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美軍或升級(jí)駐韓“薩德”系統(tǒng):不愿拔掉打入中韓關(guān)系的楔子?
曾經(jīng)攪動(dòng)?xùn)|北亞格局的“薩德”,可能將有新動(dòng)向。
據(jù)香港《南華早報(bào)》7月17日?qǐng)?bào)道,地區(qū)安全觀察員指出,美國(guó)有可能對(duì)其部署在韓國(guó)的“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)。
此前,美國(guó)彭博社6月27日引述美軍導(dǎo)彈防御局官員的話稱,盡管美韓軍事演習(xí)將暫停,但是美國(guó)國(guó)防部正在推進(jìn)反導(dǎo)系統(tǒng)的升級(jí),以保護(hù)首爾和其它地區(qū)盟友。美國(guó)空軍中將塞繆爾·格雷亞維斯(Samuel Greaves)表示,國(guó)防部會(huì)堅(jiān)持對(duì)部署在韓國(guó)的反導(dǎo)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)。
目前,美軍部署在韓國(guó)的反導(dǎo)系統(tǒng)主要有兩種,即進(jìn)行高空攔截的“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)和進(jìn)行低空攔截的“愛(ài)國(guó)者”防空反導(dǎo)系統(tǒng)。其中,“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)攔截高度在40-150公里,可對(duì)3000公里射程的中程導(dǎo)彈實(shí)施攔截。
《南華早報(bào)》引述軍事評(píng)論員宋忠平的分析稱,“薩德”系統(tǒng)升級(jí)后的雷達(dá)的作用距離將從200公里延伸至800公里,可覆蓋中國(guó)東北地區(qū)。
自美韓雙方2016年7月8日開(kāi)始在韓國(guó)部署“薩德”后,中國(guó)政府多次表達(dá)明確反對(duì)與強(qiáng)烈不滿。中國(guó)外長(zhǎng)王毅當(dāng)年7月9日做出回應(yīng),認(rèn)為在韓國(guó)部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出半島的防衛(wèi)需求,中國(guó)完全有理由、有權(quán)利質(zhì)疑這一舉動(dòng)背后的真正圖謀。2016年9月29日中國(guó)國(guó)防部表示,密切關(guān)注“薩德”系統(tǒng)的動(dòng)向,并將考慮采取必要措施,維護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略安全和地區(qū)戰(zhàn)略平衡。
“‘薩德’真正對(duì)中俄構(gòu)成實(shí)質(zhì)性軍事威脅的,正是其X波段雷達(dá)系統(tǒng)。”盤古智庫(kù)東北亞研究中心執(zhí)行主任、高級(jí)研究員岳立對(duì)澎湃新聞(www.6773257.com)表示,“相對(duì)于增加防御導(dǎo)彈數(shù)量和質(zhì)量而言,雷達(dá)的升級(jí)直接提升了整套武器系統(tǒng)的戰(zhàn)術(shù)配置,具有更大的挑釁性。”
《南華早報(bào)》援引韓國(guó)空軍一位消息人士的話稱,升級(jí)“薩德”系統(tǒng)只是為了更好地保衛(wèi)韓國(guó)。但是,韓國(guó)世宗研究所高級(jí)研究員洪鉉翼(Hong Hyun Ik)對(duì)此并不認(rèn)可,表示這種升級(jí)對(duì)于提升韓國(guó)安全的作用十分微弱,只會(huì)滿足美國(guó)遏制中國(guó)的戰(zhàn)略利益。
據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道此前報(bào)道,韓國(guó)外長(zhǎng)康京和在接受國(guó)會(huì)質(zhì)詢時(shí)表示,韓國(guó)政府不加入美國(guó)反導(dǎo)體系的現(xiàn)有立場(chǎng)沒(méi)有變化;韓美日安全合作不會(huì)發(fā)展成為三方軍事同盟;韓國(guó)政府未考慮追加部署“薩德”系統(tǒng)。
根據(jù)其表態(tài),對(duì)于提升雷達(dá)性能一項(xiàng),韓方并未做出承諾。
盡管如此,清華-卡內(nèi)基全球政策中心研究員趙通對(duì)澎湃新聞?dòng)浾弑硎荆?jí)裝備是一款武器服役部署后的常見(jiàn)做法,而且計(jì)劃升級(jí)并不意味著能夠順利推進(jìn)。畢竟,在半島局勢(shì)整體緩和的情況下,韓方未必有意刺激中方。
今年4月,朝韓雙方首腦時(shí)隔11年再度會(huì)晤,達(dá)成《板門店宣言》,宣布南北不再戰(zhàn)。美朝首腦也于6月在新加坡實(shí)現(xiàn)歷史性會(huì)晤,并就實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化、建立新型美朝關(guān)系達(dá)成四項(xiàng)共識(shí)。
據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》5月6日?qǐng)?bào)道,中美兩國(guó)正在就從韓國(guó)撤走美國(guó)的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)進(jìn)行談判,而這是半島無(wú)核化進(jìn)程中一個(gè)重要的談判元素。
《韓國(guó)日?qǐng)?bào)》5月5日?qǐng)?bào)道稱,在朝鮮承諾放棄核武器之后,撤銷韓國(guó)境內(nèi)的“薩德”系統(tǒng)是華盛頓和北京之間討論的朝鮮和平路線圖的一部分。一位熟悉中美談判的消息人士則透露,撤走部署在韓國(guó)的“薩德”系統(tǒng)是中國(guó)協(xié)助解決朝核問(wèn)題的先決條件之一。“中國(guó)在與美國(guó)進(jìn)行談判方面有一個(gè)優(yōu)先事項(xiàng)清單。清單上的首項(xiàng)是將‘薩德’系統(tǒng)撤離韓國(guó)。”
“半島局勢(shì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)圜,中韓協(xié)調(diào)的作用不可忽視。但美國(guó)在此后拋出‘雷達(dá)升級(jí)’說(shuō),無(wú)異于‘卸磨殺驢’。”岳立強(qiáng)調(diào),“此外,在中韓致力于突破‘薩德’導(dǎo)致的困境時(shí),這么做無(wú)疑還是不想拔掉在中韓關(guān)系中打入的楔子。”
在美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧7月7日結(jié)束第三次訪朝后,朝鮮外交部隨即發(fā)表一份聲明,稱他的這次訪問(wèn)“令人遺憾”,并指責(zé)華盛頓“像強(qiáng)盜那樣”向朝方施壓。7月12日,朝鮮《勞動(dòng)新聞》英文社評(píng)也時(shí)隔3個(gè)月再提推進(jìn)“核武力建設(shè)”。
據(jù)法新社報(bào)道,美國(guó)總統(tǒng)特朗普7月17日就朝鮮無(wú)核化問(wèn)題公開(kāi)表示,“討論正在展開(kāi)并且進(jìn)行得非常、非常順利。我們沒(méi)有時(shí)間限制,我們也沒(méi)有速度限制。”
此外,“薩德”在韓國(guó)國(guó)內(nèi)引發(fā)的爭(zhēng)議也在繼續(xù)。據(jù)韓聯(lián)社7月17日?qǐng)?bào)道,韓國(guó)防部當(dāng)日在運(yùn)輸兩個(gè)儲(chǔ)油罐至慶尚北道星州郡“薩德”基地入口時(shí),遭到當(dāng)?shù)鼐用褡钄r。十余名示威的當(dāng)?shù)孛癖娕c300余名警察發(fā)生沖突。
目前,部署在韓國(guó)的“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)由駐韓美軍負(fù)責(zé)操作,升級(jí)事項(xiàng)是否需要經(jīng)過(guò)韓方同意,尚不清楚。
對(duì)此,趙通告訴記者,“實(shí)際上,在最近一次會(huì)議上,韓國(guó)軍方反導(dǎo)項(xiàng)目的主管人士曾說(shuō)過(guò),韓方?jīng)]有收到任何美方要求升級(jí)‘薩德’系統(tǒng)的請(qǐng)求。”
“如果美國(guó)若真的拋出升級(jí)‘薩德’的要求,無(wú)異于給韓國(guó)政府‘將了一軍’,將成為考驗(yàn)韓國(guó)政府應(yīng)對(duì)綜合性挑戰(zhàn)能力的又一重要議題。”岳立表示。
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