國務院總理李強7月6日下午主持召開經濟形勢專家座談會，聽取專家學者對當前經濟形勢和做好經濟工作的意見建議。

參加此次座談會的專家共有8人，來源比較多元，2人來自政府研究部門，3人來自高校，3人來自市場研究機構。他們分別是：中國財政科學研究院院長劉尚希，粵開證券首席經濟學家、研究院院長羅志恒，清華大學五道口金融學院副院長田軒，浙江大學副校長黃先海，中誠信國際信用評級有限責任公司研究院副院長袁海霞，中國電子信息產業發展研究院總工程師秦海林，上海交通大學中國發展研究院執行院長、教授陸銘，國金證券首席經濟學家趙偉。

據央視網新聞稿，座談會上，專家學者先后發言。大家認為，在復雜嚴峻的外部環境下，我國經濟發展展現出巨大韌性，對我國經濟發展前景應當充滿信心。大家還就解決好經濟運行中的問題提出了意見建議。

在認真聽取專家學者們發言后，李強指出，今年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國經濟呈現回升向好態勢。同時要看到，世界政治經濟形勢錯綜復雜，對我國發展帶來諸多影響。我們要全面、辯證、長遠地研判當前經濟形勢，進一步保持戰略定力，增強發展信心。

2023年6月25日，上海港洋山港區集裝箱吞吐作業繁忙有序，多艘超大型集裝箱貨船正在進行裝卸作業。視覺中國 資料圖

李強指出，我國正處在經濟恢復和產業升級關鍵期，要堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局。要圍繞穩增長、穩就業、防風險等，抓緊實施一批針對性、組合性、協同性強的政策措施。要圍繞高質量發展首要任務，在轉方式、調結構、增動能上下更大功夫。要建立健全政府與民營企業、外資企業等各類企業的常態化溝通交流機制，通過增強工作互動性來增強決策科學性。

值得一提的是，6月16日召開的國務院常務會議“圍繞加大宏觀政策調控力度、著力擴大有效需求、做強做優實體經濟、防范化解重點領域風險等四個方面，研究提出了一批政策措施”。從國常會的“研究提出”到此次座談會的“抓緊實施”，意味著穩增長、穩就業、防風險等的政策有望加快落地。

東方金誠首席宏觀分析師王青對澎湃新聞表示，接下來宏觀政策將繼續朝著穩增長、穩就業、防風險方向發力。其中，財政政策方面有可能在三季度加快新增地方政府專項債發行節奏，強化對新能源汽車、綠色家電及家居消費的政策性支持，支持各地更大幅度的發放消費券和消費補貼等，并將繼續發揮政策性金融工具的準財政政策工具效能，全面支持擴投資、促消費。時值畢業季來臨，穩就業、特別是支持高校畢業生就業的政策力度將進一步加碼，這包括增加針對相關企業的擴崗補貼額度，對高校畢業生自主創業給予更大幅度的金融、財政扶持等。在防風險方面，當前的重點是在因城施策原則下，通過引導居民房貸利率下行、適度放寬限購限售、加大公積金購房支持力度、以及減免購房環節相關稅費、繼續實施保交樓貸款支持計劃等，在供需兩端加大對房地產行業的支持，扭轉市場預期，推動樓市盡快實現趨勢性企穩回暖。

對于李強總理提到的建立健全政府與各類企業的常態化溝通交流機制，上海財經大學公共經濟與管理學院教授吳一平在接受澎湃新聞記者采訪時建議，首先，將行業內龍頭企業作為重點聯系企業，以此為切入點逐步構建穩定、暢通的信息渠道。其次，建立涉企政策咨詢和征求意見制度，明確企業參與的規范程序，建立穩定的溝通咨詢機制。最后，圍繞重大經濟決策和重要產業政策等開展咨詢和征求意見，形成重點政策廣泛咨詢、專業政策定向咨詢、一般政策個別咨詢的模式。

上海對外經貿大學金融學院副教授、金融發展研究所副所長鐘輝勇對澎湃新聞記者表示，強調從中央政府到地方政府要增強與民營企業和外資企業的溝通交流，要做好調研，保障政府出臺各種政策的有效性和針對性。

與會專家曾發表過哪些觀點？

劉尚希近期接受《人民政協報》采訪時提出了解決財政貨幣政策傳導受阻的建議：1. 創新宏觀調控模式，讓宏觀調控的決策、執行完全回歸中央；2. 加快各項體制改革創新，按照中央改革文件精神，事權、支出責任應當適當上移，避免地方小馬拉大車；3.降低政府債務成本，應當建立一體化的財政貨幣政策協同新框架，從國家治理的高度發揮好兩大政策的合力。

田軒在近期的一次公開活動中表示，消費是短期內提升經濟的重要抓手。消費提振靠長期收入的提高，而提高收入靠就業的增長。提高就業靠民營經濟，當前民營經濟的主要問題是企業家的信心不足，解決這一問題要處理好企業和政府的關系。他此前還指出，當企業家不清楚政策方向時，就只能等待觀望，做短期投資而放棄長期投資。因此，激勵創新必須保持宏觀政策的連續性、穩定性、針對性，不能變來變去。

羅志恒近期公開演講中表示，中國并沒有出現資產負債表衰退。針對擴大總需求，羅志恒建議：發行長期建設國債，實現長期建設國債、地方一般債和地方專項債三者并行的局面；穩定宏觀稅負，推動減稅降費從過去數量和規模型轉向效率和效果型；通過中央和地方政府分地區、按比例的方式來發消費券短期提振消費。

袁海霞等近期發布了《2022年全國及31省債務風險變化趨勢分析》一文。該文指出，2023年，經濟修復背景下，地方財政收支矛盾有望邊際緩和，但在土地市場延續低迷、中央轉移支付擴容有限等約束下仍然承壓，區域風險分化將有所延續；同時，地方債新增限額仍保持較高水平，地方債到期高峰來臨疊加隱性債務顯性化持續推進下，地方債將持續擴容，需關注重點區域債務付息壓力；此外，伴隨隱性債務“控增化存”持續推進，部分區域債務滾動壓力或增加，并且需關注區域國企間風險傳導及“泛平臺化”風險。

陸銘在今年的一次演講中就可持續就業提出建議，在政府層面，一方面，從職業培訓的角度來講，政府應重視購買企業服務。政府可適當考慮在為企業提供補貼的情況下，讓靈活就業的青年們也能積累到一定工作經驗，增加其職業可持續性，從而緩解因技術沖擊帶來的青年失業問題。另一方面，政府有必要加快戶籍制度改革和流動人口市民化進程，轉變吸引人才的方式，增加對外來人口的包容性，以生活留人。

趙偉近期接受《金融時報》采訪時表示，展望未來，在外需承壓、地產“缺位”的情況下，經濟內生動能修復仍有待增強，下半年經濟的表現很大程度上取決于主動釋放需求的政策力度。預計經濟可實現平穩修復，驅動源自于國內的基建和制造業，同時在低基數影響下，社會零售消費表現也有望超過疫情前水平。四季度，伴隨企業盈利加快修復、就業和收入不斷改善，內生動能或進一步鞏固，經濟恢復不平衡的表現將明顯改善，并在周期力量下逐步由恢復性增長轉向擴張性增長。