“我正在逛家樂福，正從冰柜里拿蝦，突然整個超市就停電了……整整停了五分鐘，我手里的蝦都化了。”居住在伊拉克埃爾比勒的馬哈茂德回憶起兩天前的停電經(jīng)歷仍記憶猶新。

在基礎(chǔ)設(shè)施條件尚可的伊拉克北部中心城市埃爾比勒，這樣間歇性的停電在過去的這個夏日里并不罕見。而在首都巴格達和更多南部地區(qū)，大部分買不起私人發(fā)電服務(wù)的普通民眾，經(jīng)歷的則是每天十幾個小時的斷電生活。

過去幾個月，整個北半球剛剛歷經(jīng)了一個被罕見高溫席卷的夏天。烈日下的巴格達空氣仿佛停滯，街上行人面色通紅，額頭滲出的細小汗珠閃閃發(fā)亮。商店店主有的抽著香煙，有的手搖紙板扇風。裹著頭巾的婦女在地面四散而坐，拽起厚重的裙裾散熱。肥美的底格里斯烤魚，在掛著油污的風扇下騰騰升起熱氣……

躲在車里吹著空調(diào)的巴格達青年布爾汗打開手機中的天氣應(yīng)用軟件，跳出了醒目的數(shù)字“43”（攝氏度）。車外依稀可見的幾團深綠棗椰樹，在光禿禿的黃色路面上顯得格外扎眼。

電力短缺只是這個飽受戰(zhàn)火蹂躪的國家中人們所要忍受的種種折磨之一，政治的不確定性則將這種折磨進一步放大。在過去的這個夏天，伊拉克經(jīng)歷了一場麻煩不斷的漫長選舉，落選者質(zhì)疑、重新計票、票倉著火等種種事端，電力短缺等民生問題都成為政治斗爭的犧牲品。無奈的伊拉克民眾只得走上街頭抗議，卻再一次被交錯的政治利益所裹挾。

高溫下的“石器時代”

7月初，受美國制裁影響，連年拖欠電費的伊拉克被自顧不暇的伊朗強拉了電閘，伊拉克南部的民眾陷入了比往年更嚴峻的“電荒”。

布爾汗在巴格達一家中國通訊企業(yè)擔任銷售經(jīng)理，姐姐是醫(yī)生，哥哥是工程師，在伊拉克算是生活較為富裕的中產(chǎn)階層。對于他這樣的家庭來說，斷電也無大礙，還可以去小型的私營發(fā)電廠購電——巨大的供電缺口催生出了這門有利可圖的生意。

然而，從私營業(yè)主處購電價格不菲。據(jù)布爾汗所說，每安培售價為20美元（約合人民幣126.5元）。由于布爾汗一家白天都出門上班，只有晚上才會集中用電，每個月在私營業(yè)主處購電花銷約為35美元。而長居埃爾比勒的馬哈茂德每月的電費花銷則要100美元，這也是伊拉克人平均每月向私營發(fā)電廠購電費用。

如此高昂的電費開銷與伊拉克普通人的收入并不相符。在歷經(jīng)十多年戰(zhàn)火與混亂的伊拉克，政府工作人員平均月薪僅400美元，更有近三成民眾苦苦掙扎在貧困線上，用不上空調(diào)和電扇的他們只能在巴格達的烈日下祈禱。

“這就是為什么我要努力工作，要賺錢啊。”據(jù)布爾汗介紹，伊拉克南部一些城市每天只供電4個小時，有的更少，只有2到3個小時。

26歲的布爾汗出身“網(wǎng)絡(luò)原住民”一代，停電的時間讓他分外煎熬。“要是停了電，我就回到了石器時代。”

伊拉克不僅大型發(fā)電站較少，電力基礎(chǔ)設(shè)施老化程度也較高，一些配電站建于上世紀60年代和70年代，經(jīng)歷了多場戰(zhàn)火的洗禮，原本老舊的電力設(shè)施變得更加脆弱。

“1991年以前，伊拉克并不存在電力供應(yīng)緊張的問題，海灣戰(zhàn)爭后的國際制裁和美軍空襲，對伊拉克的電力設(shè)施造成了很大的損害。”專注伊拉克研究的北京大學(xué)阿拉伯語系博士李睿恒向澎湃新聞（www.6773257.com）表示，美軍發(fā)起伊拉克戰(zhàn)爭引發(fā)的動蕩局勢和管理不善使得這一局面極速地加劇和惡化。

伊拉克戰(zhàn)爭后的十多年間，他們的電力供應(yīng)長期依賴從鄰國伊朗進口，但孱弱的伊拉克政府無力為此定期支付費用。就在今年，在美國大力制裁和自身經(jīng)濟滑坡的壓力下，伊朗也不得不停止向伊拉克供電。

正在伊拉克提供電力服務(wù)的某大型中企員工趙先生向澎湃新聞透露，當前，伊拉克超過20%的電力由其所在企業(yè)在伊拉克東南部省份瓦西特的電廠生產(chǎn)，除這家大型中企外，大概還有4至5家中國電力企業(yè)在伊拉克建有電廠。

“南部的情況很差，中企來之前，伊拉克的電力供應(yīng)完全不夠，每天能有六七個小時的斷電時間。”趙先生說。他所在的電廠于2014年建成，投入生產(chǎn)后對伊拉克的電力緊張局面有一定緩解。

盡管如此，伊拉克的電力仍顯得不夠用。尤其在這個全球極端高溫頻發(fā)的夏天，形勢尤為嚴峻。

火上澆油的還有伊拉克自身的政治局勢混亂。“可以說，此次大選后遲遲未能組閣加劇了欠（伊朗）費問題。”李睿恒補充稱。

同樣被欠費的還有中國企業(yè)。據(jù)趙先生介紹，伊拉克電力部還欠著趙先生所在企業(yè)大筆合同金。

“截至目前，公司剛剛拿到基建合同五分之一的欠款，還有五分之四尚未支付，而每年的運營維護合同欠款還在不斷累積。”趙先生向澎湃新聞透露，“因為政府缺乏信用、財政管理混亂，以及當?shù)丨h(huán)境存在安全風險，歐美企業(yè)在投資上大多持觀望態(tài)度。”

基礎(chǔ)設(shè)施重建有心無力

電力短缺現(xiàn)象的加劇，使得積怨重重的伊拉克民眾從7月起在全國多個省份舉行抗議。

抗議首先從南部省份巴士拉展開。“巴士拉的石油還給巴士拉”——憤怒的示威者占領(lǐng)了石油廠，在炎炎烈日下圍著抗議的標語，抗議資源緊缺、用電緊張，控訴阿巴迪政府腐敗、不作為。

很快，抗議的勢頭就轉(zhuǎn)向了巴格達。60年前，自由軍官組織發(fā)起的“7月14日革命”推翻了費薩爾二世國王政權(quán)，60年后的同一天，站在象征著那場革命的巴格達“自由紀念碑”下，超過6000名民眾再度舉起伊拉克國旗，為用電短缺、青年失業(yè)和政府腐敗憤然抗議。

盡管阿巴迪政府因打敗極端組織“伊斯蘭國”（IS）而積累了政治聲望，但全面的基礎(chǔ)設(shè)施短缺加劇了民眾對政府的失望。

與缺電同樣影響深遠的還有長期的缺水。伊拉克原本干旱少雨，今年由于土耳其的“東南安納托利亞灌溉計劃”（GAP）項目取得很大進展，伊利蘇大壩的填筑造成了底格里斯河下游河水嚴重短缺，伊拉克南部水位已經(jīng)降至危險值。

為了應(yīng)對缺水問題，伊拉克政府今年下令禁止本國農(nóng)民種植夏季作物，這對以農(nóng)業(yè)為生的伊拉克南部人民來說，無疑成了雙重打擊。

此外，伊拉克的道路狀況也不盡人意。大城市沒有足夠的橋梁、隧道及地鐵系統(tǒng)，街道狹窄，交通堵塞頻繁。全國僅有一條途經(jīng)巴格達、貫穿兩河流域的鐵路，因建設(shè)年份早，缺乏良好維護，實際運營能力極低。

而更讓年輕人感到不滿的是伊拉克的通信網(wǎng)絡(luò)狀況。在巴格達，網(wǎng)絡(luò)信號至今還是3G。布爾汗家位于巴格達市中心的“綠區(qū)”附近，由于是中央政府機構(gòu)和外國使館所在地，時常發(fā)生汽車爆炸事件。為了防止遙控炸彈引爆，“綠區(qū)”周圍信號還會受到屏蔽，回到家的布爾汗只能收到2G信號。

“連圖片都發(fā)不了。”布爾汗笑笑說。

華為伊拉克分公司前客戶經(jīng)理張亞賢向澎湃新聞透露，當前，伊拉克北部庫爾德自治區(qū)擁有諸多小型ISP（網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商），可以提供各類移動和寬帶服務(wù)，網(wǎng)速較之南部快很多，可以流暢觀看在線視頻，全國的三大主流運營商仍主推3G業(yè)務(wù)。

“主流運營商并未充分享受到3G時代的甜頭，且由于爭奪用戶推出各類不限流量套餐，陷入到“增量不增收”的窘境。此外，政府尚未發(fā)放4G牌照，運營商們對未來大規(guī)模投資4G也保持謹慎態(tài)度。”張亞賢說。

8月13日，伊拉克政府宣布，該國迫切需要近800億美元重建從極端組織“伊斯蘭國”（IS）手中解放的城市，并改善其他城市的基礎(chǔ)設(shè)施。今年2月舉行的伊拉克重建會議為伊拉克重建募集約300億美元的援助，但遠低于此前預(yù)計的1000億美元。

而對于伊拉克普通民眾來說，相比于沒有援助，獲得援助后的官員腐敗更難以容忍。

布爾汗對抗議者充滿同情，盡管他的家庭尚能承擔起斷電后的開銷，但是對于政府的腐敗和常年居高不下的失業(yè)率，布爾汗卻也難逃波及。

“我畢業(yè)于法律系，原本想要當個律師，但是我在伊拉克找不到工作，政府部門沒有工作，這就是大多數(shù)伊拉克年輕人的生活。”布爾汗說。

伊拉克學(xué)者、政治評論家穆罕默德·瓦里（Muhammad Al-waeli）同樣認為，政府的腐敗和管理不善，正是造成該國長期基礎(chǔ)設(shè)施不足的重要因素。

“雖然伊拉克政府在不斷解決一次次危機，但他們難以將重點放在基礎(chǔ)服務(wù)上，基礎(chǔ)服務(wù)缺乏的一大原因就是管理不善和腐敗，許多腐敗案件都與伊拉克的電力問題有關(guān)。”穆罕默德·瓦里分析道。

客觀環(huán)境上同樣產(chǎn)生了影響。“伊拉克幾屆民選政府確有心重建基礎(chǔ)設(shè)施，但長期動蕩不安的政治和安全局勢下，政府的主要精力集中于維穩(wěn)和反恐領(lǐng)域，對基建投入有限。”李睿恒稱，加之國際油價下跌、地區(qū)政治變動、“伊斯蘭國”崛起等地區(qū)事件，都影響了伊拉克民生的恢復(fù)和發(fā)展。

民生問題被政治利益裹挾

盡管當前高溫依舊，但隨著夏日的臨近結(jié)束，伊拉克人似乎又迎來了些許曙光。8月20日，伊拉克電力部發(fā)表聲明稱，土耳其將參與升級伊拉克的天然氣發(fā)電站，并將拉起一條從土耳其向摩蘇爾供電的電網(wǎng)。伊朗方面也在近期宣布恢復(fù)向伊拉克供電。

更為重要的是，伊拉克政局在膠葛了三個月后，開始趨向穩(wěn)定。8月中旬，伊拉克最高法院確認了選舉結(jié)果。9月3日，伊拉克新一屆議會會議即將正式開幕。

由于沒有政黨能夠贏下議會絕對多數(shù)席位，因而組閣需由數(shù)個政黨聯(lián)合進行。其中，最受關(guān)注的無疑是街頭運動出身、在此次選舉中異軍突起的薩德爾。

在5月12日的選舉中，既反美又反伊（伊朗）、打著民族主義旗號的薩德爾領(lǐng)導(dǎo)下的“行走者聯(lián)盟”出乎意料地斬獲第一。但結(jié)果公布后，多個政黨投訴投票存在違規(guī)行為。迫于壓力，伊拉克選舉委員會宣布取消投票結(jié)果，要求使用人工計票方式重新計票。

然而，一場大火則讓原本復(fù)雜的局面更加撲朔迷離。6月10日，巴格達的三個選票箱倉庫發(fā)生失火事件，民眾再度懷疑選票造假。

在此背景下，民眾因水電供應(yīng)短缺而進行的大規(guī)模抗議活動，無可避免地被政治利益的各方博弈所裹挾。

“各種政治勢力也加入了示威活動，并試圖或多或少地引導(dǎo)抗議者為自己的利益而發(fā)聲。”穆罕默德·瓦里向澎湃新聞表示，“有機會參與組閣的幾個黨派總部都遭到了襲擊，其他人卻并未受到傷害。”

“新的政府應(yīng)盡快組閣，避免國家進入憲法真空期。”穆罕默德·瓦里對澎湃新聞表示。

作為旁觀者的趙先生認為，上街抗議水電短缺的民眾真正想要表達的，還有對薩德爾的支持。穆罕默德·瓦里雖未明確闡述立場，言語間也不乏對薩德爾的認可：“伊拉克決策者需要擁有一個團結(jié)伊拉克人民的愿景，這一愿景的核心應(yīng)該是為伊拉克人民提供工作崗位以及良好的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。只有這樣，才能驅(qū)動政黨參與良性競爭。”

但李睿恒認為，作為草根政治家、因反美和向民眾提供基本的社會服務(wù)獲得民眾支持的薩德爾，在社會爆發(fā)民生和社會服務(wù)問題時很容易憑借上述優(yōu)勢為民眾代言，或被民眾代言。

“伊拉克本身的基礎(chǔ)設(shè)施和社會服務(wù)問題是結(jié)構(gòu)性問題，在這一問題上薩德爾運動獲得的支持實際上也是其未來執(zhí)政面臨的挑戰(zhàn)。”李睿恒指出，除了國內(nèi)矛盾，美國對與伊拉克貿(mào)易關(guān)系密切的伊朗和土耳其相繼實施制裁，還可能會對伊拉克內(nèi)部的民生問題帶來進一步影響。

同樣不那么樂觀的還有26歲的布爾汗。他最近開始學(xué)習漢語，希望通過一門語言技能提高自己的競爭力，能去國外賺錢。

“我不喜歡這里的生活，我要是有其他的營生就去別的國家了。”布爾汗對澎湃新聞表示。

“除了真主，沒人能解決伊拉克現(xiàn)在的問題。”布爾汗嘆了口氣。

不一會兒，微弱的信號下，這個來自巴格達的聲音在一片雜音中戛然中止。