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中華環保世紀行走進錫林郭勒盟:百萬畝沙地殲滅戰任務近尾聲

澎湃新聞資深記者 林平
2023-09-11 09:49
來源:澎湃新聞
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錫林郭勒盟把生態環境保護挺在前面,今年計劃完成的渾善達克沙地殲滅戰建設任務已近尾聲。9月7日至12日,由全國人大常委會辦公廳牽頭舉辦的中華環保世紀行2023年宣傳活動走進內蒙古錫林郭勒盟。

活動現場。

錫林郭勒盟位于內蒙古自治區中部、首都北京正北方,總面積20.3萬平方公里,其中草地面積17.45萬平方公里,占全區1/4,被譽為世界四大草原之一。

渾善達克沙地貫穿錫林郭勒盟境內,分布面積達4809萬畝,占總面積的83%。澎湃新聞注意到,黨的十八大以來,錫林郭勒盟堅決把生態環境保護挺在前面,扎實推動生態優先、綠色發展,取得了積極成效。

據介紹,為了完成沙地殲滅戰建設任務,錫林郭勒盟成立堅決打贏渾善達克沙地殲滅戰領導小組,明確各部門職責,將13個旗縣(市、區)全部納入“三北”工程“渾善達克沙地綜合治理工程項目”范圍,初步確定“三北”六期工程在2024—2030年完成沙地治理3199.4萬畝。2023年全盟計劃完成“三北”工程渾善達克沙地殲滅戰建設任務109.5萬畝,截至目前已完成83.8萬畝。

當前,錫林郭勒盟正在抓緊編制《堅決打贏渾善達克沙地殲滅戰實施方案》,計劃9月下旬組織開展錫林郭勒盟堅決打贏渾善達克沙地殲滅戰重點工程2023年秋季會戰啟動會暨社會各界投工投勞義務勞動活動。

黨的十八大以來,錫林郭勒盟以生態功能區、敏感區、脆弱區和生物多樣性優先保護區為重點,從嚴加強約束管理,將65.06%的盟域面積劃入生態保護紅線,劃定永久基本農田19.28萬公頃、城鎮開發邊界3.67萬公頃,實現對國土空間剛性約束和嚴格管控。

經過近年來的嚴格管控和恢復治理,2021年全盟草原植被蓋度達到50.7%,較“十二五”末提高5.5個百分點;流動、半流動沙地面積較“十二五”末減少113萬畝。

與此同時,加強草原林地征占用管理,制定《征占用生態資源審查辦法》,深入開展破壞草原林地違法違規行為專項整治行動。推進自然保護地整合優化,自治區級以上自然保護地全部建立管理機構,完善管理和巡護制度,完成界限核準和勘界立標,基本解決了功能分區不合理、管控面積不一致、交叉重疊等問題。

在監管執法方面,錫林郭勒盟率先成立專門的生態保護機構,近年來又結合機構改革,將原來的盟旗兩級生態保護機構職能整合到林業和草原局,保留蘇木鄉鎮生態綜合執法中隊和嘎查村生態管護員,形成了四級草原生態保護監督管理體制。目前,錫林郭勒盟有各級草原執法人員431名、嘎查村專職管護員620名。建立由草原主管部門牽頭總抓、27個相關單位參與的常態化綜合執法監管機制,圍繞打草場保護管理、禁休牧草畜平衡制度落實等方面開展“常態化”監督檢查和“組合拳式”綜合執法,通過處罰、約談、追責、移送司法機關和典型案例通報、曝光等手段,對破壞生態違法違規行為形成了有效震懾。2012年以來,依法查處各類違法違規案件2896起,移送司法機關29起。

在制度體系健全上,近年來,錫林郭勒盟先后制定《關于加快推進生態文明建設實施意見》《關于進一步加強草原保護利用建設 促進全盟草原生態持續好轉的實施意見》《關于進一步加強草原生態保護與建設的決定》以及《征占用生態資源審查辦法》等90多個政策性規范文件,在保護利用、監督管理、生態補償、損害賠償、責任追究等方面構建起較為完善的制度體系。

    責任編輯:蔣子文
    圖片編輯:張同澤
    澎湃新聞報料:021-962866
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