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民生談:別把事情都推給“辦不成事”窗口
近年來,針對有些部門“門難進、臉難看、事難辦”,一些地方創(chuàng)造性地設立了“辦不成事”窗口,重點解決“疑難雜癥”,收獲不少好評。然而,調查發(fā)現(xiàn),如今在個別地方,門好進了、臉好看了,可有的事情卻依然難辦,甚至有的“辦不成事”窗口淪為了“萬能鑰匙”,什么不好辦的事都往這里推。
群眾的日常生活、企業(yè)的正常運轉,離不開便捷、通暢、無梗阻的政務服務。這些年,各地持續(xù)深化放管服改革,開展集中整治形式主義、官僚主義專項行動,做出不少積極探索,“辦不成事”窗口就是政務服務的一大創(chuàng)新。在《國務院關于加快推進政務服務標準化規(guī)范化便利化的指導意見》里,“辦不成事”窗口被納入“推進政務服務規(guī)范化”范疇,職能是提供兜底服務,解決企業(yè)和群眾辦事過程中遇到的疑難事項和復雜問題。
“辦不成事”窗口設立的初衷,是解決群眾和企業(yè)難題的“兜底”窗口,是急事急辦、特事特辦的權宜之計。然而,在有的地方,這一“兜底”窗口卻變成首選窗口,急事急辦變成常規(guī)手段,這也從一個側面反映出,政務服務常規(guī)窗口的辦事效能還存在明顯短板,該辦的事不好辦、辦不好。同時,一些在普通窗口辦不成的事,在“辦不成事”窗口還辦不成,除了一些確實不合規(guī)的特殊情況之外,是不是還存在形式主義、官僚主義作風問題?部分辦事人員在履職盡責方面是不是還沒有做到位?這些問題都值得深究。
“辦不成事”窗口是政務服務的創(chuàng)新,能否使群眾和企業(yè)在辦事過程中更加方便快捷、得到實惠,是檢驗改革成果的重要標尺,需要政府服務部門進一步改進作風,扛起責任。一方面,要讓這個窗口能辦成事,對于群眾和企業(yè)的急難愁盼,做到事事有著落、件件有回應,避免扯皮推諉,淪為“吐槽”窗口、“記錄”窗口。另一方面,更要研究事情為何辦不成,通過化解個案,疏通機制堵點,著力補齊短板,提高流程效率,提升辦事效果,避免群眾和企業(yè)都擠到“辦不成事”窗口去辦事。
從根本上說,只有通過不斷倒逼常規(guī)窗口轉變作風,實現(xiàn)政務服務迭代升級、流程優(yōu)化、制度再造,讓“辦不成事”窗口最終“閑”下來,才能真正優(yōu)化地方營商環(huán)境,切切實實提高群眾和企業(yè)的獲得感。
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