十年來(lái)，中華大地上發(fā)生了翻天覆地的變化。從改革開放四十周年，到新中國(guó)成立七十周年，再到中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年，我們共同經(jīng)歷了一個(gè)又一個(gè)歷史性時(shí)刻，見證了國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和綜合國(guó)力邁上新臺(tái)階。伴隨這十年，同樣茁壯成長(zhǎng)起來(lái)的還有聚焦城市研究的實(shí)體智庫(kù)機(jī)構(gòu)。

華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院  本文圖片均由 易臻真 提供

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。黨的十八大以來(lái)，以人為核心、以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的新型城鎮(zhèn)化是中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的一大壯舉，是中國(guó)人民逐步富裕起來(lái)、共享改革開放的偉大進(jìn)程。2013年10月19日，華東師范大學(xué)為發(fā)揮自身城市研究?jī)?yōu)勢(shì)、積極對(duì)接國(guó)家和上海重大需求、謀劃未來(lái)發(fā)展，成立了城市發(fā)展研究院（以下簡(jiǎn)稱“城發(fā)院”）。研究院旨在通過(guò)搭建平臺(tái)，創(chuàng)建城市研究的“學(xué)術(shù)共同體”，建設(shè)中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中最具影響力的高校智庫(kù)。伴隨中國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，華東師大城發(fā)院也正一步一個(gè)腳印地為上海和國(guó)家的發(fā)展貢獻(xiàn)綿薄之力。

用扎實(shí)的區(qū)域研究理論，助力城市發(fā)展格局優(yōu)化

十年來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化率從2012年的52.57%提升到2022年的65.22%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期世界城鎮(zhèn)化率提升幅度。我國(guó)城鎮(zhèn)化空間布局持續(xù)優(yōu)化，大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，城市群一體化發(fā)展水平明顯提高?！?9+2”城市群體系、京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展取得重大進(jìn)展，成渝地區(qū)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?，長(zhǎng)江中游、北部灣、關(guān)中平原等城市群集聚能力穩(wěn)步增強(qiáng)。

十年間，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化等國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略。城發(fā)院擁有全國(guó)首批長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究機(jī)構(gòu)長(zhǎng)江流域發(fā)展研究院（1996年創(chuàng)建）、上海市人民政府決策咨詢研究基地曾剛工作室（長(zhǎng)三角一體化研究方向，2004年創(chuàng)建），基于長(zhǎng)期研究積累，主動(dòng)對(duì)接服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。

《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市協(xié)同發(fā)展能力指數(shù)研究報(bào)告》

自2015年以來(lái)已連續(xù)發(fā)布8年編制《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市協(xié)同發(fā)展能力指數(shù)研究報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）?！秷?bào)告》入選“國(guó)家智庫(kù)報(bào)告”出版發(fā)行、CTTI智庫(kù)精品研究成果（全國(guó)TOP 10%）、中國(guó)《智庫(kù)報(bào)告群（1.0版）》，榮獲上海市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)（唯一獲獎(jiǎng)指數(shù)），已成為最具影響力和引領(lǐng)性的長(zhǎng)江指數(shù)之一。

在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展領(lǐng)域，城發(fā)院承擔(dān)了相關(guān)國(guó)家、教育部重點(diǎn)重大課題5項(xiàng)，其他相關(guān)課題69項(xiàng)，高質(zhì)量完成了滬蘇浙皖三省一市政協(xié)重大調(diào)研項(xiàng)目《推動(dòng)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新圈建設(shè)路徑研究》、長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)執(zhí)委會(huì)委托的《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)水鄉(xiāng)客廳一體化管理運(yùn)營(yíng)規(guī)范編制》等，提交的37份專報(bào)獲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、中辦、省部級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示，不少研究成果已轉(zhuǎn)化為中央及地方政策文件。

2019年3月，城發(fā)院與全國(guó)最大最活躍的互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺(tái)澎湃新聞強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，和澎湃研究所聯(lián)合推出了“長(zhǎng)三角議事廳”線上專欄、線下沙龍系列活動(dòng)，旨在匯聚全球各地專家學(xué)者的智慧，解讀長(zhǎng)三角一體化最新政策，展示一線調(diào)研報(bào)告，提出務(wù)實(shí)政策建議。作為全國(guó)首個(gè)由高校智庫(kù)與媒體智庫(kù)共同打造的時(shí)政性智庫(kù)欄目平臺(tái)，截至2023年10月19日，已經(jīng)發(fā)布線上專欄241篇、周報(bào)149份，舉辦線下沙龍16場(chǎng)，入選“2019年度CTTI智庫(kù)最佳實(shí)踐案例”，榮登全國(guó)2019年度優(yōu)秀案例榜單，得到了政界、學(xué)界、商界、社會(huì)各界的大力支持和熱烈反響，中央、地方黨委和政府、人大、政協(xié)以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、創(chuàng)新聯(lián)盟、大型企業(yè)、專家學(xué)者、社團(tuán)組織、市民百姓對(duì)欄目平臺(tái)好評(píng)如潮，閱讀量“300萬(wàn)+”文章頻現(xiàn)，不少專欄文章被《學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)》轉(zhuǎn)載。

十年間，城發(fā)院用實(shí)際行動(dòng)踐行著中國(guó)發(fā)展新理念，助力長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角的高質(zhì)量發(fā)展。

以科技創(chuàng)新為研究抓手，助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型

十年來(lái)，我國(guó)城市發(fā)展為科技創(chuàng)新提供了肥沃的土壤，涌現(xiàn)了北京、上海、深圳等一批科創(chuàng)策源地。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)專利申請(qǐng)量連續(xù)11年居于全球第一。城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2013年地級(jí)以上城市第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，2014年占GDP比重超過(guò)50%，2022年更是達(dá)到了52.8%。制造業(yè)技術(shù)水平不斷提高，數(shù)字服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家是黨中央的戰(zhàn)略部署。2016年5月，《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》由中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施。十年來(lái)，城發(fā)院主編了“生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)與區(qū)域創(chuàng)新論叢”（至今已正式出版27部），為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略提供了堅(jiān)實(shí)的理論支撐。

該論叢首次系統(tǒng)構(gòu)建了全球-地方創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的理論體系，秉承理論創(chuàng)新與案例剖析相結(jié)合、全球態(tài)勢(shì)與中國(guó)特色相結(jié)合、理論繼承與理論創(chuàng)新相結(jié)合的原則，從網(wǎng)絡(luò)權(quán)力、技術(shù)擴(kuò)散、全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)集群、全球-地方創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)等視角出發(fā)，系統(tǒng)地論述了全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、企業(yè)區(qū)位與產(chǎn)業(yè)集群演化、區(qū)域創(chuàng)新管理和區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。

該論叢系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目、教育部人文社會(huì)科學(xué)基地重大項(xiàng)目研究成果，基于該著作形成的相關(guān)研究成果獲得了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人批示、中共中央辦公廳、國(guó)家發(fā)改委、長(zhǎng)三辦等部門采納。與此同時(shí)，院長(zhǎng)曾剛教授還首次提出，在新時(shí)代背景下，科技、數(shù)據(jù)、關(guān)系等三大現(xiàn)代增量型生產(chǎn)要素已逐步替代勞動(dòng)、資本、土地等三大傳統(tǒng)消耗型生產(chǎn)要素，以數(shù)字技術(shù)為核心的第四次產(chǎn)業(yè)革命正在重塑全球政治經(jīng)濟(jì)格局。

用專業(yè)知識(shí)科學(xué)普及，引領(lǐng)公共服務(wù)持續(xù)完善

十年來(lái)，我國(guó)全面建成了小康社會(huì)，人民生活水平顯著提升。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入翻番，2022年全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入49283元，比2012年增長(zhǎng)24718元。隨著收入水平提升，人民對(duì)生活質(zhì)量提出了更高的要求。習(xí)近平總書記于2018年11月在上海考察時(shí)指出，“垃圾分類工作就是新時(shí)尚”，并強(qiáng)調(diào)實(shí)行垃圾分類，關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境，關(guān)系節(jié)約使用資源，也是社會(huì)文明水平的一個(gè)重要體現(xiàn)。

《上海市生活垃圾分類知識(shí)讀本》（幼兒園版、小學(xué)版、初中版）

關(guān)注城市公共服務(wù)能級(jí)提升，增進(jìn)民生福祉一直是城發(fā)院的工作重點(diǎn)。地處全國(guó)首個(gè)實(shí)行垃圾分類的上海，城發(fā)院積極響應(yīng)中央號(hào)召，組織了由院長(zhǎng)曾剛教授領(lǐng)銜的多學(xué)科專業(yè)團(tuán)隊(duì)，于2019年7月1日《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式實(shí)施之前，與上海市綠化市容局、市教委合作，編制了國(guó)內(nèi)首套《上海市生活垃圾分類知識(shí)讀本》（幼兒園版、小學(xué)版、初中版）（以下簡(jiǎn)稱《讀本》）。

2019年1月21日，《讀本》作為國(guó)家住建部、生態(tài)環(huán)境部等主辦的“2019年全國(guó)生活垃圾分類現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)”的經(jīng)驗(yàn)和會(huì)議材料加以專門的介紹推廣，得到了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度認(rèn)可。中央電視臺(tái)、新華社、人民日?qǐng)?bào)、澎湃新聞等主流媒體進(jìn)行了深度報(bào)道，中國(guó)地理學(xué)會(huì)、中國(guó)區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)也進(jìn)行了專門宣傳。2019年8月上海書展舉行了大型專題推介會(huì)，該套知識(shí)讀本作為重點(diǎn)圖書推介，受到了德國(guó)、法國(guó)、日本、加拿大專家的高度稱贊，形成了以專業(yè)知識(shí)引領(lǐng)社會(huì)“新時(shí)尚”的智庫(kù)發(fā)展新格局。

深耕綠色發(fā)展領(lǐng)域，為城市構(gòu)建生態(tài)文明新模式獻(xiàn)策

黨的十八大以來(lái)，隨著習(xí)近平生態(tài)文明思想深入人心，“綠水青山就是金山銀山”成為全黨全社會(huì)的共識(shí)，美麗中國(guó)邁向新時(shí)代。各城市扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。十年來(lái)，我國(guó)污染防治力度加大，藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)全面打響，各項(xiàng)政策舉措落地實(shí)施，污染治理強(qiáng)力推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。2022年，全國(guó)地級(jí)及以上城市優(yōu)良天數(shù)比例為86.5%，PM2.5有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以來(lái)濃度首次降到30微克/立方米以內(nèi)，為29微克/立方米，同比下降3.3%。同時(shí)，我國(guó)綠色發(fā)展成效逐步顯現(xiàn)，環(huán)境友好度增加，2022年清潔能源占能源消費(fèi)比重上升至25.9%，比2021年上升0.4個(gè)百分點(diǎn)。

城發(fā)院在綠色發(fā)展領(lǐng)域積淀深厚，開展了系列研究和探索，取得了顯著成效。城發(fā)院深耕崇明生態(tài)島研究，與聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署、上海市政府密切合作，參與發(fā)布《崇明生態(tài)島國(guó)際評(píng)估報(bào)告》，榮獲上海市科技進(jìn)步獎(jiǎng)。

曾剛院長(zhǎng)主持完成了國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)研究”，并由人民出版社出版了《我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的理論基礎(chǔ)與實(shí)現(xiàn)路徑》著作，該著作榮獲上海市第十五屆（2022年）哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)。

2017年、2018年、2019年城發(fā)院連續(xù)三年與法國(guó)駐華使館聯(lián)合舉辦了中法環(huán)境月學(xué)術(shù)活動(dòng)藍(lán)天城市論壇，反響熱烈。

此外，曾剛院長(zhǎng)作為技術(shù)總負(fù)責(zé)人編制的《上海手冊(cè)：21世紀(jì)城市可持續(xù)發(fā)展指南（2019年度報(bào)告）和（2023年度報(bào)告）》（以下簡(jiǎn)稱《上海手冊(cè)》），是在中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的支持下，由聯(lián)合國(guó)、國(guó)際展覽局和上海市人民政府聯(lián)合編制。《上海手冊(cè)》是推動(dòng)全球城市化和可持續(xù)發(fā)展的重要國(guó)際文件，更是迄今為止唯一一份中國(guó)政府主導(dǎo)的聯(lián)合國(guó)文件。

十年來(lái)，城發(fā)院始終遵循“政產(chǎn)學(xué)研用”一體化原則，美譽(yù)度不斷攀升。2016年，依托城發(fā)院建設(shè)發(fā)展的教育部人文社科重點(diǎn)研究基地中國(guó)現(xiàn)代城市研究中心（以下簡(jiǎn)稱“城市中心”）入選中國(guó)智庫(kù)索引（CTTI）來(lái)源智庫(kù)；《2018中國(guó)智庫(kù)報(bào)告》顯示，在509家智庫(kù)中，城發(fā)院位列高校智庫(kù)（特色）系統(tǒng)影響力城市領(lǐng)域第一名；2019年，依托城發(fā)院之“上海城市發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心”獲批上海高校智庫(kù)（一類），作為城市研究領(lǐng)域唯一新增機(jī)構(gòu)，躋身30個(gè)上海市高校智庫(kù)（一類）行列；2022年，在教育部重點(diǎn)研究基地“十四五”評(píng)估中，城市中心獲評(píng)“優(yōu)秀”等級(jí)，位列全國(guó)前10%；同年，城市中心獲評(píng)A+等級(jí)（頂級(jí)），蟬聯(lián)中國(guó)智庫(kù)索引CTTI高校智庫(kù)百?gòu)?qiáng)榜、城市領(lǐng)域PAI總分第一；2023年，城發(fā)院入選中國(guó)《智庫(kù)報(bào)告群（1.0版）》。

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重要之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。近兩年聚焦鄉(xiāng)村振興、革命老區(qū)對(duì)口合作，城發(fā)院在城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展領(lǐng)域不斷探索。十年征程再出發(fā)，未來(lái)城發(fā)院將持續(xù)聚焦城市協(xié)同，不斷深化區(qū)域合作，努力打造成為富有活力、機(jī)制創(chuàng)新、資源匯聚、專家集萃、具有國(guó)際重要影響力的城市發(fā)展高端智庫(kù)。