián)翩。

正所謂“兵散則勢(shì)弱，聚則勢(shì)強(qiáng)，兵家之常情也”。

集中優(yōu)勢(shì)兵力，不惟革命時(shí)期如此，國(guó)企改革之中，同樣應(yīng)當(dāng)抓住重點(diǎn)來(lái)調(diào)配資源，不求全面開(kāi)花，而是集中突破難點(diǎn)熱點(diǎn)，從而推動(dòng)整體改革的進(jìn)程，這是十分扎實(shí)的做法。

再比如文中提到，

“充分認(rèn)識(shí)增強(qiáng)微觀市場(chǎng)主體活力的極端重要性”。

以“極端重要性”來(lái)描述微觀市場(chǎng)主體活力，這是很少見(jiàn)的提法。

這是一種強(qiáng)調(diào)，也同樣是加快改革決心的呈現(xiàn)。

其次，能看到對(duì)國(guó)企改革頂層設(shè)計(jì)的精心。

座談會(huì)提出國(guó)企改革突出抓好的六項(xiàng)任務(wù)，仔細(xì)看可以用六個(gè)字概括：“系統(tǒng)、整體、協(xié)同”。一言以蔽之，能看到有關(guān)“頂層設(shè)計(jì)”的精心。

我們逐條來(lái)看看。

“突出抓好中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度建設(shè)” 談的是企業(yè)自身制度建設(shè)。這一部分值得關(guān)注的，是“有效劃分企業(yè)各治理主體權(quán)責(zé)邊界”這句。“邊界”的明晰，將為后來(lái)的改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“突出抓好混合所有制改革” 談的是所有制改革，瞄準(zhǔn)的是“提高國(guó)有資本配置效率”。

“突出抓好市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制” 確立的是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的基本原則，著眼的則是把人的因素調(diào)動(dòng)起來(lái)，重要的是按照“市場(chǎng)化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場(chǎng)化退出”原則，“建立職業(yè)經(jīng)理人制度”。實(shí)際上，這也是當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革中的重要環(huán)節(jié)，市場(chǎng)化趨向的確定十分關(guān)鍵。

“突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革” 要解決的是國(guó)企如何放下“包袱”的問(wèn)題。過(guò)剩產(chǎn)能、歷史欠賬、金融風(fēng)險(xiǎn)，把這些問(wèn)題妥善處理好，“加快結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)”，國(guó)企才能真正地“加快高質(zhì)量發(fā)展步伐”。

“突出抓好改革授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制” 這是進(jìn)一步深化國(guó)企國(guó)資改革的重要前提，也是實(shí)現(xiàn)黨的十九大要求進(jìn)一步完善各類(lèi)國(guó)資監(jiān)管體制的需要。

“突出抓好國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督” 這條事關(guān)國(guó)有資產(chǎn)安全和保值增值。值得注意的是“堅(jiān)持生產(chǎn)力優(yōu)先標(biāo)準(zhǔn)”這句話，這是十分關(guān)鍵的一句話。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督是否到位，難點(diǎn)在于評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的確立。社會(huì)主義的根本目的，在于解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力，從這個(gè)角度看，“生產(chǎn)力優(yōu)先”標(biāo)準(zhǔn)，是一種追本溯源。

此外，座談會(huì)上還透露的一層意思在于，以國(guó)企改革的堅(jiān)定推進(jìn)來(lái)向民營(yíng)企業(yè)喊話，從而樹(shù)立國(guó)家保護(hù)民企的信心。

比如新聞稿中專門(mén)強(qiáng)調(diào)，“保護(hù)各類(lèi)所有制產(chǎn)權(quán)的合法權(quán)益”，“大力支持和帶動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。

這也是對(duì)前一段時(shí)間熱點(diǎn)話題的某種回應(yīng)——既非“國(guó)進(jìn)民退”，也不是“國(guó)退民進(jìn)”，而是“各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。”混合所有制改革最主要的目的，不是國(guó)有資產(chǎn)與非公經(jīng)濟(jì)的博弈，而是不同所有制經(jīng)濟(jì)揚(yáng)長(zhǎng)避短、相融合作。

更進(jìn)一步看，這也是對(duì)我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的再度申明——在毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。

“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”任何時(shí)候都不能偏廢。

值得注意的是，這次會(huì)議對(duì)當(dāng)前國(guó)企改革所處的階段，有一個(gè)重要的判斷。

“當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革正處于一個(gè)行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)的關(guān)鍵階段，也是改革乘數(shù)效應(yīng)最大的階段，要把更多精力聚焦到重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上來(lái)，集中力量攻堅(jiān)克難。”

強(qiáng)調(diào)“改革乘數(shù)效應(yīng)最大”，這恰如一枚硬幣的正反面，既說(shuō)明當(dāng)前推進(jìn)國(guó)企改革能收獲明顯的“紅利”，同時(shí)也反映出改革的緊迫。

因此，“一個(gè)行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)”，就不僅僅是對(duì)馬克思名言的化用，更體現(xiàn)推動(dòng)國(guó)企務(wù)實(shí)改革的強(qiáng)烈意愿。

比爭(zhēng)論更重要的是踏實(shí)的行動(dòng)。

“行勝于言”的價(jià)值，正在于此。

（原題為《速讀 | 一步實(shí)際行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)》）