澎湃新聞（www.6773257.com）9月12日從教育部獲悉，為了規(guī)范“高校思想政治工作專項(xiàng)資金”的使用和管理，經(jīng)財(cái)政部同意，近日，教育部發(fā)布了《高校思想政治工作專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（教財(cái)〔2018〕13號(hào)﹞，以下簡稱《暫行辦法》）。為貫徹執(zhí)行好《暫行辦法》，教育部思想政治工作司、財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)人就制訂情況回答了記者問。

該負(fù)責(zé)人表示，在財(cái)政部的大力支持下，中央財(cái)政批準(zhǔn)從2018年起設(shè)立“高校思想政治工作專項(xiàng)資金”，列入教育部部門預(yù)算。此次發(fā)布的《暫行辦法》在尊重高校思想政治工作規(guī)律方面有5大特點(diǎn)，包括實(shí)行資金分類管理、實(shí)行間接成本補(bǔ)償機(jī)制和績效獎(jiǎng)勵(lì)制度，明確專家咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金繼續(xù)留用，強(qiáng)化資金保障服務(wù)。對于專項(xiàng)資金，還將建立監(jiān)管長效機(jī)制。主動(dòng)公開項(xiàng)目立項(xiàng)、資金使用、建設(shè)成果等情況，自覺接受群眾監(jiān)督。實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制，對于截留、擠占、挪用資金的行為，以及因管理不善導(dǎo)致資金浪費(fèi)、資產(chǎn)毀損、效益低下的，視情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理。

高校思政工作專項(xiàng)資金專款專用

高校思想政治工作專項(xiàng)資金主要用于提升高校思想政治工作管理能力、服務(wù)水平和工作質(zhì)量的資金。上述負(fù)責(zé)人進(jìn)一步解釋稱，資金使用方向包括：面向全國高校開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想各項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)施社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育；具有全國影響的高校思想政治工作先進(jìn)模范、優(yōu)秀典型的培育選樹；高校思想政治工作骨干隊(duì)伍的國家級示范培訓(xùn)；凝練推廣高校弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、營造積極健康校園文化的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和做法；開展高校思想政治工作理論研究、實(shí)踐探索、研討交流；鼓勵(lì)生產(chǎn)、創(chuàng)新、推廣高校思想政治工作優(yōu)秀案例、作品、成果，建設(shè)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)育人平臺(tái)和載體；維護(hù)高校安全穩(wěn)定等。

該負(fù)責(zé)人表示，使用和管理高校思想政治工作專項(xiàng)資金時(shí)，應(yīng)遵循公開公正、專款專用、注重績效等原則。

明確專家咨詢費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)

《暫行辦法》明確了專家咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。教育部思想政治工作司、財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)人表示，專家咨詢費(fèi)是支付給咨詢專家的費(fèi)用，支出標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。勞務(wù)費(fèi)開支范圍包括參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者和項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等，也將項(xiàng)目聘用人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助費(fèi)用納入勞務(wù)費(fèi)開支范圍。勞務(wù)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)乜茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)企業(yè)人員平均工資水平以及參與承擔(dān)的工作任務(wù)確定。

對于研究項(xiàng)目資金，負(fù)責(zé)人表示，項(xiàng)目在研期間，年度結(jié)轉(zhuǎn)資金可以在下一年度繼續(xù)使用。項(xiàng)目完成目標(biāo)任務(wù)并通過驗(yàn)收后，結(jié)余資金可用于項(xiàng)目最終成果出版及后續(xù)研究的直接支出，或由項(xiàng)目所在單位統(tǒng)籌安排用于相關(guān)科研活動(dòng)的直接支出。

“若項(xiàng)目審核驗(yàn)收2年后結(jié)余資金仍有剩余的，應(yīng)當(dāng)按原渠道退回。對于非研究項(xiàng)目資金和管理資金，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。”他補(bǔ)充道。

在強(qiáng)化資金保障服務(wù)上。負(fù)責(zé)人指出，《暫行辦法》推出多項(xiàng)舉措，方便項(xiàng)目資金使用便利化，其中，按照部門預(yù)算編制要求，項(xiàng)目依托單位為教育部所屬高校和直屬單位的，項(xiàng)目預(yù)算編制直接細(xì)化到相關(guān)高校和直屬單位。另外，加快預(yù)算批復(fù)和下達(dá)，年度項(xiàng)目預(yù)算最快可在全國“兩會(huì)”結(jié)束后15天內(nèi)下達(dá)。同時(shí)，分期下達(dá)預(yù)算。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按實(shí)際需要分年度編制預(yù)算，經(jīng)評審立項(xiàng)后，采取一次核定、按年度下達(dá)。

負(fù)責(zé)人指出，《暫行辦法》將明確各方管理職責(zé)、加強(qiáng)預(yù)算決算把控、全面實(shí)施績效管理同時(shí)建立監(jiān)管長效機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。