冒著白色泡沫的污水，從井蓋口涌出來(lái)流向低洼處的塘壩，被污水浸泡的樹(shù)木明顯枯萎……這是居民用手機(jī)拍下的視頻——反映沙爾沁工業(yè)區(qū)排放的污水污染了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。

村民反映，2023年7月20日，企業(yè)污水經(jīng)滲井流到外部環(huán)境。視頻截圖

沙爾沁工業(yè)區(qū)是內(nèi)蒙古呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管轄的工業(yè)園區(qū)。據(jù)附近的牛牛營(yíng)村、牌樓板村的村民反映，最近一兩年，園區(qū)的華耀光電科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“華耀公司”）時(shí)常將部分廢水排至外部環(huán)境，污染耕地和生態(tài)環(huán)境。有村民還向澎湃新聞（www.6773257.com）提供從現(xiàn)場(chǎng)取樣的廢水檢測(cè)報(bào)告，稱多項(xiàng)檢測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)。

9月24日，曾多次到現(xiàn)場(chǎng)查看的村民表示，9月中旬他們向媒體反映后，華耀公司停止了流向地面的“排污”，但園區(qū)的污水處理廠9月18日曾向廠外直接排污。

園區(qū)管理辦公室的相關(guān)工作人員近日告訴澎湃新聞，污水處理的流程“村民可能不懂”，“現(xiàn)在管得可嚴(yán)了”。對(duì)于被村民投訴的華耀公司，記者多次聯(lián)系均未獲得回應(yīng)。

“現(xiàn)在入園的企業(yè)越來(lái)越多，關(guān)鍵是園區(qū)的（排污）管網(wǎng)跟不上。”接受澎湃新聞電話采訪時(shí)，呼和浩特市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊(duì)的執(zhí)法人員表示，針對(duì)園區(qū)附近居民的投訴，他們已進(jìn)行過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)園區(qū)的排污管網(wǎng)存在問(wèn)題，目前園區(qū)正在重新鋪設(shè)和擴(kuò)建管網(wǎng)。另外，污水處理廠的二期工程已開(kāi)始建設(shè)，完工后將有效提高園區(qū)的污水處理能力。

華耀光電科技股份有限公司。受訪者提供

投訴：企業(yè)廢水從井蓋口外排，污水處理廠也違規(guī)排污？

2019年成立的華耀公司，位于沙爾沁工業(yè)區(qū)陽(yáng)光大街。該公司主要生產(chǎn)單晶硅片等太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品。

沙爾沁鎮(zhèn)牌樓板村的村民王正（化名）告訴澎湃新聞，華耀公司的生產(chǎn)車間向外部環(huán)境排放廢水，至少有一年多了。“有時(shí)候隔兩三天排一次，有時(shí)候連續(xù)多天都排。”王正提供多段視頻稱，2023年8月7日至8月18日，華耀公司幾乎每天都向外排放污水。

視頻顯示，在華耀公司外面的公路邊，呈灰色的渾濁污水從地下管道的井蓋口涌出來(lái)，冒著白泡，從路邊流入低洼處的塘壩。

受訪者提供的，據(jù)稱是2023年8月9日的排污現(xiàn)場(chǎng)。

村民提供的視頻顯示，2022年8月18日，園區(qū)管理辦公室的一名干部，在村民帶領(lǐng)下查看華耀公司附近積滿污水的低洼地。

“他們讓我們別去找企業(yè)，直接找他們園區(qū)管委會(huì)。但這么久了還是沒(méi)解決。”王正說(shuō)，華耀公司排放的廢水，污染了附近牛牛營(yíng)村的耕地，村民們?cè)@得公司一些補(bǔ)償，今年牛牛營(yíng)村的村民挖土堵住污水，污水蓄滿后卻又溢過(guò)塘壩，流向下游的牌樓板村。

廢水檢測(cè)報(bào)告。受訪者提供

內(nèi)蒙古國(guó)翔環(huán)保技術(shù)檢測(cè)有限公司的《檢測(cè)報(bào)告》顯示，2023年8月11日，該公司接受村民委托后組織工作人員，到華耀公司廠區(qū)外北側(cè)的廢水排口采樣，將提取的廢水送檢。一周后檢測(cè)結(jié)果出來(lái)，王正對(duì)照《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)現(xiàn)，檢測(cè)報(bào)告中的氟化物、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量等多項(xiàng)數(shù)據(jù)超標(biāo)。

據(jù)王正介紹，9月中旬村民向當(dāng)?shù)孛襟w反映后，企業(yè)排污的問(wèn)題有所緩解。9月18日他再去華耀公司的廠區(qū)周邊，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)排污，只看到原來(lái)的排污處被土壤填埋。王正說(shuō)，當(dāng)天他來(lái)到不遠(yuǎn)處的沙爾沁工業(yè)區(qū)污水處理廠，發(fā)現(xiàn)污水廠排出的少量污水，竟然直接流入附近低洼處的池塘。

村民拍攝的視頻截圖顯示污水處理廠的污水外排。

回應(yīng)：園區(qū)排污管網(wǎng)“跟不上”，正在擴(kuò)建

對(duì)于華耀公司的排污情況，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)在2022年9月曾進(jìn)行檢查。

呼和浩特市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站“曝光臺(tái)”欄目公布的《不予行政處罰決定書(shū)》顯示，2022年9月24日，呼和浩特市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊(duì)第十大隊(duì)執(zhí)法人員配合交叉執(zhí)法檢查人員，對(duì)華耀公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該公司污水處理設(shè)施廢水排放口處有一根白色波紋軟管接入，并有污水排入排放口。“經(jīng)查，該波紋軟管內(nèi)有污水從污水處理設(shè)施前端未經(jīng)處理而直接排入排放口。”

在執(zhí)法人員檢查的第二天，華耀公司提供《關(guān)于污水站違規(guī)設(shè)置排放管道的整改完成報(bào)告》，以證明該公司進(jìn)行整改，完成了私設(shè)管道的拆除。

上述《不予行政處罰決定書(shū)》由呼和浩特市生態(tài)環(huán)境局2023年2月作出。該決定書(shū)稱，鑒于華耀公司已完成整改，危害后果輕微并及時(shí)改正，對(duì)其違法行為不予行政處罰。 ??

不予行政處罰決定書(shū)截圖。受訪者提供

“那次檢查之后，華耀公司其實(shí)還在陸續(xù)進(jìn)行排污。”王正反映稱。

為了解情況，2023年9月20日，澎湃新聞?dòng)浾吒鶕?jù)工商注冊(cè)信息的電話，聯(lián)系上華耀公司，對(duì)方工作人員提供了該公司綜合保障部的電話。此后三天，記者連續(xù)多次撥打上述電話，均無(wú)人接聽(tīng)。

9月20日，記者聯(lián)系上呼和浩特經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)園管理辦公室干部朱銳劍。據(jù)村民反映，他曾到現(xiàn)場(chǎng)查看過(guò)排污情況。朱銳劍告訴澎湃新聞，他聽(tīng)說(shuō)過(guò)華耀公司排污的事，“但是據(jù)我了解，企業(yè)不可能亂排，現(xiàn)在管得可嚴(yán)了，他們村民可能也不懂（污水處理流程）。”

村民反映園區(qū)污水匯集到塘壩。受訪者提供

針對(duì)村民反映9月18日沙爾沁工業(yè)區(qū)污水處理廠的排污情況，朱銳劍稱“應(yīng)該是沒(méi)有”，“有一次好像是因?yàn)橥ｋ娏耍谜静晦D(zhuǎn)了，他們弄發(fā)電機(jī)去臨時(shí)供電”。

9月20日，澎湃新聞?dòng)浾呗?lián)系上呼和浩特市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)沙爾沁區(qū)域的第十大隊(duì)。該大隊(duì)一名郭姓?qǐng)?zhí)法人員介紹，沙爾沁工業(yè)區(qū)企業(yè)廢水的處理流程，生產(chǎn)后的廢水一般先由企業(yè)的污水站處理，然后排入城鎮(zhèn)管網(wǎng)，再流入污水處理廠進(jìn)行處理。經(jīng)過(guò)處理的中水，有一部分是企業(yè)回用，其他則作為“生態(tài)補(bǔ)水”補(bǔ)充到附近河道。

2022年8月，園區(qū)干部曾到積滿污水的低洼地查看。受訪者提供

“企業(yè)是按照要求把污水排到城鎮(zhèn)管網(wǎng)了，但園區(qū)的整體管網(wǎng)有些問(wèn)題。”上述郭姓?qǐng)?zhí)法人員介紹，隨著入園企業(yè)增多，沙爾沁工業(yè)區(qū)的排污管網(wǎng)“跟不上”，目前園區(qū)正在重新鋪設(shè)和擴(kuò)建管網(wǎng)，以提高污水輸送能力。

該執(zhí)法人員還表示，沙爾沁工業(yè)區(qū)污水處理廠的能力“接近飽和”，目前正在推進(jìn)二期建設(shè)。

正在建設(shè)的沙爾沁工業(yè)區(qū)污水處理廠二期。受訪者提供

呼和浩特經(jīng)開(kāi)區(qū)公布的項(xiàng)目簽約信息顯示，2023年9月4日，該開(kāi)發(fā)區(qū)與相關(guān)企業(yè)舉行沙爾沁工業(yè)區(qū)管網(wǎng)、污水處理廠二期等項(xiàng)目的簽約儀式。沙爾沁工業(yè)區(qū)污水處理二期特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模日處理6萬(wàn)噸，建設(shè)期1年，“項(xiàng)目的實(shí)施將有效解決污水處理能力不足的問(wèn)題”。