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市場經營主體總量破千萬是如何做到的?浙江官方詳解原因
日前浙江市場經營主體總量突破1000萬,成為繼廣東、江蘇、山東、河南之后全國第5個市場主體總量破千萬戶的省份,全省每萬人市場經營主體擁有量達1520戶,平均7個人就有1戶市場經營主體、19個人就有1家企業。
另據2022年年報數據顯示,浙江企業資產總額達95.71萬億元,同比上升11.12%,營業收入總額37.83萬億元,同比上升6.52%。
發布會現場 本文圖均來自“浙江發布”微信公號
作為民營經濟大省,浙江是如何保持市場主體量的合理增長與質的穩步提升的?8月15日,浙江省政府新聞辦召開新聞發布會詳解原因。
從900萬到1000萬僅12個月
回顧浙江市場經營主體發展史,第一個100萬用了約7年,從900萬到1000萬歷時僅12個月、歷史最快。尤其是近五年,該省市場經營主體總量年均增速在8%以上,相比2019年底總量增加275.75萬戶,增長38%。
在浙江現有的1000萬戶市場經營主體中,在冊企業350萬戶、個體工商戶645萬戶,同比分別增長8.26%、13.18%。從新登記情況看,今年該省新登記市場經營主體116.68萬戶,同比增長22.42%。其中新登記企業34.86萬戶、個體工商戶81.73萬戶,同比分別增長22.71%、22.33%。
數量增加的同時,發展質量有效提升。據浙江省市場監管局副局長張雪林介紹,目前全省累計“個轉企”35萬戶,上市企業710家。每萬人有效發明專利擁有量51.38件,“品字標”企業達4473家。個體經濟效益拉升尤其明顯。今年二季度個體工商戶發展狀況統計抽樣調查顯示,浙江個體工商戶戶均營收16.82萬元,環比一季度上升4.34%,戶均盈利3.38萬元,人均營業收入(產值)8.63萬元,環比一季度上升14.61%。整體帶動就業約1300萬人,約占全省就業人口的30%。
此外,以數字經濟、智能產業為代表的新經濟形態迅速發展,科技、信息兩大行業主體占比持續擴大,主體總量同比分別增長19.1%、17.25%。全省企業三產結構不斷優化,截至8月10日為1.27∶24.86∶73.87。
放寬市場準入,開辦企業只需1天
放寬市場準入門檻是培育壯大市場經營主體的重要抓手。
據張雪林介紹,為進一步培育壯大市場主體總量,浙江通過持續深化企業開辦便利化改革、“證照分離”改革等,全省企業開辦時間從8.6天壓縮至1個工作日,告知承諾許可事項從60項增至103項,已辦理準入準營“一件事”2.5萬件、遷移“一件事”4.6萬件、股權轉讓“一件事”1.7萬件,市場準入便利度位居全國前列。
同時,把市場還給企業,對監管對象“無事不擾”,創新推出“雙隨機、一公開”負面清單管理機制,率先開展“事前提醒提示、事中無事不擾、事后免罰輕罰”的市場經營主體全生命周期柔性監管。今年以來,浙江行政執法部門采用“雙隨機”方式開展檢查占比達63.29%,跨部門聯合雙隨機監管率達34.08%,減少重復上門檢查16.12萬戶次。
“全省還創新實施了經營主體年報精細化管理,率先實現與稅務部門企業年報‘多報合一’?!睆堁┝直硎?。
賦能個體戶,全年預計減稅460億元
645萬體量的個體工商戶是浙江數量最多的經營主體,帶動就業1300萬人。“助力個體工商戶高質量發展,加大扶持力度,破除體制障礙,是穩定市場主體的重要一環?!睆堁┝直硎?。
據介紹,為最大限度地釋放政策紅利,浙江出臺了全國首個貫徹落實《促進個體工商戶發展條例》指導意見,14個部門制定43條細化政策,在全國率先開展個體工商戶分型分類精準幫扶工作。如,稅收減免方面,1-6月,全省減免個體工商戶個人所得稅、增值稅、“六稅兩費”等共228.7億元,預計全年減稅金額將達到460億元。
“個體工商戶既有小本經營養家糊口的小商戶,也有一定規模、一定實力的大個體。對此,我們根據經營規模、營收水平等,將個體工商戶分為生存型、成長型、發展型,針對不同發展階段開展分型分類扶持,進一步提高政策措施的精準性?!睆堁┝纸榻B。
信貸服務方面,由浙江省市場監管局聯合人行杭州中心支行打造的浙江小微征信服務平臺已成為個體工商戶信用融資的重要渠道,上半年為1.6萬戶個體工商戶發放信用貸款95.6億元。下半年,將加快建成全線上信用貸款新模式,進一步提高獲貸便利性和融資覆蓋面,力爭年底個體工商戶經營性貸款增速達到20%。
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