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一些地區“只要公安刑事調查就不開展事故調查”,應急部:錯誤!
據河北省滄州市應急管理局網站消息,滄州市應急管理局8月7日發出通知,要求各縣(市、區)應急管理部門謹慎對待非法違法生產安全事故定性和調查處理,對于無合法證照,從事非法違法生產經營建設活動,造成人員傷亡或者直接經濟損失的,按生產安全事故調查處理。
滄州市應急管理局強調,公安機關對涉嫌犯罪人員或者單位立案偵查的,以及紀檢監察機關、相關部門等依法組織對非法違法生產經營建設行為查處的,不影響事故調查工作正常進行。
滄州市應急管理局表示,各縣(市、區)應急管理部門要切實落實事故定性、統計及調查工作的主體責任,特別是非法違法生產經營活動中發生事故的,要準確定性,應統盡統,防止事故漏報漏統等履職不到位的問題發生。
此前,河北省應急管理廳7月28日轉發了應急管理部《關于加強非法違法生產安全事故調查統計工作的提醒函》。應急管理部調查評估和統計司7月25日在提醒函中表示,7月份以來,一些行業領域非法違法問題突出。
礦山方面,云南昆明、貴州安順、陜西漢中等地接連發生多起涉嫌非法盜采的事故。制造業方面,湖南株洲發生涉嫌非法生產煙花爆竹導致的爆炸事故,江西新余發生涉嫌非法生產消防配件氣溶膠導致的閃燃事故。
提醒函稱,這些事故一方面暴露出一些地區和部門安全監管責任落實不到位,對已關閉取締礦井、廢棄礦洞,農村自建房、廢棄廠房等隱蔽性強的非法生產作坊窩點漏管失察,同時也暴露出一些地區和部門在非法違法生產安全事故的統計認定和調查處理上存在突出問題。如,針對非法盜采等非法違法事故往往片面強調刑事立案因素,存在只要刑事立案就不是生產安全事故、只要公安刑事調查就不開展事故調查等錯誤觀念和行為,對政府、部門、企業、人員涉及非法違法組織生產安全措施不落實、監管責任懸空、應急處置不力等管理問題避而不談,甚至在事故信息報告、統計認定、調查處理上動歪心思、做手腳。
為防范遏制同類事故反復發生,進一步規范生產安全事故調查統計工作,應急管理部調查評估和統計司提出,要進一步加強非法違法違規生產經營活動(包括無證照或證照不全的生產經營單位擅自從事生產經營活動和自然人從事小作坊、小窩點、小礦洞等生產經營活動)中發生事故的統計和調查工作,嚴格按照“先行填報、調查認定、信息公開、統計核銷”的原則進行統計。








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