據(jù)報(bào)道，上海有一位胡先生因其名字中有一個(gè)生僻字“俈”（kù）而在醫(yī)院就醫(yī)時(shí)遭遇社保卡信息無(wú)法顯示，掛號(hào)頻頻失敗的困擾。

報(bào)道指出，胡先生的名字中的生僻字“俈”在許多醫(yī)院信息系統(tǒng)使用的字庫(kù)中都不存在，因而無(wú)法匹配其醫(yī)保信息。還有些醫(yī)院，雖然能夠掛號(hào)，但不能顯示胡先生完整的名字，進(jìn)而影響其住院和費(fèi)用報(bào)銷。

另有醫(yī)院，由于使用的是其他類型字庫(kù)，又可以讓胡先生順利掛上號(hào)……能不能掛上號(hào)，“過(guò)程就跟開(kāi)盲盒一樣”。

后經(jīng)媒體介入，上海市醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)管理中心解決了這一問(wèn)題，胡先生最終可以在上海所有醫(yī)院正常使用自己的社保卡辦理就醫(yī)手續(xù)。

胡先生因姓名中有生僻字而無(wú)法在醫(yī)院信息系統(tǒng)中掛號(hào)（圖片來(lái)自 上觀新聞報(bào)道）

然而，這并不意味著其余有生僻字姓名的市民不會(huì)再遇到類似困難。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)有約6000萬(wàn)人的姓名中含有生僻字。使用名字的數(shù)字服務(wù)場(chǎng)景越來(lái)越多，比如辦理證件和銀行卡、各類考試報(bào)名、各種網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)實(shí)名認(rèn)證等等。

由于國(guó)內(nèi)各地區(qū)、行業(yè)和行政層級(jí)所使用的漢字生僻字字庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)目前尚未統(tǒng)一，各字庫(kù)之間亦未充分實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)互通，各字庫(kù)能顯示的生僻字各有不同。

公安部數(shù)據(jù)庫(kù)里收錄的地址、姓名中的生僻字達(dá)3萬(wàn)多個(gè)，但多數(shù)生僻字缺少計(jì)算機(jī)系統(tǒng)里的通用編碼，無(wú)法在數(shù)字設(shè)備中輸入與顯示，致使部分市民無(wú)法享受相應(yīng)數(shù)字公共服務(wù)，給日常生活造成不便。在全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型的今天，這也形成了一類特殊的數(shù)字鴻溝。雖然社會(huì)各界都在努力推動(dòng)生僻字?jǐn)?shù)字化編碼，但目前仍面臨一些挑戰(zhàn)。

首先，從實(shí)際操作層面來(lái)看，將一個(gè)生僻字實(shí)現(xiàn)數(shù)字化編碼并收錄進(jìn)公共服務(wù)信息系統(tǒng)并非一件簡(jiǎn)單的事情。全流程至少需要經(jīng)歷發(fā)現(xiàn)、考證、編碼、設(shè)計(jì)字體字形和推廣應(yīng)用等多個(gè)環(huán)節(jié)。通常，一個(gè)漢字從申請(qǐng)到獲得國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織認(rèn)定的編碼，大概需要3年至5年時(shí)間。這也是國(guó)家工信部等單位一直在推進(jìn)漢字統(tǒng)一編碼工作、新版《信息技術(shù)中文編碼字符集》也將于今年8月正式實(shí)施，但仍無(wú)法覆蓋所有生僻字的主要原因。

其次，解決生僻字?jǐn)?shù)字化問(wèn)題需要花費(fèi)一定成本。上海一地，每年大約需要600萬(wàn)元來(lái)解決新產(chǎn)生的生僻字編碼需求。全國(guó)其他地區(qū)的情況又與上海不盡相同。

比如某些地方使用生僻字的人員規(guī)模不大，因此當(dāng)?shù)叵胥y行、醫(yī)院等一些部門缺少動(dòng)力來(lái)投入大量經(jīng)費(fèi)將生僻字進(jìn)行數(shù)字化編碼，從而導(dǎo)致相關(guān)問(wèn)題久拖不決。

值得一提的是，即使某個(gè)生僻字問(wèn)題已經(jīng)在上海范圍內(nèi)解決了編碼問(wèn)題，當(dāng)相關(guān)人員需要跨地區(qū)辦理一些公共服務(wù)業(yè)務(wù)時(shí)，可能還是會(huì)遇到無(wú)法識(shí)別該生僻字的困難。這是由于不同地區(qū)、不同單位所使用的字庫(kù)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)互通。

同時(shí)，全國(guó)各個(gè)地區(qū)、各級(jí)部門所使用字庫(kù)的信息基礎(chǔ)還不一致，標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一，某些生僻字的編碼在不同系統(tǒng)中均不一樣，存在“一字多碼”的問(wèn)題。

全國(guó)政協(xié)委員、致公黨上海市委專職副主委邵志清曾經(jīng)對(duì)一些機(jī)構(gòu)和政務(wù)服務(wù)部門的字庫(kù)做過(guò)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)在戶口和居民身份證方面，公安部門建立的公安人口信息專用字庫(kù)并非公開(kāi)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其他部門無(wú)法對(duì)接。

社保和醫(yī)保的管理部門以及大部分醫(yī)院使用的又是一個(gè)本世紀(jì)初的自造字軟件，但這個(gè)軟件現(xiàn)已不再更新。銀行等其他機(jī)構(gòu)所使用的字庫(kù)則更加多種多樣，姓名中有生僻字的用戶所遭遇的狀況就更是五花八門。

由此看來(lái)，要有效解決生僻字?jǐn)?shù)字化矛盾，當(dāng)務(wù)之急還需建立全國(guó)通用的漢字生僻字字庫(kù)，并統(tǒng)一生僻字編碼標(biāo)準(zhǔn)、提供行業(yè)解決方案，統(tǒng)籌各地方、各部門和各行業(yè)共享和使用，進(jìn)而使得生僻字信息數(shù)據(jù)能夠跨地區(qū)“多跑路”，才能方便群眾“少跑路”。

然而，涉及不同地域、不同層級(jí)以及不同部門之間的數(shù)據(jù)整合與互聯(lián)互通并非短期內(nèi)就能輕易達(dá)成。數(shù)據(jù)共享中的權(quán)責(zé)劃分、數(shù)據(jù)安全、收益成本均衡等問(wèn)題也不是簡(jiǎn)單通過(guò)技術(shù)手段就能解決，而是需要一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的流程再造和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一過(guò)程，并且還需要一定的人力和物力投入。對(duì)此，相關(guān)部門有必要盡早考慮設(shè)計(jì)更加靈活高效的跨區(qū)域協(xié)同機(jī)制。

與此同時(shí)，在全國(guó)層面生僻字庫(kù)互聯(lián)互通尚未達(dá)成之前，各地方也應(yīng)積極行動(dòng)，將生僻字?jǐn)?shù)字化作為一項(xiàng)切實(shí)的民生工作來(lái)抓，積極出臺(tái)各項(xiàng)彈性措施，協(xié)調(diào)政務(wù)、金融、交通、教育、醫(yī)療等相關(guān)條線采取行動(dòng)，為生僻字姓名使用者移除獲得公共服務(wù)的“攔路虎”，保障其在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中的基本權(quán)益。

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