“投資不過山海關(guān)”的說法近年來在社會上持續(xù)流傳。對此，黑龍江省政協(xié)主席藍紹敏近日在接受采訪時明確表示這是個偽命題。

黑龍江省政協(xié)主席藍紹敏接受人民政協(xié)報·人民政協(xié)網(wǎng)《政協(xié)主席面對面》欄目專訪。

6月20日晚間，“人民政協(xié)報”微信公眾號刊文介紹，6月3日，黑龍江省政協(xié)舉辦了第二期企業(yè)家委員優(yōu)化營商環(huán)境建言資政沙龍暨省政協(xié)營商環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)呼聲反映平臺啟動儀式。黑龍江省新一屆政協(xié)積極創(chuàng)新履職工作方式方法，提出把推動優(yōu)化營商環(huán)境融入政協(xié)履職全過程。活動上披露的“一庫一網(wǎng)一平臺”建設(shè)，就是一個有益嘗試。

就相關(guān)話題，黑龍江省政協(xié)主席藍紹敏在做客人民政協(xié)報·人民政協(xié)網(wǎng)《政協(xié)主席面對面》欄目時進行了詳細解讀。

藍紹敏在采訪中明確表示，黑龍江要振興發(fā)展，東北要振興發(fā)展，都面臨著一個偽命題：投資不過山海關(guān)。我們知道“投資不過山海關(guān)”是偽命題，但是這個偽命題現(xiàn)在依然有市場，依然在東部、在發(fā)達地區(qū)、在部分企業(yè)家心目中，很容易跳出來。在這個背景下，我們怎么樣去優(yōu)化營商環(huán)境，在黨委領(lǐng)導(dǎo)之下，把優(yōu)化營商環(huán)境的目標(biāo)更好地推向前進？這是我們一直在思考的問題。

藍紹敏認為，從以上幾個角度出發(fā)思考，落實到工作實踐中，我們把三級企業(yè)家政協(xié)委員共3506人組建了一個數(shù)據(jù)庫。在此基礎(chǔ)上有了沙龍，形成了“一庫一網(wǎng)一平臺”。它有六個功能：政治引領(lǐng)、征求意見、訴求反映、服務(wù)保障、社情民意、監(jiān)測評估。第一個功能就是實現(xiàn)政治引領(lǐng)。政治引領(lǐng)干什么？核心是凝聚共識。怎么把企業(yè)家政協(xié)委員這支力量凝聚好？怎樣畫出最大同心圓？怎么引導(dǎo)他們?yōu)辇埥衽d多做貢獻？這個過程當(dāng)中就遇到了對他們訴求怎么反饋的問題。現(xiàn)在，在這個平臺上，有問題可以反饋過來。但政協(xié)不是解決問題的主體。我們搭建平臺，讓政府部門根據(jù)委員提出的問題，更好地去推動解決等等。這一系列互動，能夠有針對性地發(fā)揮作用，征求意見、訴求反映、服務(wù)保障、社情民意等功能也就自然實現(xiàn)了。

它也是一個監(jiān)測營商環(huán)境的平臺。黑龍江省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)，省委提出2025年黑龍江營商環(huán)境進入全國一流。這是個振奮人心的目標(biāo)，對我們來講也是任務(wù)艱巨。黨委很重視，政府在全力推動，但是怎樣久久為功，盯住不放？怎樣打好策應(yīng)拳？我們的答案是，政協(xié)可以把優(yōu)化營商環(huán)境這個黨委確定的重點工作任務(wù)納入履職過程。我們的政協(xié)委員延伸到基層，面廣、量大、有代表性。

藍紹敏介紹，我們的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)定期聽取政協(xié)委員對營商環(huán)境的認識和感受，久久為功，推進營商環(huán)境優(yōu)化。針對企業(yè)家委員提出的問題進行營商環(huán)境的破難攻堅，應(yīng)該說很有針對性。我們一直強調(diào)一個觀點，營商環(huán)境不能在自我循環(huán)當(dāng)中得到肯定，就是不能只是政府給自己打分，說營商環(huán)境排名進了多少位，應(yīng)該用一個客觀的標(biāo)準，有一個評判的基準。如果說，企業(yè)沒有感受度，企業(yè)認為不行，我們說行，這個就是“兩張皮”。營商環(huán)境一定要重視用戶需求、客戶導(dǎo)向，一定要讓市場經(jīng)營主體真正認可，真正滿意，最后“用腳”投票。

藍紹敏認為，本地企業(yè)家能夠扎根下來，外地企業(yè)家愿意走進來，就是對營商環(huán)境的認可，這個時候讓企業(yè)家評判我們的營商環(huán)境，是一個非常好的手段。但這個手段如果一年做一次測試，力度不夠。我們希望有了這個庫以后，可以用網(wǎng)絡(luò)定期測試，我們甚至設(shè)想能不能一個月做一次評估，就是企業(yè)家政協(xié)委員通過對更多企業(yè)家的了解，覺得營商環(huán)境和原來相比，現(xiàn)在感覺進步了、還是退步了。我們計劃將來要設(shè)計一個營商環(huán)境指數(shù)，不一定對外發(fā)布，但對我們改進工作參考意義非常大，針對性也很強。

公開資料顯示，藍紹敏，男，漢族，1964年1月出生，廣東大埔人，1985年7月參加工作，1984年3月加入中國共產(chǎn)黨，在職研究生學(xué)歷，工學(xué)博士。藍紹敏曾長期在江蘇工作，先后擔(dān)任過宿遷市委書記、泰州市委書記等職，2017年任江蘇省副省長，2018年任南京市委副書記、市長，2019年8月任江蘇省委常委、蘇州市委書記。

2020年9月，藍紹敏跨省履新貴州省委副書記，后于2022年1月當(dāng)選貴州省人大常委會副主任，并擔(dān)任省人大常委會黨組副書記。2023年1月，藍紹敏當(dāng)選黑龍江省政協(xié)主席。

長期在東部地區(qū)工作的經(jīng)驗，讓藍紹敏注意到了“投資不過山海關(guān)”這種說法。履新黑龍江之后，藍紹敏對助力一流營商環(huán)境建設(shè)頗為重視。

據(jù)中國網(wǎng)介紹，2023年一季度，黑龍江省政協(xié)舉辦了第一期企業(yè)家委員優(yōu)化營商環(huán)境建言資政沙龍。針對委員提到的企業(yè)因欠賬導(dǎo)致流動資金被占用的情況，省營商環(huán)境監(jiān)督局指派專人督辦，推動問題解決；張成蓮委員提出的“食藥同源”政策制定問題，省發(fā)改委給予積極答復(fù)，將其納入工作要點，同省衛(wèi)健委、市場監(jiān)督管理局一同進行試點……

黑龍江省政協(xié)發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，企業(yè)家委員積極履職建言，政府相關(guān)部門及時回應(yīng)，跟蹤督辦。第一期協(xié)商議政取得的成效，給所有參與者以極大鼓舞。

6月3日，第二期沙龍如約而至。黑龍江省政協(xié)主席藍紹敏、省政協(xié)黨組成員郝會龍、省政協(xié)副主席韓立華和全省13個市（地）政協(xié)負責(zé)同志線下線上參會，中省直有關(guān)部門負責(zé)同志到會交流。

根據(jù)中國網(wǎng)的報道，這一次，版本升級了。議題更集中。圍繞“優(yōu)化中小微企業(yè)融資環(huán)境”主題，12位企業(yè)家委員線上線下發(fā)言，3位企業(yè)家委員提交書面發(fā)言。平臺更給力。企業(yè)家委員數(shù)據(jù)庫、省政協(xié)營商環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)呼聲反映平臺即“一庫一網(wǎng)一平臺”正式亮相。路徑更清晰。以建言資政沙龍為活動形式，以“一庫一網(wǎng)一平臺”建設(shè)為平臺載體，以省區(qū)市三級政協(xié)聯(lián)動為組織依托，這個“三合一”機制正是黑龍江省新一屆政協(xié)創(chuàng)新履職工作方式的具體體現(xiàn)。新版本所有內(nèi)容圍繞一個關(guān)鍵詞：營商環(huán)境。

現(xiàn)場委員發(fā)言踴躍，交流氣氛熱烈，討論理性務(wù)實。委員們提出的問題，有點，有面，基本都是發(fā)展中的問題；提出的建議，具體，客觀，非常接地氣；對于營商環(huán)境的變化，感受真切。

針對委員們的疑問或建議，藍紹敏不時插話。他表示，中小微企業(yè)融資難是世界性難題，需要企業(yè)銀行政府相向而行。企業(yè)要做到“打鐵還需自身硬”，銀行等金融機構(gòu)要創(chuàng)造性地落實惠企政策。相信伴隨著政府通過發(fā)揮政策支持、財政資金的杠桿作用、引導(dǎo)作用，企業(yè)融資難、銀行不敢貸的矛盾將得到緩解，經(jīng)營主體的感受會越來越好，必將形成“搶機遇爭過山海關(guān)，成大事投資黑龍江”的濃厚氛圍和強大合力。