【編者按】數(shù)字化的出現(xiàn)，為人類社會帶來了巨大的變革。城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為提升城市競爭力的重要手段。2020年12月，上海市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于全面推進上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意見》，提出“到2025年，上海全面推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得顯著成效，國際數(shù)字之都建設(shè)形成基本框架；到2035年，成為具有世界影響力的國際數(shù)字之都”。

當下，上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型進展如何？已經(jīng)取得了哪些成果，又經(jīng)歷著怎樣的挑戰(zhàn)。在上海市城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，由上海市經(jīng)濟和信息化委員會組織，澎湃科技推出“數(shù)都上海：上海國際數(shù)字之都建設(shè)深度調(diào)研”系列報道，聚焦數(shù)字基建、數(shù)字制造、數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字金融、數(shù)字出行、數(shù)字教育等10大領(lǐng)域，全方位展現(xiàn)上海在城市生產(chǎn)、生活不同場景中的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

·算力的發(fā)展離不開芯片，而芯片的生態(tài)適配在超算領(lǐng)域一直是個難題。上海超級計算中心主任李根國指出，當下國產(chǎn)硬件研發(fā)不斷創(chuàng)新，但苦于沒有底層基礎(chǔ)軟件支撐。“基礎(chǔ)軟件實際上就是生態(tài)。硬件出來后，卻沒有底層大規(guī)模軟件來支持核心操作系統(tǒng)以及各種應(yīng)用軟件。”

·好的數(shù)據(jù)也是提高算力效率的方式，發(fā)展計算最核心的是數(shù)據(jù)。要實現(xiàn)算法的價值就要加快推進數(shù)據(jù)開放利用。目前上海有很多潛在的算法應(yīng)用場景，比如智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育等，但數(shù)據(jù)壁壘阻礙了算法的落地。

站在屏幕面前，近萬幢建筑、十萬余個城市部件，包括電線桿、窨井蓋、電話亭、市政箱體等呈現(xiàn)在按比例縮小的數(shù)字沙盤模型上。浦東新區(qū)花木街道的數(shù)字孿生沙盤可以洞察到每幢建筑、每個部件的具體情況……小到垃圾分類，大到整個街道的交通情況、城市建設(shè)的全周期數(shù)據(jù)，在花木街道的數(shù)字孿生沙盤前盡收眼底。

花木街道是上海建設(shè)國際數(shù)字之都的一小步，但推進其建成的背后，是上海數(shù)字底座的一大步。

2023年上海政府工作報告提出，“著力推動城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)具有世界影響力的國際數(shù)字之都。”數(shù)字底座是上海邁向數(shù)字之都的“新基建”，與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施不同，數(shù)字底座“看不見摸不著”，卻又遍布城市的每一個角落。

上海市經(jīng)濟和信息委員會信息化推進處（大數(shù)據(jù)發(fā)展處）副處長陳斐斐在接受澎湃科技（www.6773257.com）專訪時表示，數(shù)字底座是指構(gòu)建面向未來的數(shù)字城市基礎(chǔ)設(shè)施體系，為城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供數(shù)據(jù)支撐、技術(shù)賦能和平臺服務(wù)。

“數(shù)字城市底座”的頂層設(shè)計目前已基本成型，正在制定細化的標準體系。

陳斐斐表示，不同于公路、電網(wǎng)等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施，數(shù)字底座不僅需要建設(shè)，還需要運營。運營新型基礎(chǔ)設(shè)施要求具備高水平的技術(shù)能力和專業(yè)知識，不能單純依賴政府部門，而需要市場化的主體來參與和競爭，以適應(yīng)市場的變化和需求。

《上海市全面推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型“十四五”規(guī)劃》為上海的數(shù)字底座建設(shè)明確了主要目標——到2025年，上海基本構(gòu)建起底座、中樞、平臺互聯(lián)互通的城市數(shù)基，為2035年建成具有世界影響力的國際數(shù)字之都奠定堅實基礎(chǔ)。在這一目標的具體執(zhí)行中，放在第一條的是“形成面向未來的數(shù)字城市底座支撐”。陳斐斐向澎湃科技（www.6773257.com）介紹說，上海建設(shè)數(shù)字之都的數(shù)字底座分為四個領(lǐng)域，分別為算力、算法、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)。據(jù)了解，“數(shù)字城市底座”的頂層設(shè)計目前已基本成型，正在制定細化的標準體系。

其中，數(shù)據(jù)貫穿了數(shù)字底座建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。現(xiàn)在，人工智能的興起為數(shù)字底座開拓了新的思路，陳斐斐認為，作為未來上海數(shù)字底座的重要支撐，數(shù)據(jù)要素將加持人工智能技術(shù)，逐步賦能各個行業(yè)領(lǐng)域。

跨越70年的超算紛爭

算力是在數(shù)字底座建設(shè)的“地基”，為數(shù)字底座提供可靠的支撐。作為城市算力的提供者，上海超算中心于2000年由上海市政府建設(shè)，成立20多年來，為上海的數(shù)字化發(fā)展提供了源源不竭的動力。

目前，上海超級計算中心由“魔方III” 超級計算機（峰值計算速度3.3PFlops，P表示每秒十億億次浮點運算數(shù)）對外提供服務(wù)。多年來，上海超級計算中心為科研院所、工業(yè)企業(yè)、公益事業(yè)的許多項目提供了計算服務(wù)，碩果累累。2016年以來，上海超級計算中心全力支持和保障環(huán)境監(jiān)測中心對空氣質(zhì)量的預(yù)報工作；2012年超算中心參與的項目“超大直徑、超長距離隧道盾構(gòu)推進技術(shù)”（滬崇蘇隧橋工程）獲得“上海市科技進步獎”一等獎等等。

2020年1月12日“魔方Ⅲ”超級計算機正式對外運營。魔方Ⅲ全機CPU核數(shù)達35840個，峰值計算速度為3.3PFlops，是當時國內(nèi)采用全通用CPU的計算能力較強的超級計算機之一。

上海超級計算中心主任李根國日前在接受澎湃科技（www.6773257.com）專訪時表示，這一路走來并不容易，“美國對我國超級計算機方面的封鎖，從上世紀五六十年代就開始了。”

美國曾多次對中國的超級計算機實施出口管制和制裁，限制中國進口高端芯片和技術(shù)。據(jù)悉，上世紀五六十年代美國對中國超級計算機的限制主要是技術(shù)封鎖，不向中國出售或提供關(guān)鍵的芯片和軟件，這種情況一直延續(xù)到80年代初。后來，為進行石油勘測，中國石油工業(yè)部花大價錢向美國購買了一臺IBM超級計算機，但仍受到嚴密的監(jiān)控和限制。

1978年，中國開啟自主研發(fā)超級計算機的大門。包括“曙光”系列，“天河”系列以及“神威”系列，一路走來，中國自主研發(fā)的超級計算機性能和技術(shù)不斷提升，與國際先進水平差距逐漸縮小，甚至開始領(lǐng)跑。

然而，美國對中國高科技產(chǎn)業(yè)的打壓從未停止。繼中興、華為被制裁后，2021年，美國商務(wù)部瞄準了中國超算領(lǐng)域，將7家中國超級計算機實體列入“黑名單”，限制美國供應(yīng)商對其出口，我國的超算事業(yè)被再次蒙上一層陰影。

但這一系列的制裁與打壓也促使中國加快了自主研發(fā)和創(chuàng)新的步伐。據(jù)了解，上海超算中心新一代的人工智能算力平臺正在積極與華為開展合作，使用華為昇騰達芬奇架構(gòu)的人工智能芯片和服務(wù)器集群產(chǎn)品，華為對外表示，人工智能芯片昇騰910的算力已達到全球領(lǐng)先水平。

算力：市場化+公共服務(wù)緩解資源緊缺

雖然算力有了很大的發(fā)展，但李根國指出，上海超算中心的算力資源一直很緊缺，常年處于滿負荷運行的狀態(tài)。在上海超算中心一樓機房外的屏幕上，紅、綠兩色色塊的比重各占一半，紅色表示排隊，綠色表示運行。“這種情況是這兒的常態(tài)，永遠都有用戶在排隊，現(xiàn)在由于人工智能發(fā)展迅速，算力需求更加旺盛。”

“算力問題可以通過市場化的方式來解決，由企業(yè)投入建設(shè)。”陳斐斐表示，事實上現(xiàn)在已經(jīng)有很多企業(yè)投入算力建設(shè)，因為能看到其商業(yè)回報。“在這方面，政府需要做的就是考慮如何提供一些普惠性的或兜底性的公共服務(wù)。”

隨著人工智能行業(yè)的蓬勃發(fā)展，許多廠商紛紛看到商業(yè)算力的市場前景。其中，上海本土企業(yè)商湯科技充分發(fā)揮自身算法積累優(yōu)勢，打造開放共享的商湯科技人工智能計算中心，通過彈性調(diào)配閑置算力，實現(xiàn)算力資源的最大化利用。商湯表示，這不僅能夠支撐內(nèi)部算法研發(fā)，也能為其他算法團隊提供可靠、高效的商業(yè)化算力支持和靈活的算力解決方案。

上海超算中心新一代的人工智能算力平臺正在積極與華為開展合作，使用華為昇騰達芬奇架構(gòu)的人工智能芯片和服務(wù)器集群產(chǎn)品，華為對外表示，人工智能芯片昇騰910的算力已達到全球領(lǐng)先水平。

李根國也向澎湃科技表示，上海超算中心作為普惠的算力平臺，不希望讓用戶承包超算中心的計算資源。“盡管用戶提供的資金可能足以支付我們的運營費用，但我們?nèi)匀粫M量避免這種情況的發(fā)生。作為公共基礎(chǔ)設(shè)施，我們致力于讓資源能夠開放共享，供大家使用，而不是被獨占。”

因此，為了滿足眾多用戶的科學(xué)計算需求，超算中心也希望利用自身作為有公信力的公共服務(wù)平臺的優(yōu)勢，成為用戶和廠商之間的橋梁。超算中心既可以為用戶提供算力資源，同時也可以成為用戶尋找算力資源的入口，借用其他商業(yè)算力，幫助解決算力供需之間的矛盾。

為了更好地滿足企業(yè)的需要，上海市曾派發(fā)過科技券。通過企業(yè)使用科技券，算力中心申報獲得補貼的形式，鼓勵企業(yè)進行研發(fā)創(chuàng)新。但由于“結(jié)算周期長、申報過程繁瑣”，導(dǎo)致科技券的使用效率不高，企業(yè)的算力需求難以及時滿足。李根國建議，“政府應(yīng)該不僅僅補貼最終用戶，也要考慮算力供給側(cè)的扶持和補貼，從兩個方面結(jié)合才能更好地能讓算力能夠更快地達到最終用戶。”

面對算力供需矛盾，上海市正在制定最新政策。據(jù)悉，上海即將出臺《上海市推動人工智能大模型創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》（下稱“措施”），推出智能算力加速專項計劃，強化大模型智能算力建設(shè)力度，建立綠色通道；打造智能算力調(diào)度平臺，構(gòu)建上海規(guī)模化先進算力調(diào)度和供給能力。上海市經(jīng)信委副主任張英也曾表示，上海將加大財政專項政策和貼息支持力度，大力支持智能算力建設(shè)，降低大模型算力成本。

算法：與產(chǎn)業(yè)深度融合是關(guān)鍵

在人工智能時代，人腦邏輯性的思維問題可以利用算法轉(zhuǎn)化為基于大數(shù)據(jù)的概率計算問題。陳斐斐指出，在數(shù)字底座中，算法應(yīng)用更多集中在城市管理和治理兩個方面，利用先進的算法，可以解決城市管理中交通規(guī)劃、治安管理、醫(yī)療資源分配等許多問題。

上海在算法方面已經(jīng)展現(xiàn)了一些優(yōu)勢，在人臉識別、語音識別、自然語言處理等領(lǐng)域已經(jīng)取得了領(lǐng)先的成績。“在大的維度上，典型的算法應(yīng)用就是大模型。”陳斐斐指出，上海積極推動算法與產(chǎn)業(yè)的深度融合，打造了一批具有國際影響力的算法創(chuàng)新企業(yè)和平臺。而其中最具有代表性的就是上海人工智能實驗室“書生”系列開源通用大模型、商湯科技的日日新（SenseNova）等人工智能基礎(chǔ)大模型。

人工智能大模型的出現(xiàn)，為千行百業(yè)打開了新的機會窗口，也為數(shù)字底座的建設(shè)帶來了新的機遇。但在細分賽道內(nèi)，“大模型如何高效率、低成本、規(guī)模化落地”成為了亟待解決的難題。

商湯科技聯(lián)合創(chuàng)始人、大裝置事業(yè)群總裁楊帆向澎湃科技表示，過去人工智能在產(chǎn)業(yè)側(cè)“落地難”是因為技術(shù)產(chǎn)生的高門檻。“過去商湯在做AI應(yīng)用產(chǎn)業(yè)落地時，需要把全環(huán)節(jié)都做了，包括客戶的安裝實施等，這導(dǎo)致了人力成本高昂、效率低下等問題。”

作為上海的本土企業(yè)，商湯科技希望旗下的商湯大裝置能夠成為AI版的“發(fā)電廠”，打通算力、算法和平臺，能做到批量化生產(chǎn)各種AI算法模型，并進一步部署、迭代和升級，幫助AI產(chǎn)業(yè)落地。“未來，正如任何一個成熟產(chǎn)業(yè)鏈一樣，人工智能產(chǎn)業(yè)將在未來幾年，變成多分工、多分化的，開放的生態(tài)。”楊帆說道，“而現(xiàn)階段對于人工智能大模型的建設(shè)最重要的不是本身的利潤，現(xiàn)在行業(yè)還處在非常早期的階段，更重要的是整個的技術(shù)領(lǐng)先性。”利用先進算法優(yōu)化城市管理和服務(wù)，提高城市智能化水平。

據(jù)統(tǒng)計，目前國內(nèi)10億參數(shù)規(guī)模以上的大模型已發(fā)布近百個，但算法相較于國外仍然存在差距。楊帆表示，出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因是中國和國外在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟社會發(fā)展階段不同。另一方面是缺乏高端人才，構(gòu)建數(shù)字底座需要大量頂級算法人才，但是真正能研發(fā)核心算法的高端人才稀缺，制約了算法創(chuàng)新進展。

此外，要實現(xiàn)算法的價值就要加快推進數(shù)據(jù)開放利用。目前上海有很多潛在的算法應(yīng)用場景，比如智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育等，但數(shù)據(jù)壁壘阻礙了算法的落地。例如，在智慧醫(yī)療領(lǐng)域，可以通過算法分析醫(yī)學(xué)影像來診斷肺結(jié)核。但這種算法需要大量的肺部X光片來訓(xùn)練和驗證，然而不同的醫(yī)院、診所、實驗室等可能有自己的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)和標準，不愿意或不能夠?qū)?shù)據(jù)提供給算法開發(fā)者。這就形成了數(shù)據(jù)壁壘，阻礙了算法的落地應(yīng)用，也影響了肺結(jié)核的早期發(fā)現(xiàn)和治療。

數(shù)據(jù)：流通機制亟待完善

作為數(shù)字城市運行的基石，數(shù)字化的各個環(huán)節(jié)都需要數(shù)據(jù)的參與，近年來上海也在持續(xù)探索構(gòu)建數(shù)據(jù)流通和教育制度，培育數(shù)據(jù)要素市場體系。上海數(shù)據(jù)交易所自2021年底揭牌以來，在數(shù)據(jù)的流通中扮演了重要角色。在張江的上海數(shù)據(jù)交易所大廳內(nèi)，處處都是數(shù)據(jù)的流動——藍色顯示屏上滾動播放著各類數(shù)據(jù)產(chǎn)品信息，企業(yè)在柜臺前交易著數(shù)據(jù)產(chǎn)品……目前，交易所累計掛牌數(shù)據(jù)產(chǎn)品已經(jīng)超1300個。“數(shù)據(jù)交易市場已經(jīng)成為一個獨立賽道，而且它現(xiàn)在還是一片藍海。”上海市經(jīng)濟和信息化委員會信息化推進處（大數(shù)據(jù)發(fā)展處）副處長山棟明此前在接受澎湃科技采訪時表示。

“數(shù)據(jù)交易市場已經(jīng)成為一個獨立賽道，而且它現(xiàn)在還是一片藍海。”

現(xiàn)在，全國已經(jīng)建有數(shù)十家交易機構(gòu)，但場內(nèi)交易至今仍處于探索階段，背后既有尚待完善的制度因素，也因為數(shù)據(jù)交易本身的復(fù)雜性。“確權(quán)難、定價難、互信難、入場難、監(jiān)管難”，被普遍認為是實現(xiàn)場內(nèi)數(shù)據(jù)交易的五大難點。

在實際交易的過程，數(shù)據(jù)本身的質(zhì)量問題便是一個難題。比如數(shù)據(jù)的格式不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)的來源不可信等。在數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，這些問題會影響數(shù)據(jù)的價值和效用，也會增加數(shù)據(jù)的處理成本和風(fēng)險。

以智慧醫(yī)療為例，如果醫(yī)療機構(gòu)想要利用大數(shù)據(jù)技術(shù)來提高診斷和治療的效率，它需要從各種渠道收集患者的健康數(shù)據(jù)進行整合分析，例如體檢報告、病歷記錄、醫(yī)保信息等。但在這一過程中，體檢報告有錯誤或遺漏、病歷記錄中有模糊或不一致、醫(yī)保信息中有重復(fù)或沖突等，都會導(dǎo)致數(shù)據(jù)分析的結(jié)果不準確或不可靠，也會增加數(shù)據(jù)清洗和校驗的工作量和成本。

此外，當下數(shù)據(jù)流通仍存在障礙，現(xiàn)階段數(shù)據(jù)所有權(quán)不明確，數(shù)據(jù)保護規(guī)則不完善，數(shù)據(jù)交易市場不成熟在一定程度上限制了數(shù)據(jù)的流通性和可用性。

星環(huán)科技技術(shù)副總裁劉汪根早前在接受澎湃科技采訪曾表示，“數(shù)據(jù)必須被深加工才能交易，譬如銀行需要的數(shù)據(jù)產(chǎn)品可能光有一家機構(gòu)的數(shù)據(jù)還不夠，還要結(jié)合其他類別的公共數(shù)據(jù)，在加工過程中，必須保證所有環(huán)節(jié)合規(guī)合法，只要任何一環(huán)無法合規(guī)，前期所有的投入都要打水漂。”當下數(shù)據(jù)交易市場尚處于培育時期，缺乏數(shù)據(jù)處理技術(shù)和經(jīng)驗的數(shù)據(jù)持有方不愿意投入，銀行也不愿意為這種不確定性買單，技術(shù)提供商若獨立投入則必須承擔(dān)巨大風(fēng)險。

數(shù)據(jù)流通和交易制度是數(shù)字底座的重要組成部分，也是數(shù)字底座發(fā)揮作用的重要保障。華鑫證券的報告顯示，根據(jù)工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心的測算，2022年數(shù)據(jù)要素市場規(guī)模已經(jīng)突破900億元，預(yù)計到2025年將達到近1750億元，當前規(guī)范的場內(nèi)交易占比僅為2%—3%。可見，盡管數(shù)據(jù)要素市場規(guī)模正在快速增長，但真正規(guī)范化的交易仍處于起步階段。

普華永道中國合伙人詹睿在接受澎湃科技采訪時表示，現(xiàn)階段多數(shù)企業(yè)依然處于數(shù)據(jù)資源化階段，即信息化建設(shè)和優(yōu)化階段，對于數(shù)據(jù)交易的認知度較低，這方面尚需更多的指導(dǎo)和支持。

網(wǎng)絡(luò)：5G深入千行百業(yè)

建設(shè)“數(shù)都”，就需要使數(shù)字化遍布城市的每個角落。而5G的超高速率、超低延時、海量連接等特征，使網(wǎng)絡(luò)能夠覆蓋所有領(lǐng)域和場景，為上海的智能物聯(lián)網(wǎng)、自動駕駛、智慧醫(yī)療、遠程教育等場景提供實時且穩(wěn)定的通信支持，助力城市底座建設(shè)駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

5G產(chǎn)業(yè)是上海的特色產(chǎn)業(yè)。記者了解到，截至2022年底，上海已建成超6.8萬室外基站，并計劃到2023年底累計建設(shè)超7.2萬個室外5G基站，同時累計打造1000項5G應(yīng)用。

產(chǎn)業(yè)方面，芯片、模組、通用網(wǎng)關(guān)等產(chǎn)品設(shè)備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進程不斷推進，5G模組供給穩(wěn)步提升、成本持續(xù)下降，價格相比于5G商用初期下降80%左右，為5G規(guī)模化應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。

應(yīng)用方面，5G網(wǎng)絡(luò)已深入千行百業(yè)，根據(jù)上海市通信管理局發(fā)布的行動計劃，上海將繼續(xù)圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧交通、智慧城市、智慧園區(qū)四大領(lǐng)域拓展5G應(yīng)用。例如，利用5G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)車路協(xié)同、智能信號燈、智能停車等應(yīng)用，提升道路通行效率和安全性，緩解交通擁堵和污染。基于5G+交通，上海嘉定區(qū)已成為國內(nèi)首個5G車聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)，實現(xiàn)5G車聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，擁有1300多公里的智能網(wǎng)聯(lián)汽車開放測試道路，服務(wù)于智能網(wǎng)聯(lián)乘用車、商用車、客車等多種車型的測試與應(yīng)用。

中國移動5G基站作業(yè)。

此外，隨著數(shù)字城市應(yīng)用場景的復(fù)雜化和專業(yè)化，對基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)性能的要求還將進一步提升。“比如遠程手術(shù)，它對實時視頻傳輸帶寬和延遲時間都提出了極高要求，需要5G甚至更先進的網(wǎng)絡(luò)才能滿足。如果網(wǎng)絡(luò)延遲超過幾十毫秒，遠端醫(yī)生無法觀察到實時手術(shù)過程，無法準確控制手術(shù)器械，遠程手術(shù)就無法實施。”李根國在采訪中解釋道。

值得注意的是，在構(gòu)建數(shù)字城市的過程中，公網(wǎng)和專網(wǎng)需要“雙輪驅(qū)動”。陳斐斐指出，相較于運營商搭建的公共網(wǎng)絡(luò)，各行各業(yè)在數(shù)字化過程中，更需要面向業(yè)務(wù)定制化的專用網(wǎng)絡(luò)。例如無人駕駛，公共網(wǎng)絡(luò)的可靠性難以滿足無人駕駛對實時性和確定性的要求。“自動駕駛車輛在行駛中突然遇到公網(wǎng)延遲甚至是中斷，都可能引發(fā)嚴重事故。”她表示，這就需要通過構(gòu)建專用的自動駕駛網(wǎng)絡(luò)，提供高可靠、低時延的連接服務(wù)。

數(shù)字底座需多方協(xié)同共筑

算力、算法、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)是構(gòu)建城市數(shù)字底座的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這四個要素不僅缺一不可，同時環(huán)環(huán)相扣、互相影響。譬如，好的數(shù)據(jù)是提高算力效率的有效方式。李根國指出，“發(fā)展計算最核心的是數(shù)據(jù)。模型的訓(xùn)練質(zhì)量取決于數(shù)據(jù)質(zhì)量。”

此外，促進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅需要筑牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建一個有利于數(shù)字化發(fā)展的生態(tài)才能最終推動城市數(shù)字化持續(xù)推進，生態(tài)中不僅需要硬件的新陳代謝，也需要不斷創(chuàng)新的軟件支持。

仍以算力為例，算力的發(fā)展離不開芯片，而芯片的生態(tài)適配在超算領(lǐng)域一直是個難題。李根國指出，當下國產(chǎn)硬件研發(fā)不斷創(chuàng)新，但苦于沒有底層基礎(chǔ)軟件支撐。“基礎(chǔ)軟件實際上就是生態(tài)。硬件出來后，卻沒有底層大規(guī)模軟件來支持核心操作系統(tǒng)以及各種應(yīng)用軟件。”有的用戶用國產(chǎn)芯片，有的用戶用國外芯片，生態(tài)不統(tǒng)一，導(dǎo)致軟件開發(fā)和移植成本高，難以形成規(guī)模效應(yīng)。李根國表示，“過去在英偉達設(shè)備上運行的程序，現(xiàn)在要移植到國內(nèi)廠商的設(shè)備上運行，那么就需要重新進行生態(tài)適配，重新開發(fā)和測試，”李根國說道，“這對許多用戶而言十分麻煩。”他建議每一個廠家在推廣自家產(chǎn)品的時候，就做好生態(tài)的培育工作。“生態(tài)培育非一日之功，英偉達的產(chǎn)品也并非一開始就是行業(yè)標準，通過長期的培育過程，不斷更新和升級，才逐步形成今天的生態(tài)。”算力發(fā)展長路漫漫。李根國認為，“只有從芯片到服務(wù)器到網(wǎng)絡(luò)到算法整體的需求提升，算力才可以提升。”

作為一項新生事物，原有的配套政策和制度也面臨著更新?lián)Q代，技術(shù)生態(tài)需要同步推進，制度生態(tài)也不例外。“在數(shù)字底座的建設(shè)過程中，要從整體上推進，形成完整的制度鏈條，而不僅僅是突破某個點。”陳斐斐表示，如果制度創(chuàng)新僅僅是點上的，就很容易失敗或遭遇阻力。“如果只在數(shù)據(jù)條例中增加一條授權(quán)條款，其他配套制度不跟進，這條授權(quán)條款就很容易遭遇質(zhì)疑。”

楊帆在接受澎湃科技采訪時也表示，作為上海人工智能企業(yè)的代表，商湯科技堅信人工智能在醫(yī)療、金融、交通等領(lǐng)域有廣泛的應(yīng)用場景和創(chuàng)新價值，希望未來可以通過與政府、學(xué)術(shù)、行業(yè)的合作，共筑數(shù)字底座。