編者按

上一篇我們深入分析了平潭范式的“星辰大海”有什么，以及實現平潭“星辰大海”遠大追求可能需要應對的一些挑戰。作為上一篇的延續，本篇繼續聚焦平潭，探究如何通用更具象的內容為平潭范式的“星辰大海”和平潭國際旅游島建設做科學指引。

在強大的政策紅利、獨特自然資源及深厚文化資源的加持下，擁有“千年一遇”機遇的平潭，未來如何將獨特且豐富的內容資源精準植入，落位在平潭國際旅游島產業格局和具象產品中，走出資源變資產，資產變資本的平潭特有“三資轉化”產業發展范式？

他山之石，可以攻玉。作為東亞國際旅游島發展的先行者，濟州島在過去幾十年的國際旅游城市建設背后，隱藏著一條清晰的以運營結果為導向，以科學運營前置體系指導的海島文旅可持續發展深層邏輯。其中，濟州島可圈可點、可以有效支撐平潭國際旅游島高質量建設的亮點都會在下面的內容中一一呈現。本文首先會從規劃開發、生態環境保護、文化內容運營等方面展開分析。另外，濟州島自身存在的不足和劣勢，本文也會進行相關展示，以供參考。

完善的頂層規劃 運營前置規劃先行

濟州島在發展旅游業之初就站在高起點上謀劃布局，并以發展國際旅游勝地為目標高標準地規劃旅游業發展。自20世紀七十年代開始，韓國政府陸續制定了濟州國際自由城市發展方針、《濟州自由城市特別法》等一系列法規，確定了濟州島以旅游為主導的綜合開發戰略，為濟州島成為國際旅游城市奠定了堅實基礎。

基于完善的高標準規劃，濟州島從一開始就特別重視可持續發展。根據規劃，濟州島以海拔區分島上土地用途，從低到高分別被用作農耕地和居住地、放牧、山林地、蘑菇地、旅游地或閑置地，另外還設立國家公園，最大程度地保持了原生態的海島自然風光和淳樸民風。

（濟州島火山口風光）

運營先行，開發在后。不過，濟州島的成功同樣離不開運營前置體系的科學運用。韓國本土人口僅有5200萬（二十年前人口更少），韓國本土市場又十分有限，要打造一個國際旅游城市，濟州島必須考慮國際游客從哪里來？建成后如何吸引更多國際游客來消費？如何實現商業價值最大變現？

因此，濟州島先以運營數據結果為導向，通過對國際市場分析，率先明確把距離近、市場巨大的中國作為它的主要國外市場客源地。事實證明，此舉是正確的。據相關數據顯示，截至2019年，濟州島年接待國內外游客超2000萬人次，其中中國游客300萬人次，占到國際游客總量的8成。

本土文化賦能外來IP 打造國際化成像

在成為東亞地區極具知名度的國際旅游勝地之前，歷史上的濟州島一直是流放犯人的荒涼之地。因為是火山島，除了濱海的地理自然景觀外，濟州島沒有優質海灘，文物古跡、歷民俗文化等都比較匱乏。那么在這種條件下，濟州島是如何變劣勢為優勢的呢？

濟州島運用運營前置規劃體系，通過分析市場精細化需求，在合適的場景空間（濟州島天然環境）融入精準的文化內容，通過創造不同主題文化的旅游產品彌補自身的不足。

濟州島擅于將外來文化IP與在地性內容表達深度結合，并植入到地理空間中。全島各類博物館100余家，均融入本土文化特色而多元開發，也將游客的游覽路徑從景色空曠的海邊，延伸至有著豐富內容的室內文化空間，客觀上提升了游客的體驗。

濟州島泰迪熊博物館韓風泰迪熊

例如，位于島上中文旅游區的泰迪熊博物館，結合福特汽車出現、鐵達尼沉沒、第二次世界大戰、推倒柏林墻、香港回歸等20世紀人類歷史上的11件重大事件，將當時流行的泰迪熊植入小場景設計中；同時，還有身著韓國傳統服飾，做出韓國相應禮儀的泰迪熊。不止泰迪熊博物館，島上眾多文化體驗產品，以韓國本土文化取材搭載國外優質IP主題，經過“本土化”的深度改造和融合，最終實現毫無違和感的國際范呈現。

我們也觀察到，近年來景德鎮浮梁原創的“高嶺熊”IP與此有著異曲同工之妙。“高嶺熊”IP靈感取材自全球瓷器成器之魂、“瓷土之源”的浮梁高嶺土，以世界各國瓷片花紋為服裝紋飾元素，以浮梁境內國家保護動物——黑熊為載體，衍生出一系列根植于在地“瓷土文化”的旅游創意內容產品與文旅空間場景。

景德鎮市浮梁縣高嶺熊IP文創

通過平易近人的創新傳播方式，“高嶺熊”IP與內容、場景、文創產品等多維度深度融合，為歷史悠久、底蘊深厚的景德鎮浮梁制瓷“七十二道工序”代言，本土瓷文化變得更有溫度、可親近、可理解，最大程度地激發在地文化潛力，為在地文化可持續發展提供了無限可能。

據運營方艾牧嘉禾運營前置規劃事務所介紹，經過當地政府持續性對“高嶺土文化”深入挖掘與創新表達，浮梁“高嶺土文化”成功入選2023年第一批全國“一縣一品”文旅融合類特色文化藝術典型案例。

影視作品精準營銷 提升目的地知名度

濟州島成為國際旅游城市，非常關鍵的一點是根據市場的差異化做精準的市場營銷。為吸引更多國際游客，濟州島拍攝了適用不同國家和地區的宣傳片，并在世界各地的電視臺以及主要商業場所重復播放。

不得不提，濟州島之所以能快速在國際市場擁有極高的知名度，離不開影視“韓流”在國際領域的廣泛傳播。在韓國政府的支持和鼓勵下，濟州島成為許多韓國本土影視劇的拍攝地、取景地，再加上韓國影視在國際上的強勢輸出，濟州島迅速在提升了國際知名度。

韓劇《藍色大海的傳說》劇照 濟州島Aqua Planet麗水水族館

我們注意到，最近幾年，平潭也在借鑒濟州島這方面的經驗，已陸續吸引國內30余個影視劇組來平潭拍攝、取景，但就目前來看效果并不顯著，平潭旅游的知名度還未打響。這背后的原因，一方面是相關影視作品本身不受市場歡迎，導致影視作品中植入的平潭宣傳內容曝光量低；另一方面就是借鑒的韓國影視化宣傳路徑在中國的文化環境中“水土不服”。畢竟，中國觀眾的消費需求、文化環境、影視市場等與韓國完全不同。

保持原生態的自然 賦能商品附加值設計

濟州島的發展堅持把生態自然放在第一位，堅決拒絕第二產業的發展。島上主要發展旅游產業、柑橘種植業、漁業及其它第三產業，拒絕任何高污染產業進入。

比如，濟州島禁止海洋養殖，島上看不見任何重工業的痕跡，連濟州島最高的山漢拿山也看不到索道的影子，游客只能徒步上山。島上各類公共服務設施、人文景點也盡量包括原始特色，不加以過多人工修飾。

值得一提的是，有賴優質的自然生態環境和宣傳擴散，直接為日用品、護膚品、食品等各類衍生產品，提供了品質附加值的有效背書。

除此之外，濟州島還有很多可借鑒之處，篇幅所限在此不做贅述。總體而言，濟州島的成功是各種原因作用的結果，但其中最不容被忽視的是濟州島的“運營前置”體系化運作路徑。

運營決定內容，內容融入業態，業態創造場景，場景引導消費。如何以運營數據為結果導向，導入產業頂層規劃，通過運營系統工具的科學化全方位統籌運作，最終支撐國際旅游島國際化開發成果轉化的國外運營經驗，值得我們認真分析和借鑒思考。

必須要注意的是，雖然濟州島在以上四個方面或可為平潭國際旅游島新階段建設提供一定的運營經驗，但它本身存在的不足和劣勢也需要極力規避。

首先，濟州島的服務和娛樂還沒有形成鏈條的閉環，市場規模小，商業價值有待進一步開發。島上雖然有很多景點，但景點與景點彼此獨立，只有單一產品呈現，中間缺少有效的內容、文化、場景、服務等有效的鏈接。對于擁有126個海島的平潭而言，不同產品如何在多個分散空間區域合理落位、彼此呼應且環環相扣，共同服務國際旅游島整體產業鏈全域布局和聯動發展，值得進一步思考。

其次，濟州島一味追求生態環境的自然保護，第二產業基本處于空白，給游客的印象是雖然風景很美但基礎設施、公共建筑等比較落后，完全不能與世界一流的國際旅游城市的基礎配套相比。如何在不破壞生態環境的基礎上，盡可能完成基礎配套、公共建設的國際化接軌，凸顯出國際旅游島的國際品質，這對平潭國際旅游島以后的運營來說也十分重要。

雖說“他山之石，可以攻玉”，但平潭最終還是要走出一條屬于自己的國際旅游島建設獨特路徑。在“千年一遇”的機遇加持下，平潭可能是距離“星辰大海”最近的那一個。但在浩瀚的征途上，平潭還要思考如何突出特色，發揮自身優勢，為中國海島旅游建設探索一個新模式。相信只要平潭勇于創新，平潭未來的征途就是星辰大海。