今天上午（9月4日），佛山市土地管理暨城市更新工作動(dòng)員會(huì)召開。會(huì)議上同時(shí)發(fā)布3份重要政策文件，包括城市更新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護(hù)區(qū)管理，村級(jí)工業(yè)園整治提升等內(nèi)容，佛山城市發(fā)展即將迎來新一輪蝶變。

（編注:城市更新，是指對(duì)特定城鄉(xiāng)建成區(qū)（包括舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村居）內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施落后、環(huán)境污染嚴(yán)重或者存在重大安全隱患、影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施等區(qū)域，根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和本實(shí)施意見規(guī)定進(jìn)行拆除重建、綜合整治、功能改變等活動(dòng)。

“產(chǎn)保區(qū)”的范圍界線稱為城市棕線。“產(chǎn)保區(qū)”的劃定、調(diào)整和管理等工作應(yīng)符合《佛山市城市棕線管理辦法》及相關(guān)法律、法規(guī)的要求。城市綜線的修改應(yīng)編制專題報(bào)告，與規(guī)劃同步編制、審批，納入控規(guī)體系進(jìn)行管理。）

三份土地政策文件重磅出臺(tái)：《佛山市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市更新（“三舊”改造）工作的實(shí)施意見（試行）》《佛山市產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護(hù)區(qū)劃定及城市棕線管理辦法》《佛山市村級(jí)工業(yè)園整治提升實(shí)施方案（2018—2020年）》。

佛山城市更新工作實(shí)施意見出爐，鼓勵(lì)工改工和舊村居舊城鎮(zhèn)改造

《佛山城市更新工作實(shí)施意見》（下稱《實(shí)施意見》）構(gòu)建了“更新單元計(jì)劃+更新單元規(guī)劃”為核心的城市更新規(guī)劃體系，加強(qiáng)城市更新單元規(guī)劃和控規(guī)改革創(chuàng)新的銜接；采用多種方式供地，包括公開出讓、協(xié)議出讓、集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)等方式，激發(fā)市場活力。

《實(shí)施意見》明確了地價(jià)加收及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)舊村居舊城鎮(zhèn)改造全面讓利，鼓勵(lì)舊村居舊城鎮(zhèn)改造；并對(duì)不低于200畝的土地連片改造項(xiàng)目給予扶持，鼓勵(lì)連片改造和確保公益性用地落實(shí)。

佛山“產(chǎn)保區(qū)”劃定，保障350平方公里產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模

產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護(hù)區(qū)（下稱“產(chǎn)保區(qū)”）是指為保障佛山市產(chǎn)業(yè)用地總規(guī)模，一定時(shí)期內(nèi)需要實(shí)行控制和管理的區(qū)域。全市共劃定352個(gè)“產(chǎn)保區(qū)”，保障350平方公里產(chǎn)業(yè)用地總規(guī)模。

“產(chǎn)保區(qū)”內(nèi)不得新增開發(fā)商品住宅類經(jīng)營性房地產(chǎn)項(xiàng)目，用地除因公共利益需要外，原則上不得作為其他非產(chǎn)業(yè)用途。

“產(chǎn)保區(qū)”分兩級(jí)控制。一級(jí)控制線：為保障城市長遠(yuǎn)發(fā)展而確定的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重要的產(chǎn)業(yè)組團(tuán)范圍界線。二級(jí)控制線：為穩(wěn)定城市一定發(fā)展時(shí)期產(chǎn)業(yè)用地總規(guī)模，未來逐漸引導(dǎo)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)組團(tuán)和產(chǎn)業(yè)地塊范圍界線。

到2020年，佛山計(jì)劃完成23.06平方公里村級(jí)工業(yè)園整治提升

日前，佛山市政府正式印發(fā)《佛山市村級(jí)工業(yè)園整治提升實(shí)施方案（2018—2020年）》，村級(jí)工業(yè)園整治提升成為全市的中心工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有1025個(gè)村級(jí)工業(yè)園，11平方公里的零散集體工業(yè)用地，總用地面積規(guī)模約207平方公里。

根據(jù)《實(shí)施方案》，全市村級(jí)工業(yè)園的用地分為拆除重建、綜合整治、復(fù)墾復(fù)綠、功能轉(zhuǎn)變四大類，佛山計(jì)劃以2018-2020為近期時(shí)間節(jié)點(diǎn)，要求全市完成占計(jì)劃實(shí)施面積20%（23.06平方公里）的村級(jí)工業(yè)園整治提升任務(wù)并分配下達(dá)至各區(qū)。

《實(shí)施方案》要求建立市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛點(diǎn)村級(jí)工業(yè)園整治提升示范項(xiàng)目機(jī)制，在2018—2020年整治提升任務(wù)中選取一批重點(diǎn)示范項(xiàng)目，形成以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)的工作局面。

（原題：《重磅土地政策文件出爐！佛山350平方公里不得新增商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目！》）