江蘇南通、淮安等5個設區市近期完成黨政主要領導調整。目前，江蘇“70后”設區市黨政主官占比已經過半，今年新任命的6名設區市政府主官均為“70后”。履歷來看，這些黨政主官大多都有蘇南工作經歷，有的還曾主政昆山、江陰等蘇南強縣。而從擢升路徑來看，由設區市市委常委、常務副市長升任市政府“一把手”，比例相對較高。

年齡結構：“70后”占比已過半

澎湃新聞（www.6773257.com）梳理發現，目前江蘇13個設區市26名黨政主官中，已有14位“70后”，占比過半。

14人中，設區市市委書記有3位，即江蘇省委常委、蘇州市委書記曹路寶，無錫市委書記杜小剛以及泰州市委書記朱立凡，其余11位均為設區市市長。也就是說，相比設區市市委書記一職，江蘇設區市政府主官已經接近實現全員“70后”。

目前江蘇最年輕的黨政主官是杜小剛，出生于1976年6月。杜小剛本科畢業于南京大學國際金融專業，曾長期在蘇州工作，2013年以來歷任太倉市市長，昆山市市長，昆山市委書記，2019年底任無錫市委副書記、代市長，次年初“去代轉正”，2021年7月任無錫市委書記。

還有出生于1976年1月的顧坤，7月初新任淮安市委副書記、代市長。顧坤早年曾長期在江蘇省委臺辦工作，2017年任淮安市副市長，2020年任市委常委、常務副市長，如今再進一步成為市政府主官。

江蘇今年新上任的6名設區市政府主官均為“70后”，其中不乏“準75后”，比如出生于1974年的南京市市長陳之常和揚州市委副書記、代市長潘國強。

擢升路徑：四名常務副市長升任市長

目前江蘇13名設區市委書記中，有10人都是由市長就地轉任而來。相比之下，市長一職的任命思路更顯多元化。

有的屬于“地廳換陣”，比如無錫市市長趙建軍，2021年7月由江蘇省商務廳廳長轉任無錫市委副書記、代市長，次年3月“去代轉正”。還有新任南通市委副書記、代市長張彤，此前系省人社廳廳長。

有四人都是由設區市委常委、常務副市長升任市政府“一把手”。除了上文提及的顧坤，還有今年5月，泰州市委常委、常務副市長劉浩跨市升任宿遷市委副書記、代市長，宿遷市委常委、常務副市長張明康，同樣跨市升任鹽城市委副書記、代市長。還有王劍鋒，2021年7月由徐州市委常委、常務副市長就地升任市委副書記、代市長，次年3月“去代轉正”。

被視作正廳級“候補梯隊”之一的設區市市委專職副書記一職，轉任市政府主官的案例不算多見。澎湃新聞注意到，目前江蘇13個設區市政府主官中，僅泰州市市長萬聞華，由連云港市委副書記轉任而來。資料顯示，萬聞華曾任共青團江蘇省委書記，后調連云港工作，任市委副書記（正市級），并曾先后兼任過市委組織部部長，海州區委書記。

過往履歷：不少有蘇南強縣主政經歷

江蘇是東部經濟強省，但內部也存在發展相對不均衡的情況，具體表現為“南強北弱”，蘇南地區經濟實力較蘇中、蘇北地區更強。

因此，江蘇歷來有蘇南干部“北上”的傳統。澎湃新聞注意到，目前江蘇各個設區市黨政主官中，有不少曾主政過昆山、江陰等蘇南強縣，蘇中、蘇北八市的黨政主官，一半以上都有蘇南工作經歷。

比如無錫市委書記杜小剛和南通市委書記吳新明，此前都曾擔任昆山市委書記。昆山被譽為國內“最強縣級市”，2022年地區生產總值突破5000億元，長期位居國內各類百強縣榜單頭名。常州市委書記陳金虎和揚州市委書記王進健，此前都曾擔任江陰市委書記，2019年底陳金虎由無錫市委常委、江陰市委書記赴常州履新，正是王進健“接棒”陳金虎主政江陰。2022年，江陰完成地區生產總值4754億元，經濟總量在縣域層面僅次于昆山。

另外，泰州市委書記朱立凡和揚州市代市長潘國強，此前都曾任張家港市委書記。張家港是蘇州下轄的蘇南強縣，在各類百強縣榜單上常年位居昆山、江陰之后，列第三位。

還有鹽城市委書記周斌和淮安市委書記史志軍，早年都曾擔任常州市武進區委書記。武進是“蘇南模式”的發源地之一，工業底蘊深厚，1995年設縣級武進市，2002年撤市設區。2022年，武進區完成地區生產總值3101億元。