盲目決策新建6座驛站，建成后大多荒廢；盲目鋪攤子、上項(xiàng)目，引進(jìn)一大批高耗能、高污染、高排放的工業(yè)項(xiàng)目；為了追求沿街商鋪的門面形象，強(qiáng)制要求商戶制作更換統(tǒng)一的店鋪招牌；老舊小區(qū)改造只更新外墻和樓道，對(duì)水電暖改造置之不理……8月28日的《人民日?qǐng)?bào)》聚焦形象工程、政績(jī)工程，與基層干部、專家學(xué)者等共同分析原因、研究對(duì)策。

近年來(lái)，在全面從嚴(yán)治黨和反“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)下，各地的形象工程、政績(jī)工程大為減少，但有些地方依然熱衷興建形象工程，諸如建好的體育館被閑置，特色小鎮(zhèn)建好后無(wú)人光顧，斥巨資建大雕塑、大廣場(chǎng)、大牌坊、大型旅游觀光項(xiàng)目等新聞，不時(shí)見(jiàn)諸媒體。

一個(gè)地方有一個(gè)地方的特色和文化，也需要打造自己的形象和面貌，道路是否平坦、街巷是否整潔、綠化是否充分、公共基礎(chǔ)設(shè)施是否完備等，這些關(guān)系著當(dāng)?shù)匕傩盏纳钍孢m程度，也關(guān)系著外地人到來(lái)后的評(píng)價(jià)。

城市要發(fā)展，自然要在方方面面不斷改進(jìn)和提升，也必然涉及一些項(xiàng)目和工程。這當(dāng)中，有些地方量入為出、科學(xué)規(guī)劃，把錢花在刀刃上，把事辦到百姓心坎兒上，但也有些地方“拍腦袋”決策、大手大腳花錢、熱衷打造面子工程等。正因此，人們經(jīng)?？吹剑貥?biāo)建筑拔地而起，重大項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，迎賓大道氣派非凡，城市綠化不時(shí)推倒重來(lái)。與之形成鮮明對(duì)比的是，路燈時(shí)亮?xí)r不亮，排水溝一堵再堵，老舊小區(qū)臟亂差依舊，等等。

不難看出，在涉及面子的事情上，不少地方往往是不差錢的。而對(duì)一些不易察覺(jué)的里子問(wèn)題，一些地方往往是“困難很多”，諸如“財(cái)力有限”“牽涉面太廣、周期太長(zhǎng)”等。

如此好面子、愛(ài)形象，引發(fā)的問(wèn)題不少。面子工程可能傷面子，形象工程可能毀形象，媒體曝光的不少斥巨資打造的形象工程，最終大都波及涉事地方的口碑和形象；面子工程往往會(huì)傷里子，如果地方政府把有限的財(cái)力投入面子工程，民生工程能夠獲得的支持自然會(huì)減少，于是相關(guān)改造、修繕只能一拖再拖甚至遙遙無(wú)期；面子工程可能引發(fā)地方之間盲目攀比，進(jìn)而影響更多地方的官場(chǎng)作風(fēng)和有序發(fā)展，有的地方甚至因此掏空家底；面子工程可能潛藏腐敗風(fēng)險(xiǎn)，大工程、大項(xiàng)目的招商引資容易讓一些官員在廉潔問(wèn)題上把持不住……

厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，是黨和國(guó)家高度重視且反復(fù)強(qiáng)調(diào)的事情，嚴(yán)禁形象工程、政績(jī)工程，相關(guān)的規(guī)定和態(tài)度也很明確。比如，《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》明確，盲目舉債、鋪攤子、上項(xiàng)目，搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?、政?jī)工程，致使國(guó)家、集體或者群眾財(cái)產(chǎn)和利益遭受較大損失的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，要給予相應(yīng)的處分。不少地方也明確要求，“嚴(yán)禁建設(shè)形象工程、政績(jī)工程以及脫離財(cái)力可能的項(xiàng)目”。

說(shuō)到底，一些地方政府和官員對(duì)面子工程念念不忘、割舍不下，根源還在思想這塊里子?；握?jī)觀不除，形象工程不可能偃旗息鼓。所以，重要的還是要敦促領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀，秉持“功成不必在我”的境界和格局，做讓百姓看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事，做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事，而不能只顧眼前、只做顯績(jī)顯功。同時(shí)，要完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核，注重考核民生保障目標(biāo)任務(wù)完成情況，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部把為民造福作為最重要的政績(jī)；健全責(zé)任追究制度，讓領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)面子工程的后遺癥負(fù)責(zé)，倒逼其用權(quán)時(shí)心存敬畏。

時(shí)下，不少城市都在推進(jìn)城市體檢與更新，涉及方方面面的改造、整治和優(yōu)化，可以說(shuō)，這是對(duì)地方政府和官員政績(jī)觀的一次大考。是大拆大建還是精準(zhǔn)施策，是注重面子還是注重里子，這些都有待回答。說(shuō)到底，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，讓百姓過(guò)得更幸福，應(yīng)是各地決策者心中最重要的政績(jī)目標(biāo)。