山西偏關縣委書記王源，這是一位與長城“三關”結緣的官員。他說自己是“守關人”的后代，出生在平型關，工作在寧武關，現如今守望在偏頭關。

偏頭關，即偏關在古時的稱謂。從地圖上看，如果把山西的行政輪廓比作一個平行四邊形，偏頭關就位于西北方向的鈍角位置。那是黃河流經山西的第一個縣，也是明代軍事重鎮“太原鎮”總兵駐守所在地。

今天的偏關深藏于晉西北角落，往往不為人知。唯有從歷史走來的長城與黃河，記錄它昔日的風采與繁榮。

作為地方主政者，王源2009年11月調任偏關。在歷任縣長、縣委書記的9年時間，他走遍當地山山水水，也因致力于長城保護和修復，入選“山西省長城保護研究十大杰出人物”。

“偏關是長城大縣，這是無比珍貴的歷史文化資源。保護好長城，我們責無旁貸。”2018年9月中旬，澎湃新聞（www.thepapr.cn）跟隨“全國網絡媒體行”走進山西偏關，并獨家專訪縣委書記王源。

王源表示，近年來，隨著長城保護工作的加強和公眾意識的提升，人為破壞因素越來越少。相比之下，長城保護的最大壓力來自時間——歷史上遭遇過的損害，以及當下和未來面臨的風吹雨打、自然侵蝕。

他同時坦言，現實生活中，長城修繕備受關注，也容易引起爭議。對他而言，爭議面前要有自己的態度和擔當，同時也要統籌考慮、慎重作出每一個決定。

十年累計投入近億元

澎湃新聞：聽說這些年您走遍了偏關每一處長城遺址。作為縣委書記，要抓的事情很多，為何花這么多時間、精力去關注長城？

王源：首先，偏關是個長城資源大縣，這是現實基礎。全縣境內有長城126公里，關堡36座、烽火臺247座、敵臺100座，不僅山西是最多的，在全國也名列前茅，是名副其實的“中華長城古堡第一縣”。

并且，偏關的長城元素很豐富，分大邊、二邊、三邊、四邊、內邊、黃河邊六道長城，還有關、隘、烽、堠、墩、臺等各種建筑形式。此外，偏關還是黃河入晉第一縣、內外長城的交匯地，是黃河與長城“握手”并且“結伴同行”的地方。

我2009年到偏關工作。對長城的關注，一方面源自我自己就是“守關人”的后代，有個人情結；另一方面，這些年我在全縣調研之后，感覺到偏關位置偏遠、地下資源不足，若想走長遠發展的路子，發展旅游勢在必行。

搞旅游，就要把偏關的長城、黃河兩篇“文章”做好，其中自然也包括了對長城的保護、修繕及合理利用。你問為什么把長城都走一遍？做好長城保護和修繕，就必須先了解它。多走走看看，熟悉長城情況，也便于更準確地作出決策。

澎湃新聞：在保護與修復長城方面，這些年你們主要做了哪些工作？

王源：近年來，我們恢復了當年的“三關”總傳烽虎頭墩護城樓，建起了長城博物館和長城碑林，維修了寺溝長城，修復并開發了水泉堡地下長城、水泉堡城門和城墻，對內長城最大的明代軍事古堡“老營堡”進行了部分復修。此外，我們還修繕了偏關境內的護寧寺、隆崗寺、縣城鼓樓及部分古民居，同時建立健全了長城保護工作機制。

澎湃新聞：文物保護修繕需要大量資金。據我了解，偏關目前還是國家級貧困縣，縣里財政肯定不寬裕。

王源：確實如此。2017年，偏關全縣公共預算收入1.2億元，在忻州14個區縣里屬于比較困難的。過去差不多10年時間，我們在長城保護、修繕方面投入的資金，累計將近1億元。

這些錢從哪兒來？一方面是我們向省文物局上報項目，前后大約爭取到1000多萬元，剩下的就是縣里想辦法自籌。當然，對修繕長城來說，1億元算不上多。按照每米基本修繕費用5000元來算，偏關有126公里長城，那就是6.3億元，這還沒有加上烽火臺、關堡等重要建筑的維護修繕，總體來說，費用需求非常高。

長城修繕易惹爭議

澎湃新聞：這么看來，眼下資金缺口是最大難題嗎？關于長城保護和修繕，現實中還存在哪些壓力和困境？

王源：資金只是其中一個方面，但不是最大難題。這些年我的直接感觸是，隨著國家加強了長城保護有關工作，大家的保護意識都在提升，人為破壞因素越來越少了。相比之下，最大壓力來自時間——比如歷史上遭遇的一些損害，以及當下和未來面臨的風吹雨打、自然侵蝕，這些都是長城保護的巨大難題。

另外，現在外界對長城修繕的態度、觀點還不夠鮮明，現實中容易引起爭議。比如文物界提的比較多的是“現狀保護”“最小干預”，但這僅適用于理想狀態。

一旦文物倒了、塌了，可能就有人批評地方不作為、保護不力。但如果提前介入，該不該修？具體怎么修？方案誰來定？也會有不同聲音。所以對一些地方來說，不是沒錢修繕，而是有錢也不會輕易去動。這反而在一定程度上影響了地方積極性，造成實際投入不足。

還有就是目前長城的權屬劃分也不夠明確。長城不僅是文物，有時也是一種地理界線，比如縣與縣、市與市、省與省的區域劃分，會表述為“以長城為界”。

過去不重視長城的時候，倒也無所謂。現在大家重視長城保護了，這個分界線是以長城的里墻為準、還是以外墻為準呢？不得不說，由于劃分不夠清晰明確，在一些長城交界的地方，可能會出現兩地推脫責任、爭奪利益、保護利用不統一等問題，這對長城保護來說也是非常不利的。

澎湃新聞：這些困擾會影響到您做決策嗎？作為要“拍板”做決定的人，怕不怕惹來爭議？

王源：說完全不擔心是不可能的。但另一方面，每一次決策，想獲得百分之百的贊成并不現實。我能做的，就是在爭議面前有自己的態度和擔當。我個人是贊成文物部門提出的“修舊如舊”原則，并且，搶救性的修繕、對長城重要節點的修繕是非常緊迫的。

說到“修舊如舊”，現在大家對“舊”的理解也有所不同。比如我們正在重點打造的老牛灣景區，這個景區包含一個緊挨黃河、非常原生態的老牛灣村。一些游客，特別是搞藝術的人非常喜歡，說來老牛灣就是看它的滄桑破敗。但也有一部分人吐槽說，這地方破破爛爛，連我們村都不如。所以我現在也在思考下一步怎么做，涉及文物保護，每一個決定都必須慎而又慎。

保護的同時也要合理利用

澎湃新聞：您一開始也提到，加強文物保護，也是考慮到將來搞旅游。現在偏關的旅游發展情況如何？

王源：我們的旅游事業正處于起步階段。過去因為沒有高速、交通不便，再加上縣財力投入不足，旅游提出比較早，發展卻比較慢。不過，通過逐步積累，這些年我們還是打造了老牛灣景區、乾坤灣景區、護寧寺景區等等，“旅游活縣”已經成為全縣發展的“五大戰略”之一。

特別要強調的是，在此基礎上，我們還趕上了千載難逢的好機會，就是山西省委省政府提出的要打造“長城、黃河、太行”三大旅游新板塊。偏關有長城、黃河兩大元素，這些景點比較分散，縣里財力有限，多年來想修路卻修不成。今年我們借著省里的重大戰略，通過省、市、縣和社會資本投入，全面啟動建設“長城1號”和“黃河1號”兩大旅游公路，預計2020年可通車。可以說，偏關旅游“借著東風”步入快車道。

澎湃新聞：可能也有一些聲音，認為旅游開發會給長城保護帶來負面影響。對此您怎么看？

王源：對文物來說，保護是前提和基礎，這是不能動搖的。但我不認為搞旅游開發就是破壞文物，這個觀點也是片面的。我們要避免過度開發，同時也要合理地利用長城資源。長城是具有特殊魅力的旅游資源，要實現開發利用，首先就要修繕。我認為，修繕也是一種保護，只有積極修繕，才能做到在保護中適當開發，在開發中持續保護。