本文圖片均為 上海市市場(chǎng)監(jiān)管局 供圖

9月14日，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法總隊(duì)牽頭，聯(lián)合區(qū)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力量，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“清鏈”專項(xiàng)行動(dòng)第二次集中執(zhí)法。

距“清鏈” 第一次專項(xiàng)行動(dòng)不到2個(gè)月，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法總隊(duì)已立案查處29起涉及買(mǎi)賣(mài)消費(fèi)者個(gè)人信息或冒充銀行誘騙消費(fèi)者貸款的案件。

在對(duì)幾家群呼軟件平臺(tái)案件查辦中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，群呼平臺(tái)大多從通信業(yè)務(wù)承包商手中購(gòu)買(mǎi)線路，然后通過(guò)軟件形式將電話線路分配給其客戶，即群呼平臺(tái)或貸款中介等公司，賺取線路差價(jià)從而盈利。至此，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)“套路”浮出水面。

貸款中介行業(yè)是“清鏈”行動(dòng)的第一個(gè)集中整治領(lǐng)域，這次，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局把排查延伸到房屋中介、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等行業(yè)。

本次集中執(zhí)法中，1家教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、11家貸款中介，涉嫌存在買(mǎi)賣(mài)消費(fèi)者個(gè)人信息以及電話騷擾消費(fèi)者的違法行為。1家群呼平臺(tái)，與之前查辦的“同行”套路近似，提供模板并根據(jù)客戶需求定制諸如“這里是**金融（銀行），我是貸款經(jīng)理***”等話術(shù)內(nèi)容，涉嫌幫助虛假宣傳。4家二級(jí)通信線路轉(zhuǎn)包商，涉嫌未經(jīng)許可從事電信業(yè)務(wù)和違規(guī)轉(zhuǎn)讓線路等行為，發(fā)現(xiàn)下游全國(guó)客戶累計(jì)146家，下游上海客戶8家。

兩次集中執(zhí)法，共出動(dòng)全市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力量500余人次，立案42起。隨著新線索排摸、新案件查辦，還可能有新的“同行”、“上下游”浮出水面。上海市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法總隊(duì)將對(duì)4家二級(jí)通信線路轉(zhuǎn)包商和2家群呼平臺(tái)的下游公司進(jìn)行梳理排摸，并在市局相關(guān)業(yè)務(wù)處室的牽頭下，將相關(guān)違法企業(yè)交屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行查處，或移送外省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。同時(shí)，對(duì)個(gè)別電信線路運(yùn)營(yíng)商涉嫌存在未經(jīng)許可從事電信業(yè)務(wù)和違規(guī)轉(zhuǎn)讓線路等行為，將移送有關(guān)通信主管部門(mén)。

接下來(lái)，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局將繼續(xù)關(guān)注民生領(lǐng)域，聚焦百姓身邊的“關(guān)鍵小事”，密切關(guān)注侵犯消費(fèi)者個(gè)人信息的違法勢(shì)頭，適時(shí)開(kāi)展后續(xù)集中執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同，共同“鏟”除侵犯消費(fèi)者權(quán)益、擾亂正常市場(chǎng)秩序的灰黑產(chǎn)業(yè)鏈。