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國家數據局首任局長劉烈宏:有網信辦工信部經歷,5年4次職務調整
·據人力資源和社會保障部消息,任命劉烈宏為新組建的國家數據局首任局長。目前,國家數據局尚未掛牌。據知情人士透露,此次局長人選確定,意味著國家數據局的領導班底已明晰。
·“劉烈宏先后在工信部、網信辦擔任要職,除此之外,也在中國電子、中國聯通等數字經濟核心企業有實踐經驗。這種經歷視野有助于他推動國家更好的開放數據要素,優化數據要素的合理配置,促進與傳統要素相結合。”
人力資源和社會保障部官網。
從工信部副部長調任中國聯通董事長不到兩年(686天),即將年滿55歲的劉烈宏再履新職。
7月28日,據人力資源和社會保障部消息,任命劉烈宏為國家數據局首任局長。
今年3月,中共中央、國務院印發《黨和國家機構改革方案》,提出組建國家數據局。國家數據局由國家發展和改革委員會管理,負責協調推進數據基礎制度建設,統籌數據資源整合共享和開發利用,統籌推進數字中國、數字經濟、數字社會規劃和建設等職能。
目前,國家數據局尚未掛牌。據知情人士對澎湃科技(www.6773257.com)透露,此次局長人選確定,意味著國家數據局的領導班底已明晰。
劉烈宏在2023上海世界移動通信大會(2023 MWC上海)現場。
5年來第四次職務調整
公開資料顯示,劉烈宏生于1968年10月,是四川省成都市人,為在職研究生學歷,管理學博士,享受“國務院政府特殊津貼”,是第二十屆中央候補委員。劉烈宏在信息通信領域擁有30多年的經驗。他于1990年在機械電子工業部以助理工程師的身份開始職業生涯,隨后于2004年成為中國電子科技集團公司副總經理,5年后晉升為中國電子信息產業集團有限公司董事、總經理。8年之后,也就是2017年,劉烈宏出任中國電子科技集團有限公司董事、總經理。
此次履新國家數據局是劉烈宏5年來的第四次職務調整。
2018年7月,50歲的劉烈宏從企業步入仕途,由中國電子科技集團調至中央網絡安全和信息化委員會辦公室(以下簡稱“中央網信辦”),出任中央網信辦副主任、國家互聯網信息辦公室副主任。2020年6月,劉烈宏擔任工業和信息化部(以下簡稱“工信部”)副部長,是當時工信部最年輕的副部長,主要分管信息通信發展司、信息通信管理局、網絡安全管理局、離退休干部局、地方通信管理局、中國信息通信研究院、應急通信保障中心等部門。2021年8月,劉烈宏執掌中國聯通,任董事長、黨組書記。
劉烈宏在工信部、中央網信辦、運營商等中央部委與國有企業的履職經驗與國家數據局的職能密切相關。在數字中國建設政府職責體系中,國家數據局整合了中央網信辦承擔的研究擬訂數字中國建設方案、協調推動公共服務和社會治理信息化、協調促進智慧城市建設、協調國家重要信息資源開發利用與共享、推動信息資源跨行業跨部門互聯互通等5項宏觀管理職責,以及國家發展和改革委員會承擔的統籌推進數字經濟發展、組織實施國家大數據戰略、推進數據要素基礎制度建設、推進數字基礎設施布局建設等職責。
中信證券曾在研報中總結,國家數據局職能上融入了網信辦的協調各部門發展數字經濟的職能和發改委的規劃整體數字經濟的職能。中信證券預計,未來國家數據局或將優化設計數字中國考核指揮棒,其中數字基建量化考核,政府數據加強應用,數實融合地方試點。
將大數據打造為聯通 “主責主業”之一
實際上,就在一個月前,在2023上海世界移動通信大會(2023 MWC上海)開幕式上,任中國聯通董事長的劉烈宏獲得2023年亞洲移動行業卓越貢獻獎。亞洲移動行業卓越貢獻獎是一項由全球移動通信協會(GSMA)獨立評選的獎項,在亞洲地區通信行業極負盛名。
野村綜研數字化總監陶旭駿指出,中國聯通在過去的一兩年間,在公眾市場整體飽和的情況下,在政企市場通過ICT、數字化,獲得新的市場增長點,為整個行業證明了切實可行的數字化市場道路,為運營商從通信基礎設施服務商,轉為數字化基礎設施和能力服務商,提供了成功實踐。
在劉烈宏任掌門人期間,中國聯通業績快速增長。據公司財報,2022年,中國聯通實現營業收入3549億元人民幣,同比增長8.3%,這一增速創近九年的新高。其中,包括數據中心、云、物聯網、大數據在內的產業互聯網業務收入為705億元人民幣,同比增加28.6%,營收占比也從2019年的12.4%提升至2022年的22.1%。
根據中國聯通最新的2023年一季報,其當季收入972.22億元人民幣,同比增長9.2%,增速達近十年來同期高位水平,主營業務收入861.15億元人民幣,同比增長6.1%,歸母凈利潤22.66億元人民幣,同比增長11.6%。
在任職期間,劉烈宏將大數據打造為中國聯通“主責主業”之一。據年報披露的信息,聯通大數據業務在2021-2022年每年都實現50%左右的收入增長,至2022年收入40億元人民幣。2022年初,中國聯通發布《大數據創新應用行動計劃》,明確指出要在2022年基本建成技術體系完備、自主可控的技術底座和數據治理、數據安全應用產品體系,進入政務大數據服務商第一梯隊。2022年底,中國聯通在合作伙伴大會上公布,已經承建15個部委大數據平臺、12個省級大數據平臺,服務全國31省份數字政府建設。
“劉烈宏先后在網信辦、工信部擔任要職,除此之外,也在中國電子、中國聯通等數字經濟核心企業有實踐經驗。特別是他執掌中國聯通期間,也是中國聯通從通訊硬件逐步轉向數據應用的發展階段。這種經歷視野有助于他推動國家更好的開放數據要素,優化數據要素的合理配置,促進與傳統要素相結合。特別是現在強調的數實融合,產業數字化轉型,核心就是要通過數據要素進行梳理。”清華大學經濟學研究所副所長、清華大學民生經濟研究院院長王勇在接受媒體采訪時表示。
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