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中國常駐聯(lián)合國副代表:對南蘇丹制裁存在巨大爭議
中國常駐聯(lián)合國副代表耿爽30日指出,對南蘇丹制裁存在巨大爭議,美國作為安理會南蘇丹問題決議草案執(zhí)筆國的有關(guān)做法令人無法接受。
安理會當天以10票贊成、5票棄權(quán)的表決結(jié)果通過第2683號決議,將針對南蘇丹的武器禁運和定向制裁措施延長一年至2024年5月31日。美國是決議草案執(zhí)筆國。中國、加蓬、加納、莫桑比克和俄羅斯投了棄權(quán)票。
耿爽在表決后的解釋性發(fā)言中說,長期以來,安理會制裁對南蘇丹落實重振協(xié)議、提升安全能力、開展經(jīng)貿(mào)和人道行動造成嚴重負面影響,存在巨大爭議。正因如此,中方一直對安理會維持對南蘇丹的制裁持謹慎態(tài)度,多次對制裁延期決議投了棄權(quán)票。
當?shù)貢r間2023年5月8日,南蘇丹上尼羅州,逃離蘇丹武裝沖突的南蘇丹人聚集在馬拉卡爾鎮(zhèn),這里收容了數(shù)千名返回的南蘇丹人。 視覺中國 圖
耿爽指出,解除制裁事關(guān)南蘇丹長期和平穩(wěn)定和民生福祉,也是地區(qū)國家的共同心聲。執(zhí)筆國無視南蘇丹在制裁基準方面取得的多項積極進展,無視當事國和國際社會的正義呼聲,非但沒有推動解除制裁,反而在決議草案初稿中增列禁運物項,增設列名標準,對南蘇丹當局橫加指責施壓,有關(guān)做法令人無法接受。
他說,磋商中,安理會非洲成員提出制定武器禁運豁免清單的建議。這本可以成為彌合分歧的折中方案。但執(zhí)筆國頑固堅持國別立場,在未對非洲國家的建議進行充分討論的情況下,直接將草案付諸表決。這種做法完全不具備建設性,損害安理會團結(jié),中方表示反對。
耿爽說,中方一向認為,安理會要以謹慎和負責任的態(tài)度處理制裁問題,慎重把握制裁力度和范圍,始終致力于為政治解決創(chuàng)造有利條件。國際社會應客觀看待南蘇丹完善國家治理面臨的困難和挑戰(zhàn),給予必要的耐心和鼓勵。任何國家都不能將安理會制裁措施作為外交施壓脅迫、損害他國主權(quán)安全的政治工具。
耿爽表示,近期,某些執(zhí)筆國無視當事國和安理會成員意見,頻頻把國別立場凌駕于集體意見之上,大搞雙重標準和政治操作,這樣的事情屢屢發(fā)生,需要引起安理會的關(guān)注和警覺。
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