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駐中國科學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察組:監(jiān)督防范科研經(jīng)費使用廉潔風(fēng)險
中國科學(xué)院。視覺中國 資料圖
記者日前從中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國科學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察組了解到,為推動科技領(lǐng)域“放管服”改革不斷深化,規(guī)范科研經(jīng)費管理和使用,駐中國科學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察組以信息公開公示為切入點,督促中國科學(xué)院探索構(gòu)建有效的監(jiān)督制約機制,防范科研經(jīng)費管理和使用中的廉潔風(fēng)險。
“近年來,中國科學(xué)院科研經(jīng)費規(guī)模持續(xù)增長,有的科研院所年均材料采購金額達上億元,采購批次超5000筆。同時,我們在監(jiān)督檢查和審查調(diào)查工作中發(fā)現(xiàn),個別單位存在以虛假采購等方式套取科研經(jīng)費等違紀(jì)違法問題。”駐中國科學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負責(zé)同志說,針對當(dāng)前科研經(jīng)費資金量大、科研活動專業(yè)性強等特點,該紀(jì)檢監(jiān)察組推動上海分院系統(tǒng)科研單位試點探索有效監(jiān)督制約機制,通過專題會商、駐點調(diào)研、個別談話等方式,指導(dǎo)上海技術(shù)物理研究所推進信息公開公示,加強對科研經(jīng)費管理和使用的監(jiān)督制約。
在駐中國科學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察組指導(dǎo)下,上海技術(shù)物理研究所結(jié)合自身實際,積極探索信息公開公示。該所紀(jì)委督促職能部門在內(nèi)部工作網(wǎng)站上建立了物資采購信息管理系統(tǒng)。“在搭建系統(tǒng)期間,我們聽取駐中國科學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察組的意見建議,參加系統(tǒng)搭建的相關(guān)會議,并結(jié)合監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的采購領(lǐng)域廉潔風(fēng)險點提出建議,希望以信息化手段推進采購業(yè)務(wù)公開化,確保采購事項透明化,實現(xiàn)全周期監(jiān)督。”上海技術(shù)物理研究所紀(jì)委有關(guān)負責(zé)同志告訴記者,系統(tǒng)搭建后,研究所內(nèi)各種類型的采購以及采購申請、詢價管理、采購審批、訂單管理等各環(huán)節(jié)信息均納入系統(tǒng),采購信息向本所人員公開,接受全員監(jiān)督,實現(xiàn)采購全流程數(shù)據(jù)可查詢、責(zé)任可追溯,既便捷高效又規(guī)范可控。
據(jù)介紹,上海技術(shù)物理研究所紀(jì)委通過專用系統(tǒng)賬號,可以隨時抽查采購系統(tǒng)運行情況,對采購數(shù)據(jù)進行比對分析。“該賬號擁有對所有采購事項的查閱權(quán),我們將群眾監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、審計監(jiān)督相結(jié)合,實時跟蹤關(guān)注,及時發(fā)現(xiàn)問題線索。比如,在日常監(jiān)督工作時,我們發(fā)現(xiàn)采購業(yè)務(wù)與某供應(yīng)商的交易金額占比較高,于是向?qū)徲嫴块T通報有關(guān)情況。研究所對此開展了內(nèi)部審計,分析占比較高的原因及可能存在的采購風(fēng)險。研究所紀(jì)委對相關(guān)問題處理情況跟進監(jiān)督。”上海技術(shù)物理研究所紀(jì)委有關(guān)負責(zé)同志說。
該負責(zé)同志還介紹,在系統(tǒng)運行初期,監(jiān)督發(fā)現(xiàn)個別開展采購業(yè)務(wù)的部門負責(zé)人與供應(yīng)商存在利益輸送風(fēng)險。為此,研究所紀(jì)委將相關(guān)情況反饋給研究所管理部門,推動完善交易業(yè)務(wù)公示辦法和審批流程,并要求有關(guān)人員簽訂廉潔承諾書,提醒防范廉潔風(fēng)險。
“我組圍繞信息公開公示前往上海技術(shù)物理研究所等單位開展了專題調(diào)研,梳理分析有關(guān)經(jīng)驗做法,結(jié)合近年來查處的違紀(jì)違法典型案例,進一步推動中國科學(xué)院完善監(jiān)督制約機制,加大信息公開公示力度,確保把每一分科研經(jīng)費用在刀刃上。”駐中國科學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負責(zé)同志表示。
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