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辛亥先烈王紹文遺骸安置問題獲信訪聽證:尊重歷史,妥善安葬
日前,就辛亥革命先烈王紹文先生遺骸安置問題,西安市信訪事項復查復核委員會經過聽證會等程序后,給出了復核審核意見,要求相關部門“本著尊重歷史,從實際出發的原則,依法依規妥善處理好王紹文先生遺骸的安葬工作”。
2021年,王紹文烈士遺骸暫存地曾被開發商硬化,家屬交涉后開發商將水泥敲開,并做了圍擋保護。
澎湃新聞此前報道,王紹文是陜西同盟會最早的會員之一,加入同盟會之后,王紹文主要做同盟會的會務工作,不僅積極參加同盟會在陜西的革命活動,而且變賣家中的房產、土地為陜西同盟會籌集活動經費。因策劃反對袁世凱的起義,于1916年2月15日被殺害,犧牲時年僅26歲。與王紹文同時遇害的有17人,加上在陜北遇害的張深如共計18人,他們被稱之為“反袁十八烈士”。王紹文遇害后,被葬于其老家雙水磨村,并立有碑石。在后來的政治運動中,王紹文的墳頭被平,墓碑也被砸毀,不知所蹤。王紹文的孫子王治中告訴澎湃新聞,后來他們每年祭奠的時候,就只能在墳墓所在位置畫個圈,燒些紙。
2019年3月,王紹文的陵墓因“綠城春風心語”地產項目開發而被迫遷移,其遺骸臨時安置在該項目工地圍墻下。2021年5月7日,王紹文的曾孫王程前往這處工地查看時發現,王紹文遺骸臨時安葬處地表已被施工方用混凝土硬化。
2021年5月8日,澎湃新聞刊發《辛亥革命先烈王紹文遺骸暫存地被地產商硬化,街道:將妥善處理》一文進行報道。同時,王紹文的曾孫王程等人也多方反映。之后,陜西省及西安市主要領導對此事做出批示。
西安市及高新區多個相關部門也曾多次召開會議協商解決方案,但無定論。癥結主要在于,處理此事的相關部門人員認為,辛亥革命先烈墓地如何解決,似無政策依據。
而《英雄烈士保護法》規定,縣級以上人民政府應當將英雄烈士紀念設施建設和保護納入國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃,加強對英雄烈士紀念設施的保護和管理。全國人大常委會法工委立法規劃室王思絲就《英雄烈士保護法》刊發的解讀文章認為,“本法保護的英雄烈士,包括近代以來,為國家、為民族、為人民作出犧牲和貢獻的英烈先驅和革命先行者。”
據此,2021年8月20日,王紹文的后人向有關部門提出書面訴求稱,希望能將王紹文的遺骸安葬于西安清涼山森林公園,該公園目前葬有陜西辛亥革命先驅井勿幕,“公園是公共用地,一來可以減少相關費用,二來可以增加一處辛亥革命教育基地。”
2021年8月23日,西安市丈八街道辦事處作出《關于王程等反映王紹文先生墓地有關問題信訪事項的答復意見書》稱,經調查,因王紹文墓地無墓碑及任何保護性坐標,2019年3月,家屬和社區、開發商三方協商,通過相應措施確定大概方位,將王紹文遺骸從原墓地找出。但現場搜找王紹文遺骸的同時,在周邊經過仔細搜尋并未找到他的兩位遺孀的遺骸。
上述答復稱,該地所建項目為保障性住房,因施工方變更,新的施工方不知情,導致遺骸暫存地被硬化。得知該情況后,該辦立即要求開發商將硬化處恢復原貌,并做了明顯標識進行保護,該辦將協調開發商對王紹文家屬進行賠禮道歉。
王紹文烈士遺骸暫存地現狀。
此外,關于王紹文家屬提出將王紹文遺骸安葬于清涼山森林公園的請求,丈八街辦答復稱,此訴求超出該辦職權范圍,且已跨區域,建議家屬向市級相關部門咨詢。
上述答復意見稱:“由于原雙水磨村集體土地已被征收,王紹文先生墓暫存地所在區域,已被建設為居民小區,我辦將積極協調開發商,在王紹文遺骸遷移后,以合適方式進行紀念。同時,將協調雙水磨社區在鄠邑區金南山墓園免費劃撥一個墓地,該墓地墓碑的修建在不違反相關規定的情況下由家屬商定,并給予一次性遷移、補償等費用20萬元。”
王程等人不服上述答復,并向西安高新區信訪事項復查復核委員會申請復查。西安高新區信訪事項復查復核委員會審議后認為,丈八街道辦事處的答復符合法律有關規定,決定維持該答復意見。
此后,王程等人向西安市信訪事項復查復核委員會申請復核,因反映事項特殊復雜,該委于2023年3月17日召開信訪事項聽證評議會。
聽證評議意見書顯示,信訪人王程等主要訴求為:要求開發商道歉,在清涼山公園給予兩平方米安葬地并給予40萬元賠償;或在開發商開發的小區建一王紹文紀念物,墓與雙水磨村墓地一起遷移,修建墓碑,給予一定賠償。
聽證評議小組合議后認為:對高新區復查復核委員會復查意見不予支持;鑒于王紹文先生身份的特殊性,應尊重歷史,從實際出發,望責任單位按照相關規定,妥善安置。
西安市信訪事項復查復核委員會審核意見書。
3月28日,西安市信訪事項復查復核委員會作出審核意見書,該委員會決定撤銷高新區復查復核委員會于2021年9月27日出具的《信訪事項復查意見書》和丈八街道辦2021年8月23日出具的《答復意見書》。
紅圈處為王紹文烈士遺骸暫存地。
西安市信訪事項復查復核委員會要求,請高新區信訪事項復查復核委員會責成相關單位積極主動與上級部門及申請人對接聯系,本著尊重歷史,從實際出發的原則,依法依規妥善處理好王紹文先生遺骸的安葬工作。
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