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支持總部經(jīng)濟(jì):杭州設(shè)1.2億星級(jí)總部獎(jiǎng)勵(lì)資金,南京落戶獎(jiǎng)勵(lì)最高1億元
總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、集聚帶動(dòng)作用大,對(duì)提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、加快區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
據(jù)澎湃新聞?dòng)浾呤崂恚眨辽侔ê戏省⒑贾荨V州、南京等城市出臺(tái)支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,向總部企業(yè)拋出橄欖枝。
8月29日,南京召開招商引資推進(jìn)大會(huì),解讀招商新政。8月22日,合肥市正式發(fā)布《合肥市支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策(試行)》。6月1日,廣州發(fā)布《廣州市促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》。此前,杭州發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)杭州總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》。
從政策來看,各地主要在企業(yè)榮譽(yù)、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、用地支持、用房支持、人才支持、企業(yè)便利等方面為總部企業(yè)提供支持性舉措或配套服務(wù)。
杭州設(shè)1.2億元星級(jí)總部獎(jiǎng)勵(lì)資金,南京最高1億元的落戶獎(jiǎng)勵(lì)
“真金白銀”的獎(jiǎng)補(bǔ)方面,杭州對(duì)總部企業(yè)予以財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)主要包括4個(gè)方面,一是“星級(jí)培育”獎(jiǎng)勵(lì),全市設(shè)立1.2億元的星級(jí)總部獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)評(píng)為“五星級(jí)”“四星級(jí)”和“三星級(jí)”的總部企業(yè),分別予以500萬元、200萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。二是“科技研發(fā)”補(bǔ)助,對(duì)總部企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、科技研發(fā)項(xiàng)目、共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)創(chuàng)建、博士后科研工作站予以一定補(bǔ)助。三是標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目補(bǔ)助,主要包括標(biāo)準(zhǔn)制定補(bǔ)助、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范補(bǔ)助、標(biāo)準(zhǔn)化組織秘書處單位補(bǔ)助等。四是上市融資補(bǔ)助,主要包括股改補(bǔ)助、上市補(bǔ)助、并購重組補(bǔ)助、再融資補(bǔ)助等。
合肥提出,對(duì)總部企業(yè)年度營業(yè)利潤和本地經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)兩項(xiàng)指標(biāo)均較上年增長10%及以上,且年度本地經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不低于近兩年最高值的,按照年度營業(yè)收入的1%且不高于本地經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增量的40%給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過1500萬元,其中最高不超過20%可由企業(yè)發(fā)放給管理團(tuán)隊(duì)。總部企業(yè)實(shí)際繳納個(gè)人所得稅較上年度增長20%及以上且不低于近兩年最高值的,對(duì)不超過員工總?cè)藬?shù)的10%且工資性年收入不低于40萬元的企業(yè)高級(jí)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員,按照其上年度工資性年收入的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持總部企業(yè)在肥舉辦具有全國影響力的供應(yīng)商大會(huì),對(duì)參會(huì)企業(yè)150家(含)以上、實(shí)際會(huì)期2天或在肥住宿1天及以上,且達(dá)成合作協(xié)議超10億元的會(huì)議,一次性給予50萬元支持;參會(huì)企業(yè)每增加50家,獎(jiǎng)勵(lì)資金增加20萬元,最高不超過100萬元。
南京明確,對(duì)經(jīng)認(rèn)定的各類總部機(jī)構(gòu)給予最高1億元的落戶獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)鼓勵(lì)外商投資企業(yè)利潤再投資,支持國內(nèi)外知名企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)在寧設(shè)立研發(fā)中心,對(duì)來寧創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))給予全方位政策支持,對(duì)企業(yè)技術(shù)改造投資提供獎(jiǎng)勵(lì)。南京加大對(duì)電子信息、汽車、石化、鋼鐵支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引的支持力度,對(duì)高端工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助,對(duì)生物醫(yī)藥重大技術(shù)突破項(xiàng)目給予資金支持,市級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金向未來產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目適當(dāng)傾斜,對(duì)引入國內(nèi)外知名品牌開設(shè)首店、旗艦店的商業(yè)載體給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。
杭州、合肥均提出鼓勵(lì)總部企業(yè)節(jié)約集約利用自有工業(yè)用地
用地支持方面,杭州提出,一是支持總部類商業(yè)商務(wù)用地“帶項(xiàng)目條件”出讓。根據(jù)產(chǎn)業(yè)培育引進(jìn)需要,細(xì)化規(guī)劃條件和項(xiàng)目要求、優(yōu)化產(chǎn)權(quán)管理等條件,按程序進(jìn)行總部用地出讓。二是支持列入重大項(xiàng)目計(jì)劃。優(yōu)先支持符合條件的總部企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,申報(bào)列入省市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃、省市縣長工程,對(duì)成功列入的優(yōu)先予以用地保障。三是支持總部企業(yè)集約用地。鼓勵(lì)總部企業(yè)節(jié)約集約利用自有工業(yè)用地,在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下提高現(xiàn)有土地利用率和容積率的,不再增收土地款。
合肥提出,支持符合合肥市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的總部企業(yè)項(xiàng)目,按照新型產(chǎn)業(yè)用地方式供應(yīng)土地。鼓勵(lì)總部企業(yè)節(jié)約集約利用自有工業(yè)用地,在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下提高現(xiàn)有土地利用率和容積率,不再增收土地價(jià)款。
杭州、合肥均提出購房等補(bǔ)助
用房支持方面,杭州提出,在杭州無自有辦公用房的“三星級(jí)”及以上總部企業(yè)(申報(bào)主體的杭州市內(nèi)成員企業(yè)均無自有辦公用房),可享受租房、購房補(bǔ)助。一是租房補(bǔ)助。可按總部企業(yè)認(rèn)定當(dāng)年,不超過租金的50%予以補(bǔ)助,補(bǔ)助金額每年最高可達(dá)200萬元,最多不超過兩年。二是購房補(bǔ)助。在杭州首次購置總部自用辦公用房的企業(yè),可按不超過購房價(jià)10%予以補(bǔ)助,最高可達(dá)3000萬元。享受購房補(bǔ)助的總部企業(yè),在購房5年內(nèi)不能出售或改變房屋用途。總部企業(yè)可以在租房、購房政策中自行選擇一項(xiàng)享受。
合肥提出,總部企業(yè)在合肥市新購、自建自用辦公用房(不包括附屬和配套用房)的,按照每平方米500元給予最高不超過500萬元補(bǔ)助,分3年安排,每年不超過企業(yè)年度本地經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。
人才支持方面,杭州提出,在高層次人才分類評(píng)價(jià)中,根據(jù)總部企業(yè)星級(jí)評(píng)定結(jié)果,給予企業(yè)對(duì)應(yīng)的人才自主授權(quán)認(rèn)定名額,并享受相關(guān)人才政策。
合肥提出,建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系總部企業(yè)制度,設(shè)立總部企業(yè)聯(lián)絡(luò)專員,在項(xiàng)目落地、生產(chǎn)經(jīng)營、研發(fā)創(chuàng)新、招工引才等方面提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)保障。總部企業(yè)高層次人才可參照享受重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)相關(guān)人才政策,并根據(jù)貢獻(xiàn)情況給予總部企業(yè)一定高層次人才自主評(píng)價(jià)名額。對(duì)非本市戶籍的總部企業(yè)高級(jí)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員子女,按照相關(guān)政策,由企業(yè)所在地教育主管部門統(tǒng)籌安排義務(wù)教育階段學(xué)校。
廣州提出,市人力資源社會(huì)保障部門、各區(qū)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)解決總部企業(yè)相關(guān)人員及配偶落戶問題,重點(diǎn)解決總部企業(yè)高級(jí)管理人員及配偶、專業(yè)技術(shù)骨干人才及配偶的落戶問題。各區(qū)政府每年按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)總部企業(yè)高級(jí)管理人員和專業(yè)人才子女入讀幼兒園和義務(wù)教育階段學(xué)校。市教育主管部門會(huì)同相關(guān)區(qū)、市有關(guān)部門加大對(duì)國際和港澳優(yōu)質(zhì)教育資源的引進(jìn)力度,按需增設(shè)外籍人員子女學(xué)校、港澳子弟學(xué)校和具有國際化特色的優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園和高中,按規(guī)定推進(jìn)高中階段中外合作辦學(xué),建立與區(qū)域總部經(jīng)濟(jì)中心相匹配的國際教育體系。各區(qū)、市有關(guān)部門根據(jù)人才相關(guān)政策向總部企業(yè)高級(jí)管理人員和專業(yè)人才提供住房支持。對(duì)于符合條件的城市更新改造項(xiàng)目,配建一定比例的人才公寓等。
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