4月21日，“普陀區高質量學區集團建設‘政策包’發布”媒體座談會現場。普陀區教育局 圖

4月21日，“普陀區高質量學區集團建設‘政策包’發布”媒體座談會舉行，上海普陀區教育工作黨委副書記、教育局局長趙平就《關于支持普陀區高質量學區集團建設的若干意見（1.0版）》作主題報告。

趙平表示，普陀區目前已建成6個區級緊密型學區集團，分別是桃浦教育聯合體、曹楊二中教育集團、華師大附小集團、新普陀小學教育集團、梅隴教育集團和晉元高中教育集團。

為破除發展障礙、激發創新活力，經反復研究、論證，最終形成《關于支持普陀區高質量學區集團建設的實施意見（試行）》，簡稱為“政策包1.0版”。

“政策包1.0版”包含12條支持政策，分為四個二級政策包。

一是放權賦能包。教育局下放部分權力，賦予牽頭校干部提任、調動建議權，以及對部分成員校的考核權。以此賦予牽頭校更大的辦學空間。

二是榮譽激勵包。以“增加牽頭校職級制干部績效收入”“增加學區集團教師優秀、記功獎勵名額”兩種方式，激勵在學區集團建設中做出突出貢獻的干部與教師。

三是人力資源包。教育的核心資源是“人”，通過為每個緊密型學區集團增加干部職數、教師編制、高級職稱比例，用于支持鼓勵教師的流動。

四是資源保障包，內含五個專項。

第一個是教師績效獎勵專項。對交流輪崗的骨干教師給與績效獎勵，同時，增加各學區集團人員經費，用于支持共享課程開發、聯合教研備課等工作。

第二個是學區集團發展專項。增設普陀區高質量學區集團發展專項經費，其中大部分由教育局根據發展情況與需求分配至各學區集團；還有一部分，則用于區域推進學區集團建設的研討、評估、展示等工作。

第三個是增值評價激勵專項。教育局將對成員校教學情況進行跟蹤分析，對教學質量提升明顯的學區集團給予專項獎勵。

另外，還鼓勵集團探索青年骨干遴選培養機制，委托區教育學院對學區集團進行年度調研評估，從專業角度給予發展保障。

趙平透露，政策包將會迭代，在充分實踐、調研的基礎上，將會變為2.0、3.0.......讓教育資源越來越優質，越來越均衡，讓老百姓越來越滿意。

普陀區教育局副局長瞿志軍補充表示，普陀發布的高質量學區集團建設“政策包”將讓蘇州河兩岸出現一大批名校。

“十四五”期間，普陀將聚焦區域教育特色和優質資源打造，構建“一帶三圈三集群”的優質教育資源網。具體而言：首先是要放大高校合作辦學的溢出效應。普陀有華二普陀、華師大四附中、華師大附小；同濟二附中；上外尚陽、上外普陀實驗；上音安師；上師大二實驗；上理工附校。將持續提升并發揮上述學校的品牌輻射力。其中，重點打造以華二普陀校區為首、涵蓋華東師大附小教育集團等在內的環華東師大基礎教育“一條龍”，形成沿蘇州河優質教育資源帶。

第二是將優化石泉、甘泉和宜川地區的教育資源，發揮宜川中學在“兩泉一川”地區的龍頭作用，輻射甘泉外國語中學特色辦學優勢，探索石泉地區集團化辦學，形成“兩泉一川”優質教育資源圈。

第三是會推進真如、曹楊及周邊地區教育資源建設，深化曹楊二中教育集團、梅隴中學教育集團、新普陀小學教育集團緊密型辦學，提升曹楊中學特色高中辦學優勢，形成“一軸一心”優質教育資源圈。

最后是積極推動環同濟大學醫學院周邊地區教育資源規劃，深化桃浦教育聯合體緊密型學區建設，推進以晉元高級中學為龍頭的基礎教育緊密型集團化辦學，形成“桃浦智創城”優質教育資源圈。