溫州 視覺中國 資料圖

大數(shù)據(jù)時代，在釋放公共數(shù)據(jù)資源價值的同時保障信息安全是不少地方探索的課題。《溫州市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營管理實施細(xì)則（試行）》正在市政府網(wǎng)站征求意見，對公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營管理機(jī)制、工作程序、行為規(guī)范、運(yùn)營域建設(shè)、數(shù)據(jù)安全與監(jiān)督管理等進(jìn)行規(guī)范，明確堅持“無場景不授權(quán)”。

公共數(shù)據(jù)是指國家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)規(guī)章授權(quán)的有管理公共事務(wù)職能的組織以及供水、供電、供氣、公共交通等公共服務(wù)運(yùn)營單位在依法履行職責(zé)或提供公共服務(wù)過程中收集、產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，其授權(quán)運(yùn)營指政府按程序依法授權(quán)法人或非法人組織，依托公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營域，加工處理授權(quán)的公共數(shù)據(jù)，開發(fā)形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品或服務(wù)并向社會提供。

溫州的《實施細(xì)則（試行）（征求意見稿）》明確，授權(quán)運(yùn)營單位應(yīng)按照應(yīng)用場景申請授權(quán)運(yùn)營公共數(shù)據(jù)，并提供申請授權(quán)運(yùn)營的業(yè)務(wù)場景清單和數(shù)據(jù)需求清單。授權(quán)運(yùn)營單位應(yīng)滿足：應(yīng)用場景明確且具有重大經(jīng)濟(jì)價值或社會價值；申請使用公共數(shù)據(jù)符合最小必要的原則；應(yīng)用場景有較強(qiáng)的可實施性，在授權(quán)運(yùn)營期限內(nèi)有明確目標(biāo)和計劃，能取得顯著成效。公共數(shù)據(jù)主管部門將綜合考慮與民生緊密相關(guān)、行業(yè)增值潛力顯著、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略意義重大等因素，優(yōu)先面向醫(yī)療健康、普惠金融、交通物流、工業(yè)制造、市域治理等領(lǐng)域，按照運(yùn)營協(xié)議約定的數(shù)據(jù)清單授權(quán)。