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村民稱征地補償“縮水”質疑被冒領,村主任:系按比例征地
目前,陳鵬被征田地已經開始施工。 本文圖均為 受訪者 供圖
近日,福建省福清市新厝鎮界下村村民陳鵬(化名)向澎湃新聞反映稱,自己家1.6畝農田都在征地施工紅線內,卻最終“縮水”只被認定0.64畝,懷疑存在征地補償被他人冒領的情況。對此,界下村村主任稱,由于征地區域已挖成魚塘,村民地界無法確認,經村兩委討論后按比例征地。
陳鵬介紹,去年濱海324國道修建經過其老家界下村。“我很高興,因為交通建設能更好地支持我們家鄉的發展。”他說,自己曾到現場實地查看,他家農田的1.6畝土地都在此次的修建范圍之內。
陳鵬出示農村土地承包經營權證稱,自己家進入被征區域的登記面積是1.4畝,他估算加田埂、水溝等實際達到約1.6畝。
他稱,之后村委會在濱海324國道項目啟動時,沒有通知村民們實地測量面積,而是按“統籌后”算出其被征農田的面積為0.64畝。“可我家的土地承包證上的1.6畝面積全部在征地施工紅線內,難道還有將近1畝地被誰冒領了?”陳鵬不解。
此外,他稱,按照福清市政府2017年出臺的文件“關于征收農民集體農用地留用地補償兌現管理實施辦法”,新厝鎮界下村屬于建制鎮規劃區范圍內,除了每畝征地款37750元外,每畝應該還有4.2萬元的留用地補償款,也沒有發放。
新厝鎮政府答復稱,村兩委討論后決定按比例征地。
2023年3月,陳鵬通過12345便民服務平臺反映了上述情況。福清市新厝鎮政府3月8日和3月27日作出了同樣的答復:“經了解,324國道征地范圍因2007年已成魚塘,各村民地界無法確認。經界下村兩委討論,只能按比例征地。”
對于留用地補償款,新厝鎮政府答復稱:“界下村是按每畝37750元發放征地款,村委未收到留用地補償款。”
新厝鎮一王姓副鎮長對澎湃新聞稱,其對此事沒有了解、沒有參與。“這件事由拆遷指揮部具體運作,和我這邊沒有業務關系。”他建議向村委了解情況。
4月3日,界下村村主任陳建平向澎湃新聞表示,這次征地涉及村里面五六百戶,其他人的征地補償款都拿到了。“按比例征地”是村里開村民代表大會決定的,不是村兩委決定的,也不是某個人決定的。2007年,那邊的田地已經被全部挖成魚塘,每個人都無法確定自己的邊界,不知道哪塊有征、哪塊沒征,經村民代表大會商量后,只能按照各戶比例的辦法來統籌征地。
陳鵬展示其承包地塊圖,稱紅框部分為征地地塊。
對于如何“按比例征地”,陳建平未予介紹。陳鵬則說,他被告知村里面施行“按比例征地”——“一畝按4分征地折算”,這樣他的1.6畝就被折算成了0.64畝。
對于“按比例統籌征地”的依據,陳建平表示,“村民代表大會會議記錄都有的。”他說,統籌后剩下的土地還屬于村民,還可以用于流轉獲得租金。
關于留用地補償,他表示自己不清楚政策,市里面沒有發下來,如果有也是統一作為村財政收入。
陳鵬則認為,現在GPS、衛星導航已經很發達,技術上完全可以確認征地邊界,“統籌”按比例征地于法無據,將會繼續反映該情況。
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