澎湃新聞（www.6773257.com）9月12日從教育部獲悉，為了規范“高校思想政治工作專項資金”的使用和管理，經財政部同意，近日，教育部發布了《高校思想政治工作專項資金管理暫行辦法》（教財〔2018〕13號﹞，以下簡稱《暫行辦法》）。為貫徹執行好《暫行辦法》，教育部思想政治工作司、財務司負責人就制訂情況回答了記者問。

該負責人表示，在財政部的大力支持下，中央財政批準從2018年起設立“高校思想政治工作專項資金”，列入教育部部門預算。此次發布的《暫行辦法》在尊重高校思想政治工作規律方面有5大特點，包括實行資金分類管理、實行間接成本補償機制和績效獎勵制度，明確專家咨詢費、勞務費開支范圍和標準，結轉結余資金繼續留用，強化資金保障服務。對于專項資金，還將建立監管長效機制。主動公開項目立項、資金使用、建設成果等情況，自覺接受群眾監督。實行責任追究機制，對于截留、擠占、挪用資金的行為，以及因管理不善導致資金浪費、資產毀損、效益低下的，視情節輕重嚴肅處理。

高校思政工作專項資金專款專用

高校思想政治工作專項資金主要用于提升高校思想政治工作管理能力、服務水平和工作質量的資金。上述負責人進一步解釋稱，資金使用方向包括：面向全國高校開展學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想各項活動，實施社會主義核心價值觀宣傳教育；具有全國影響的高校思想政治工作先進模范、優秀典型的培育選樹；高校思想政治工作骨干隊伍的國家級示范培訓；凝練推廣高校弘揚中華優秀傳統文化、營造積極健康校園文化的優秀經驗和做法；開展高校思想政治工作理論研究、實踐探索、研討交流；鼓勵生產、創新、推廣高校思想政治工作優秀案例、作品、成果，建設相關網絡育人平臺和載體；維護高校安全穩定等。

該負責人表示，使用和管理高校思想政治工作專項資金時，應遵循公開公正、專款專用、注重績效等原則。

明確專家咨詢費和勞務費開支范圍和標準

《暫行辦法》明確了專家咨詢費、勞務費開支范圍和標準。教育部思想政治工作司、財務司負責人表示，專家咨詢費是支付給咨詢專家的費用，支出標準按照國家有關規定執行。勞務費開支范圍包括參與項目研究的研究生、博士后、訪問學者和項目聘用的研究人員、科研輔助人員等，也將項目聘用人員的社會保險補助費用納入勞務費開支范圍。勞務費開支標準參照當地科學研究和技術服務企業人員平均工資水平以及參與承擔的工作任務確定。

對于研究項目資金，負責人表示，項目在研期間，年度結轉資金可以在下一年度繼續使用。項目完成目標任務并通過驗收后，結余資金可用于項目最終成果出版及后續研究的直接支出，或由項目所在單位統籌安排用于相關科研活動的直接支出。

“若項目審核驗收2年后結余資金仍有剩余的，應當按原渠道退回。對于非研究項目資金和管理資金，嚴格執行國家有關規定。”他補充道。

在強化資金保障服務上。負責人指出，《暫行辦法》推出多項舉措，方便項目資金使用便利化，其中，按照部門預算編制要求，項目依托單位為教育部所屬高校和直屬單位的，項目預算編制直接細化到相關高校和直屬單位。另外，加快預算批復和下達，年度項目預算最快可在全國“兩會”結束后15天內下達。同時，分期下達預算。項目負責人按實際需要分年度編制預算，經評審立項后，采取一次核定、按年度下達。

負責人指出，《暫行辦法》將明確各方管理職責、加強預算決算把控、全面實施績效管理同時建立監管長效機制，加強項目資金管理。