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4月全國一般公共預算收入同比增長約70%,原因是什么?

澎湃新聞記者 彭艷秋
2023-05-19 14:39
來源:澎湃新聞
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5月18日,財政部公布了今年4月財政收支情況。1-4月累計,全國一般公共預算收入83171億元,同比增長11.9%。其中,4月當月,全國一般公共預算收入20830億元,同比大幅增長69.96%。

“4月份財政收入增速較快最主要的原因是經濟恢復。如果看單項財政收入數據,最重要的稅種增值稅收入的增速較快,這和經濟的恢復、上下游產業鏈的打通都有關系。另外還有一個原因是去年的基數比較低。從數據看,去年增值稅收入同比下降比較多,這也是今年財政收入增速加快的部分原因。”上海對外經貿大學金融學院副教授、金融發展研究所副所長鐘輝勇對澎湃新聞記者說道。

上海財經大學公共經濟與管理學院教授吳一平在接受澎湃新聞記者采訪時也表示, 去年大規模退緩減稅費與今年經濟恢復是4月份財政收入大漲的主要原因。

2023年4月財政收支的部分數據。
數據來源:財政部,整理:澎湃新聞

去年同期財政收入基數較低

從主要稅收收入項目的情況來看,今年1-4月,國內增值稅27923億元,同比增長58%。國內消費稅5893億元,同比下降17.9%。企業所得稅17745億元,同比增長3.7%。個人所得稅5384億元,同比下降2.4%。

其中,4月當月,國內增值稅同比增加了7901億元,消費稅同比增加36億元,企業所得稅同比減少369億元,個人所得稅同比增加75億元。從財政收入的結構來看,支撐今年4月財政收入大幅增長的主要原因在于增值稅的同比大幅增加。

去年二季度開始,財政收入大幅下滑,造成同期基數較低,其中增值稅收入大減為最主要的原因。而增值稅收入大減,除受到疫情影響,主要與去年涵養稅源、大力改進增值稅制度的改革有關。

去年3月21日的國務院常務會議上確定,實施大規模增值稅留抵退稅的政策安排,為穩定宏觀經濟大盤提供強力支撐。會議決定,一是對所有行業小微企業、按一般計稅方式納稅的個體工商戶退稅近1萬億元。其中,存量留抵稅額6月底前全額退還,增量4月1日起按月全額退還。二是對制造業、科學研究和技術服務業、電力熱力燃氣及水生產和供應業、軟件和信息技術服務業、生態保護和環境治理業、交通運輸倉儲和郵政業等6個行業企業的存量留抵稅額,7月1日起辦理全額退還,年底前完成;增量4月1日起按月全額退還。

去年1-4月累計,全國一般公共預算收入74293億元,扣除留抵退稅因素后增長5%,按自然口徑計算下降4.8%,其中國內增值稅17676億元,扣除留抵退稅因素后增長1.8%,按自然口徑計算下降28.9%。去年上半年,全國一般公共預算收入105221億元,扣除留抵退稅因素后增長3.3%,按自然口徑計算下降10.2%,其中國內增值稅19136億元,扣除留抵退稅因素后下降0.7%,按自然口徑計算下降45.7%。 

宏觀經濟呈現恢復性增長態勢

從宏觀層面,今年以來,國民經濟企穩回升。

一季度,國內生產總值(GDP)284997億元,同比增長4.5%。從4月份情況看,此前,國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉表示,在經濟恢復好轉,政策效應持續釋放、上年同期基數較低等因素共同作用下,4月份主要生產需求指標同比增速回升明顯,經濟運行延續恢復向好態勢,積極因素在累積增多;有生產供給繼續好轉、國內需求持續擴大、就業物價整體穩定、外貿韌性持續顯現、發展新動能繼續壯大等。

“總的看,國民經濟繼續恢復向好,但也要看到,國際環境復雜嚴峻,外部壓力依然較大,國內需求不足制約猶存,一些結構性問題仍比較突出,推動經濟高質量發展仍面臨不少困難和挑戰。” 付凌暉說道。

吳一平指出,為了繼續推動經濟恢復,目前較為重要的一個問題是解決就業尤其是青年人就業,他們是創新產品的主要消費群體,直接影響著國內創新創業的規模與經濟發展的質量。

“根據國際經驗,需求端的力量對于提高科技型企業發展質量非常重要。更為重要的是,傳統的中國家庭觀念影響著父母的消費決策,緩解了年輕人就業問題部分可以釋放父母的消費潛力,否則這樣一個具有較強消費能力的群體在不確定環境下的決策,更可能是為了子女未來而加倍儲蓄。當前,我們需要下功夫營造良好的營商環境,形成更多的以淄博燒烤為代表的商業氛圍,穩定經濟主體預期,建立就業與創新創業之間的良性互動,持續推動經濟恢復發展。”吳一平說。

    責任編輯:孫扶
    圖片編輯:張同澤
    校對:丁曉
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