當地時間2023年7月9日，烏茲別克斯坦塔什干，總統提前選舉期間，烏茲別克斯坦總統米爾濟約耶夫在投票站投票。  視覺中國 圖

7月9日，烏茲別克斯坦社會繼4月30日“修憲公投”以后再度迎來了其政治生活中的一件重大事件，即總統大選。根據7月10日烏茲別克斯坦中央選舉委員會公布的總統選舉計票結果，烏茲別克斯坦現任總統沙夫卡特?米爾濟約耶夫以87.05%的得票率（共計獲得13625055張選票）再次壓倒性地蟬聯總統寶座。根據2023年5月初經過全面公投通過的烏茲別克斯坦新憲法，米爾濟約耶夫的新任期將長達七年，在本屆任期結束后，仍有資格繼續連任兩屆。

“景觀儀式”

此次大選距2021年10月24日的烏茲別克斯坦大選還不足兩年，加之剛過去僅兩月的憲法公投以及不久后將要到來的新一屆議會選舉，全民性的政治投票在烏茲別克斯坦已成為了整個社會政治生活中頻繁上演的“景觀性儀式”，每一次全民投票都有80%左右的選民參與。在這種景觀性的儀式活動中，人民都表現出了積極的參與性，所有流程按部就班，整個過程中沒有任何出人意料的事件發生，投票結果高度地具有可預見性，也正是這種儀式，讓選民通過高度一致性的選票，塑造出全社會共識凝聚的景象。

選舉是現代代議制民主政治中全社會政治生活的一個重要的周期性儀式。在理想性的現代民主政治文明中，在這樣的全民性儀式中，來自不同黨派、代表不同群體的政治人物通過演講、辯論、同選民近距離接觸開展政治競爭，不同群體的訴求在整個社會層面公開地大討論，最終逐步找到平衡全社會各方利益的“最大公約數”，多數人的價值取向凝結成為全社會的共識。

與強調多頭、競爭性的西方式民主不同，在烏茲別克斯坦，無論是憲法公投還是總統、議會選舉，雖然整個社會表現出了較高的參與度，但整個過程缺少多頭間的“競爭”，更難以看到全社會的“討論”，投票過程成為了一個儀式性展演。歐洲安全與合作組織（OSCE）派出的觀察團在對此次大選的報告中指出，整個競選過程中，只有米爾濟約耶夫一位候選人訪問了各大選區，候選人之間沒有展開過任何真正的辯論，辯論僅限于他們的代理人之間，選民也感受不到候選人之間真正的競爭。

與米爾濟約耶夫同臺競選的其他幾位候選人，無一例外都可謂是“官方人士”,自由歐洲電臺將米爾濟約耶夫的競爭者簡明扼要地描述為“一名前教育部長、一名前高級林業官員和一名剛從忠心耿耿的參議院卸任的職業法官?！?/p>

    這種看似空洞的儀式在一個介于“全能主義”與“自由主義”之間的政體中是非常耐人尋味的，為何烏茲別克斯坦在短短兩年的時間里會頻繁地舉行這種全社會性的“儀式”，這種缺乏競爭與討論的儀式對于烏茲別克斯坦的政治與社會又有什么樣的意義？那么我們就要先從米爾濟約耶夫與烏國政治說起。

被寄予厚望的總統

地處中亞腹地的烏茲別克斯坦人口約3600萬，從地緣區位、人口規模及人口密度來看可說是一個區域性大國，縱觀蘇聯解體后的三十年，烏茲別克斯坦也是少有的能長期維持國內和平穩定，并且能在經濟建設上取得一定成就的獨聯體國家。中亞地區自然環境較為惡劣，伊斯蘭原教旨主義勢力長期威脅著該地區的安全，國內的穩定與發展有賴于外部力量的支持。自2016年米爾濟約耶夫接任總統后，奉行“靈活外交”策略，努力同歐美國家改善關系，從而獲得了西方發達國家有力的支持。

西方國家同烏茲別克斯坦拉近距離并非是無條件的，西方援助具有強烈的價值輸出色彩，烏茲別克斯坦在長期接受援助的同時，也必須承諾按照西方價值觀念實行對國內的大規模政治改革，包括政治公開、透明化，引入競爭選舉，強調保護人權等等。鄰國吉爾吉斯斯坦的案例表明，激進的“自由主義”改革必然會導致社會動蕩，因此在米爾濟約耶夫執政的近七年時間里，他一直如履薄冰地在自由主義價值觀以及烏獨立后首任總統卡里莫夫一手打造的烏茲別克斯坦現代政治傳統之間尋找必要的平衡。

米爾濟約耶夫畢業于塔什干農業水利機械工程學院機械工程專業，獲技術學副博士，蘇聯解體前他長期在塔什干農業水利機械工程學院從事教學研究工作。隨著蘇聯解體，中亞五國紛紛走向獨立，長期作為中亞工業基地、現代農業基地的烏茲別克斯坦無法再得到莫斯科的“輸血”，國家在政治、經濟全面轉軌的同時需要為其工業化發展謀求新的出路。正是在這樣的背景下，米爾濟約耶夫作為烏茲別克斯坦稀缺的高級知識分子，在“經世致用”的理想抱負下開始走向政壇，從塔什干米爾佐-兀魯伯區區長一路升遷為吉扎克州州長及撒馬爾罕州州長，最終于2003年12月擔任烏茲別克斯坦政府總理，一干就是十三年，直至2016年9月卡里莫夫總統突發腦溢血去世，米爾濟約耶夫根據憲法規定成為了代理總統，并于當年12月的提前大選中正式當選為總統。

從米爾濟約耶夫十三年的政府總理經歷來看，卡里莫夫同米爾濟約耶夫之間保持著良好的信任關系?？ɡ锬蛲蝗浑x世使他沒有來得及對身后的權力問題做出任何行之有效的安排，但就二人之間的特殊關系而言，米爾濟約耶夫應當是卡里莫夫可以信任的接班人。

世事難料，就在米爾濟約耶夫完全穩固了自己的政治權力之后，便著手對卡里莫夫舊部及親屬的“腐敗”進行徹查清算，乘勢完成了對政府高層的改組。

米爾濟約耶夫繼任總統后一改卡里莫夫的“鐵腕”形象，在國家治理上表現得相對開明，加之他所掀起的“反腐”浪潮，一時間贏得了較高的民間威望。也正因如此，無論是國內的世俗主義開化派與自由派民眾，還是有意向為烏茲別克斯坦提供援助的西方國家，都對米爾濟約耶夫寄予了改革的厚望，期待他打造一個自由、民主、開放、公平正義的“新烏茲別克斯坦”。

儀式與總統的策略性工具

2016年底米爾濟約耶夫正式當選總統后，便提出了有別于卡里莫夫時代的“新烏茲別克斯坦”概念，并在這個框架之下展開了諸多改革。根據2017年通過的新烏茲別克斯坦“行動戰略”，米爾濟約耶夫要求在他的總統任期內著力加強議會和政黨的作用以推動政治過程民主、推動社會自治以激發民間活力、推動社會法制化以維護社會公平正義、推動市場經濟自由化以促進國民財富積累、改善對外關系以堅定開放式發展道路等等。

誠然，米爾濟約耶夫的“新烏茲別克斯坦”理念讓許多烏茲別克斯坦公民看到了未來的曙光，“活力”一詞近年來成為烏茲別克斯坦網絡搜索中最為高頻的詞條之一，烏茲別克斯坦的各路媒體不遺余力地把米爾濟約耶夫治理下的國家塑造成充滿朝氣、生機勃勃的形象。事實也證明，在米爾濟約耶夫的帶領下，烏茲別克斯坦經濟在全球經濟滯脹的環境下實現了高調逆勢上揚。2022年，烏茲別克斯坦全年國民經濟生產總值增長達到了5.7%，大有騰飛的態勢。

然而，通向光明前景的是一條荊棘叢生的坎坷不平之路：塔利班重掌阿富汗惡化了中亞地緣安全局勢，國內伊斯蘭保守主義抬頭對世俗化社會產生著劇烈沖擊，俄烏沖突嚴重影響了對外勞務輸出導致僑匯收入銳減，咸海生態危機使費爾干納盆地農業生產受到了系統性威脅，而西方社會一直以來也極力詬病烏茲別克斯坦人權狀況和政治民主的改善進程。

2022年7月，烏茲別克斯坦西部卡拉卡爾帕克共和國因反對憲法修正草案中取消其“自決”權而爆發游行繼而引發騷亂，一方面惡性騷亂沖擊著米爾濟約耶夫的權威，另一方面大量的人員傷亡更加引來了西方社會對烏茲別克斯坦“人權問題”的質疑，米爾濟約耶夫面對的是極大的內外部壓力。

對于烏茲別克斯坦來說，國家獨立摸索的“政治現代化”進程僅有三十二年歷史，現代民主政治制度的不成熟導致最高權力的“合法性”保留了大量“魅力型”色彩，政治權力運作模式離成為完全的“法理型”還有很遠的路；公民對于“權利”、“政治道德”的認知不成熟，也必然使投票選舉中的社會性討論功能難以得到有效體現，競爭的特質也必須要受到嚴格控制，如若放縱競爭，那么吉爾吉斯斯坦“民主的崩潰”就提供了鮮活的前車之鑒。

因此，對于米爾濟約耶夫治理下的烏茲別克斯坦來說，頻繁的社會性投票，既是儀式又是景觀，其最大的意義就在于其“劇場”一般的展演功能。這種展演并不因為缺少競爭與討論而缺乏實質意義。儀式向全社會傳遞出了團結、凝聚共識的氛圍，民眾通過普遍地參與儀式也學習了如何成為合格公民的必要一課。而米爾濟約耶夫借助這樣的儀式展演，不斷地確認政治權力的“合法性”。

烏茲別克斯坦全社會政治生活中的反復投票，是米爾濟約耶夫手中最重要的策略性工具，他正是憑此凝聚全社會的力量克服現有挑戰，并為進一步完善民主政治體制改革，推動社會進步贏得寶貴時間。

（李書齊，北京大學社會學系博士研究生）