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為翻6倍價(jià)格賣耗材,上海一醫(yī)療器械公司免費(fèi)送醫(yī)院設(shè)備被罰

澎湃新聞高級(jí)記者 鄒娟
2023-08-10 21:10
來(lái)源:澎湃新聞
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醫(yī)療設(shè)備白送給醫(yī)院,一次性配套耗材以高于進(jìn)價(jià)6倍多的價(jià)格銷售給醫(yī)院,再由醫(yī)院將配套耗材提供給病患使用,最終患者為高額耗材買單。

近日,誠(chéng)毓(上海)醫(yī)療器械有限公司因賄賂影響交易的單位,被上海嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局罰款10萬(wàn)元、沒(méi)收違法所得4萬(wàn)余元。

處罰事由顯示,當(dāng)事人誠(chéng)毓(上海)醫(yī)療器械有限公司為獲得交易機(jī)會(huì),免費(fèi)將其以900元/臺(tái)的價(jià)格購(gòu)進(jìn)的30臺(tái)電子微量泵提供給某醫(yī)院,并由該醫(yī)院將配合對(duì)應(yīng)的一次性耗材一并提供給病患使用。上述耗材亦由誠(chéng)毓(上海)醫(yī)療器械有限公司銷售給該醫(yī)院,耗材進(jìn)價(jià)為66元/個(gè)(含稅),以455元/個(gè)(含稅)的價(jià)格銷售給該醫(yī)院,共計(jì)銷售120個(gè),銷售利潤(rùn)4萬(wàn)余元。

2023年4月3日,嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人開(kāi)展執(zhí)法檢查時(shí),查見(jiàn)當(dāng)事人在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,向某醫(yī)院無(wú)償提供“福尼亞”品牌電子微量泵(型號(hào):CPE301),以此促成與之配套的耗材(CPE301100)的銷售,當(dāng)事人的上述行為涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第七條第一款的規(guī)定,嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法于2023年4月3日對(duì)當(dāng)事人予以立案調(diào)查。

經(jīng)查,當(dāng)事人注冊(cè)成立于2014年,主要從事二類、三類醫(yī)療器械的經(jīng)營(yíng),當(dāng)事人系珠海福尼亞醫(yī)療設(shè)備有限公司(以下簡(jiǎn)稱福尼亞公司)在上海市的總代理商,主要經(jīng)營(yíng)“福尼亞”品牌的電子微量泵及配套耗材。

2023年1月11日,當(dāng)事人以900元/臺(tái)的價(jià)格從福尼亞公司購(gòu)買電子微量泵30 臺(tái)(型號(hào):CPE301),為了獲得交易機(jī)會(huì),同年1月14 日全部免費(fèi)提供給涉事醫(yī)院使用。

2023年3月27日,當(dāng)事人以455 元/個(gè)(含稅)的價(jià)格,將此前以 66元/個(gè)(含稅)從福尼亞公司購(gòu)入的電子微量泵對(duì)應(yīng)一次性耗材(型號(hào):CPE301100)銷售給某醫(yī)院,數(shù)量120個(gè),銷售金額共計(jì)54600元(含稅),扣除稅費(fèi)和采購(gòu)成本后,銷售利潤(rùn)為 41309.73 元,認(rèn)定本案違法所得為 41309.73 元。

嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)為,當(dāng)事人免費(fèi)提供的醫(yī)療器械需要配備同品牌的耗材使用。當(dāng)事人利用這一特性,通過(guò)免費(fèi)提供醫(yī)療器械給醫(yī)院使用的手段,使醫(yī)院產(chǎn)生購(gòu)買同品牌配套耗材的需求,從而達(dá)到向醫(yī)院銷售同品牌配套耗材的目的,獲取了交易的機(jī)會(huì),并向醫(yī)院銷售了120個(gè)配套耗材。當(dāng)事人雖是與醫(yī)院產(chǎn)生的交易,但產(chǎn)品的最終使用對(duì)象是患者,交易的后果也是由患者承擔(dān),故實(shí)際的交易雙方應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人與患者。而在這三方關(guān)系中,醫(yī)院對(duì)患者的治療及醫(yī)療器械的使用具有決定權(quán),認(rèn)定醫(yī)院為“利用職權(quán)或者影響力影響交易的單位”。

綜上,當(dāng)事人通過(guò)免費(fèi)提供“福尼亞”品牌的電子微量泵這種手段,獲得醫(yī)院購(gòu)買配套耗材的交易機(jī)會(huì)、并從中獲取利潤(rùn)的行為,違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第七條第一款第三項(xiàng)“經(jīng)營(yíng)者不得采用財(cái)物或者其他手段賄賂下列單位或者個(gè)人,以謀取交易機(jī)會(huì)或者競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì):(三) 利用職權(quán)或者影響力影響交易的單位或者個(gè)人”的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十九條“經(jīng)營(yíng)者違反本法第七條規(guī)定賄賂他人的,由監(jiān)督檢查部門(mén)沒(méi)收違法所得,處十萬(wàn)元以上三百萬(wàn)元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定,鑒于當(dāng)事人案發(fā)后積極整改,收回免費(fèi)提供的30臺(tái)“福尼亞”品牌的電子微量泵,且積極配合調(diào)查、如實(shí)提供材料,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即改正或者限期改正違法行為”、第三十二條第一項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰:(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為的危害后果的”的規(guī)定,嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人立即停止上述違法行為,并予以從輕處罰,作出如下行政處罰:

一、罰款人民幣壹拾萬(wàn)元整。

二、沒(méi)收違法所得人民幣肆萬(wàn)壹仟叁佰零玖元柒角叁分。罰沒(méi)款共計(jì)人民幣壹拾肆萬(wàn)壹仟叁佰零玖元柒角叁分。

    責(zé)任編輯:鄭浩
    圖片編輯:胡夢(mèng)埼
    校對(duì):欒夢(mèng)
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