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我國首個《居家養(yǎng)老上門服務(wù)基本規(guī)范》發(fā)布,解決三方面問題

澎湃新聞記者 劉璐
2023-10-20 14:50
來源:澎湃新聞
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居家養(yǎng)老需求巨大,我國首個《居家養(yǎng)老上門服務(wù)基本規(guī)范》發(fā)布。

民政部10月20日消息,《居家養(yǎng)老上門服務(wù)基本規(guī)范》推薦性國家標準(GB/T  43153-2023)近日已批準發(fā)布。這是我國針對居家養(yǎng)老上門服務(wù)發(fā)布的首個國家標準,將為居家養(yǎng)老上門服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)組織條件及相關(guān)流程要求等提供基本指引,對于推動居家養(yǎng)老服務(wù)標準化、規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展具有現(xiàn)實意義。

民政部社會福利中心主任甄炳亮介紹,我國老年人口基數(shù)大,老齡化速度快,截至到2022年年底,全國60歲及以上的老年人有2.8億,占全國人口總數(shù)的19.8%,65歲及以上的人口有2.09億,占全國總數(shù)的14.9%。其中絕大多數(shù)老年人選擇居家養(yǎng)老,居家養(yǎng)老服務(wù)需求巨大,規(guī)范開展居家養(yǎng)老上門服務(wù)是建立健全養(yǎng)老服務(wù)體系、提升老年人居家養(yǎng)老生活品質(zhì)的迫切需要。

甄炳亮表示,該標準是在全面總結(jié)各地實踐做法和已有標準成果基礎(chǔ)上,適應(yīng)老年人需求和居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展需要編制而成的。標準主要內(nèi)容分為5個部分,包括“術(shù)語和定義”、“總體要求”、“服務(wù)內(nèi)容”、“服務(wù)流程及要求”、“服務(wù)評價與改進”。

甄炳亮介紹國家標準發(fā)布后,將解決以下三個方面的問題。

一是從上門服務(wù)的角度來看,規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)供給,提升居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化水平。近年來,伴隨養(yǎng)老服務(wù)社會化需求不斷增長,我國開展居家養(yǎng)老上門服務(wù)的各類機構(gòu)發(fā)展速度也非常快,但整體而言仍處于發(fā)展的起步階段,規(guī)范化水平有待提高,主要表現(xiàn)在:服務(wù)組織內(nèi)部管理和制度要求不健全,服務(wù)范圍邊界不清,服務(wù)內(nèi)容相對單一,服務(wù)資源整合力度不足,服務(wù)人員普遍缺乏系統(tǒng)化、專業(yè)化培訓(xùn),服務(wù)能力和水平相對來講比較低。發(fā)布實施《居家養(yǎng)老上門服務(wù)基本規(guī)范》國家標準,有利于推動服務(wù)組織和從業(yè)人員對照標準核心技術(shù)內(nèi)容開展服務(wù),完善服務(wù)項目,優(yōu)化服務(wù)流程,提升居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化水平。

二是從老年人及其家庭的角度來看,可以滿足居家老年人服務(wù)需求,提高老年人對居家養(yǎng)老上門服務(wù)的滿意度。伴隨人口老齡化、高齡化和家庭小型化,越來越多的老年人需要專業(yè)化、高品質(zhì)的居家養(yǎng)老上門服務(wù)。制定實施全國統(tǒng)一的居家養(yǎng)老上門服務(wù)基本規(guī)范,從老年人實際需求出發(fā),明確居家養(yǎng)老上門服務(wù)內(nèi)容、供給主體組織實施條件、供給流程要求,將有助于引導(dǎo)服務(wù)組織緊緊圍繞老年人多樣化、個性化需求特別是普遍高頻需求,進行流程優(yōu)化再造和服務(wù)模式創(chuàng)新,加強與其他服務(wù)資源的鏈接整合,切實保障居家老年人獲取更加便捷、專業(yè)、整合性的養(yǎng)老服務(wù),全面提升老年人居家養(yǎng)老幸福指數(shù)。

三是從供需對接的角度來看,推動供需良性循環(huán),促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。發(fā)布實施《居家養(yǎng)老上門服務(wù)基本規(guī)范》國家標準,從全國層面明確居家養(yǎng)老上門服務(wù)內(nèi)容、流程及有關(guān)技術(shù)性要求,一方面,可通過推動服務(wù)專業(yè)化規(guī)范化建設(shè),提升老年人對居家養(yǎng)老上門服務(wù)的認可度,帶動老年人消費信心和消費意愿提升;另一方面,可為加強居家養(yǎng)老服務(wù)組織內(nèi)部管理提供有效的技術(shù)規(guī)范支撐,發(fā)揮標準引領(lǐng)和強化自律作用,推動養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)規(guī)范管理和服務(wù)市場健康發(fā)展,形成以供給創(chuàng)造需求、以需求牽引供給的良性循環(huán)。

甄炳亮提到,下一步,民政部將引導(dǎo)鼓勵各地結(jié)合實際貫徹實施好《居家養(yǎng)老上門服務(wù)基本規(guī)范》這一推薦性國家標準,同時適時針對具體服務(wù)內(nèi)容制定相關(guān)配套標準,進一步增強服務(wù)的指引性和可操作性,有效推動提高居家養(yǎng)老上門服務(wù)的精準度和精細化水平,不斷增強廣大老年人居家養(yǎng)老的獲得感、幸福感、安全感。

    責任編輯:鐘煜豪
    圖片編輯:蔣立冬
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